2011年，南湖分局政务信息公开工作在市局的正确领导下，以科学发展观为指导，紧紧抓住监督行政权力、服务人民群众这两条主线，紧密围绕国土资源管理的中心工作，全面推进国土资源电子政务建设，加强国土资源信息开发利用和社会化服务，取得了一定成效。现将工作开展情况报告如下:  

一、主要做法

（一）领导高度重视，建立健全组织

为确保各项政府公开工作落到实处，分局专门成立了由局长任组长，分管局长任副组长，各科室主要负责人为成员的政务公开工作领导小组，明确各科室为责任单位。领导小组下设办公室，日常工作由办公室负责。为切实提高分局政务工作的透明度，提高工作效率，局党组多次召开专题会议，研究部署政府信息公开工作，并结合实际，安排专人负责政务信息公开工作的日常事务，不定期对公开情况进行检查。

（二）完善专线网络，提高人员水平

1.构建市局、分局、所三级信息联网。今年，根据市局信息化建设的要求和分局年度信息化建设工作的部署，分局积极与区政府沟通，得到了区政府的大力支持，筹措到了20余万元资金，用于布设分局与市局、分局与各所的专用网络，实现了“三级信息联网”，为分局“OA”系统、批后监管系统等信息系统顺利实现联网到市局、联网到所提供了保证。

2.加强信息公开工作的人员培训。今年，分局的信息化建设是一次质的飞跃，为保证各类系统的顺利运行，我们一是对涉及信息公开的部门、人员进行了相关培训辅导，全面把握政务信息公开的主体、范围、内容、形式和程序，提高信息公开工作水平；二是在市局的组织下，对全体干部职工开展了两次 “OA”系统运用培训，确保了“OA”系统的顺利推行。

(三)建设门户网站，推行无纸办公

1.积极建设政务信息公开门户网站。根据市局信息化建设的要求，经过紧张的筹备，南湖分局的门户网站已经开通，网站从政务公开、新闻动态、办事服务、土地市场、国土执法、互动交流等方面全面公开相关信息，设置了互动平台，积极探索信息服务集群化，网站将成为分局国土资源政务公开的主要渠道。同时，分局也继续做好了在区政府门户网站上本部门板块的建设，不断实时更新信息，不断加以充实和完善。门户网站的建设为切实推进分局国土资源系统政府信息公开，提高政务信息网上公开的普及率，拓宽国土信息网上公开的深度和广度，提升信息服务质量，使国土工作在社会引起更大的影响，争得更大的支持，同时对维护社会稳定促进社会和谐发挥了重要的作用。

2.着力推行使用办公自动化系统。2011年11月1日起在南湖区国土资源系统范围内正式启用办公自动化（OA）系统，全面提升了办公自动化水平，提高了工作效率，进一步推行了无纸化办公，进一步理顺管理关系，清晰管理流程，优化管理模式，规范管理行为，促进各部门协同办公，共享信息资源，提高行政效率和工作质量，全面推进我区国土资源管理依法行政和政务公开，提高科学管理水平。

（四）抓好“三位一体”强所创建，夯实政务公开基础

为抓好“三位一体”强所创建，分局成立了 “三位一体”强所创建领导小组，制定下发了《嘉兴市国土资源局南湖区分局关于国土资源所规范化建设实施方案》和《国土资源所规范化建设工作任务分解表》，明确分工，建立了局领导班子成员联系点制度，实施整体推进。

1.扎实做好“规范化国土资源所”创建工作。分局各级高度重视，迅速行动，积极部署，形成了《嘉兴市国土资源局南湖区分局关于国土资源所规范化建设实施方案》，制定了《国土资源所规范化建设工作任务分解表》，明确分工，建立局领导班子成员联系点制度，整体推进工作，从“机构设置与队伍建设”、 “硬件设施建设”、“规章制度建设与落实”、 “履行职责与完成任务情况”、“公开办事制度与便民措施建设”等五个方面认真对照检查，积极沟通协调。一是健全规章制度、完善各项管理机制，重点抓了考勤制、信访接待制、廉政建设制、承诺制、问责制等制度；二是全力组织实施，力争提前完成。积极与当地镇政府协调，宣传国土所规范化建设的重要性和迫切性，争取支持，积极参与市局、分局组织的各类培训会、座谈会，不断提高国土所工作人员的个人素质和业务水平，提高为民服务的能力。同时，分局也经常性的开展各种形式的工作检查，督促各所推进国土所规范化建设。今年完成了凤桥镇国土资源所和大桥镇国土资源所的申报工作。

2.抓好群众满意评议活动。采用 “我述职，您评议”的创新模式，组织了各镇（东栅街道）的党代表、人大代表、政协委员、领导班子成员、村委会领导、企业代表、村民代表、行风监督员共计500人参加了评议，完成了省、市两级“群众满意国土资源所”及“群众满意国土资源所工作人员”推荐，省级“群众满意国土资源所”及“群众满意国土资源所工作人员”分别是新丰所和欧阳绍财，市级“群众满意国土资源所”及“群众满意国土资源所工作人员”分别是凤桥所和张建忠。

3.狠抓扩权强所建设。开展了深入细致的调研活动，制定下发了《关于进一步明确和下放土地审批和管理权限的通知》，确定了基础条件好、管理规范、领导能力较强、信息条件具备、地方协调良好的大桥镇国土资源所为试点，按照扩权强所文件精神和高效便民原则，提高工作效率和服务水平为目标，全面梳理整合国土资源管理职能，采取以点带面的方法，在总结试点所成功经验的基础上，有序推进南湖区国土资源所强所扩权工作。

二、主动公开政府信息情况

我局2011年主动公开政府信息395条，主动公开信息主要包括计划总结、法规公文、工作动态、人事信息、登记公告等方面的内容。

三、信息报送情况

今年，分局共向省、市、区各级政府及国土资源相关杂志报送给类信息20篇，其中，省厅通讯录用1篇，《浙江省国土资源》杂志录用2篇，《嘉兴日报》录用刊登2篇， 区政府录用5篇，市局通讯录用6篇。

四、主要问题

一是人员不足。随着分局门户网站的建设的不断升级、“OA”系统的启用和维护、大量业务系统的运用和维护，对于网络和计算机管理人员的专业技术水平的要求也越来越高。而目前分局与其他县市相比，无专职技术人员，无信息中心，现状与需求之间的矛盾越来越突出。

二是信息报送质量有待提高。一些科室、所的信息在字、词、句、文章立意等许多方面还有待提高；有些科室、所信息报送的数量比较少。

五、2012年工作思路

一是继续做好信息公开宣传，努力营造政府信息公开的良好氛围。要开展多种形式的宣传活动，进一步加大信息公开力度，丰富政务信息公开的内容。及时公布信息，切实做到信息公开的内容能按要求，经常更新，把群众最关心、与人民利益最直接的热点、难点问题作为政务公开的重要内容，不断改进政府信息公开的方式和渠道，进一步增强政务工作的透明度。

二是开展信息员培训。为了提高信息报送质量，加大信息报送制度的实施力度，分局将组织一到两次信息员专门培训，增强信息员信息采集写作、整体综合写作报道与宣传能力，推进南湖区国土资源系统信息工作的向深度、广度、精度发展。

嘉兴市国土资源局南湖区分局