本年报根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）以及2012年度南湖区各镇人民政府、街道办事处和区行政机关单位的政府信息公开年度报告编制。本年报由概述，主动公开政府信息工作情况，依申请公开政府信息工作情况，申请行政复议、提起行政诉讼情况，政府信息公开的收费及减免情况，存在的主要问题和改进措施情况等六部分组成。本年报中所列数据的统计期限自2012年1月1日起至2012年12月31日止。

　　一、概 述

　　南湖区政府高度重视政府信息公开各项工作，切实按照省、市有关做好施行《条例》准备工作的部署要求，积极采取措施，狠抓工作落实，扎实做好政府信息公开工作。

　　（一）进一步完善政府信息公开组织机构

　　区政府充分重视贯彻执行《条例》的重要性，进一步完善组织机构建设。区政府信息公开办公室切实履行信息公开各项职能，各成员单位也根据各自职责，切实做好各项信息公开工作。全区信息公开工作在区政务公开工作领导小组统一领导下有序开展，具体负责全区政府信息公开方案制定、工作协调等事项。区政府办公室、区效能办和区新闻信息中心共同承担政府信息公开的日常管理工作，负责全区政府信息公开工作的推进、监督、检查、指导等事项。

　　（二）进一步规范政府信息公开工作

　　组织学习《中华人民共和国政府信息公开条例》以及市政府信息公开相关制度、办法，主要包括：《嘉兴市政府信息主动公开制度》、《嘉兴市政府信息依申请公开办法（试行）》、《嘉兴市政府信息公开审查制度（试行）》、《嘉兴市违反政府信息公开规定行为责任追究办法（试行）》、《嘉兴市人民政府信息公开指南》、《市级部门（单位）政府信息公开指南》等文件。

　　根据上级文件要求和我区工作实际，进一步完善《区政府信息公开依申请公开办法》、《南湖区违反政府信息公开规定行为责任追究办法》、《信息发布保密审核制度》等制度。年底对各政府信息公开单位实施情况，重点网上主动公开和依申请公开办理等情况进行督察，确保《条例》在我区的顺利实施。明确区长信箱或12345市长电话系统为受理政府信息公开工作的举报渠道。

　　（三）进一步加强政府信息公开载体建设

　　加快政府信息公开互联网平台建设。根据《条例》要求，政府信息公开办公室和项目建设公司密切合作，在2008年互联网平台建设的基础上，进一步加大力量，完善平台功能，目前，该平台涵盖全区5镇、6街道，39个相关部门、单位。在加强网站主动公开的同时，进一步加强单位受理点建设。利用区档案局、区企业服务中心和各信息公开单位现有人力、物力资源，建立各受理点，开展办理群众上门查询、依申请公开等工作，作为网上公开的有力补充。同时，与96345社区服务中心、嘉兴电信公司合作，开通电话咨询服务，方便群众对政府信息的获取。

　　二、主动公开政府信息工作情况

　　（一）主动公开主要内容

　　《条例》施行以来，全区50家行政机关单位主动公开政府信息13556条，全文电子化率达100%。其中2012年1月1日至2012年12月31日，主动公开政府信息2630条。

　　在2012年度主动公开的政府信息中，涉及公民、法人或者其他组织切身利益的（包括：行政事业性收费、行政处罚等）5条，占 0.2 %；需要社会公众广泛知晓或者参与的（包括：政策文件、发展规划、统计信息、财政报告、政府采购、重大项目建设、人事管理、总结计划、监督检查、工作动态、综合信息、应急管理等）2513条，占 95.5 %；反映本行政机关机构设置、职能、办事程序等情况的（包括：机构介绍、行政审批等）112条，占 4.3 %。

　　（二）主动公开形式

　　1.网站：南湖区政府信息公开平台（http://www.nanhu.gov.cn/col/col1229107076/index.html）。

　　2．各镇人民政府、街道办事处，区级行政机关内设的查阅室和公示栏查阅。

　　3．南湖区档案局、区企业服务中心查阅。

　　三、依申请公开政府信息工作情况

　　（一）申请情况

　　全区各镇人民政府、街道办事处，区行政机关各单位共受理政府信息公开申请5件，均为网上申请。

　　申请内容主要涉及政府工作、文件查询、规划建设等方面。

　　（二）申请处理情况

　　5件申请事项均在规定时限内给予答复，答复率为100％。

　　四、申请行政复议、提起行政诉讼情况

　　全区没有接到因政府信息公开行政复议、诉讼和申诉案件。

　　五、政府信息公开的收费及减免情况

　　全区没有收费和减免情况。

　　六、主要问题和下一步改进措施

　　（一）存在主要问题

　　1．对信息公开工作力量还需加强。现在各公开单位具体负责政府信息公开的人员多为兼职，个别单位工作人员存在着思想上不重视，网上发布、数据报送不及时等现象，影响了全区政府信息公开工作水平的整体提高。

　　2．部分单位工作人员业务还不够熟悉。对主动公开信息、依申请公开信息和不公开信息的区分存在模糊认识，个别单位出现了应该主动公开而未公开现象。对应主动公开信息的分类还不够准确，给公众查询造成了一定的不便。

　　3．信息的利用率低，全区咨询的人数不多，申请使用政府信息的人数更少。

　　（二）下阶段改进措施

　　针对以上问题，我们将在今后的工作中有针对性地抓好以下几项工作：

　　一是继续加强业务知识培训，提高具体工作人员的业务水平，同时积极细化方案，应对政府信息公开工作可能遇到的行政诉讼等问题。

　　二是继续改进和完善政府信息主动公开、依申请公开处理流程、发布协调机制以及保密审查等配套制度。

　　三是加大宣传力度。鼓励公众积极参与政府信息公开，真正落实对申请权的制度保障，不断提高政府信息公开工作实效。

　　嘉兴市南湖区政府信息公开办公室

　　二Ｏ一三年二月二十一日

 嘉兴市南湖区2012年政府信息公开年度报告.doc