本年报根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）以及2013年度南湖区各镇人民政府、街道办事处和区行政机关单位的政府信息公开年度报告编制。本年报由概述，主动公开政府信息工作情况，依申请公开政府信息工作情况，申请行政复议、提起行政诉讼情况，政府信息公开的收费及减免情况，存在的主要问题和改进措施情况等六部分组成。本年报中所列数据的统计期限自2013年1月1日起至2013年12月31日止。本年报的电子版可在“南湖区政府信息公开平台”（http://www.nanhu.gov.cn/col/col1229107076/index.html）下载。

　　一、概述

　　南湖区政府高度重视政府信息公开各项工作，切实按照省、市有关做好施行《条例》准备工作的部署要求，积极采取措施，狠抓工作落实，扎实做好政府信息公开工作。

　　（一）完善政府信息公开组织机构

　　区政府充分重视贯彻执行《条例》的重要性，进一步完善组织机构建设。全区信息公开工作在区政务公开工作领导小组统一领导下有序开展，具体负责全区政府信息公开方案制定、工作协调等事项。区政府办公室、区效能办和区新闻信息中心共同承担政府信息公开的日常管理工作，负责全区政府信息公开工作的推进、监督、检查、指导等事项。各部门、各镇街道也相应成立了各自的组织机构，落实了分管负责人和工作人员，配备了专门的电脑设备，确保工作落实下去。

　　（二）健全政府信息公开工作制度

　　组织学习了《中华人民共和国政府信息公开条例》、《浙江省政府信息公开暂行办法》以及政府信息公开其他相关制度、办法。同时，根据上级工作要求和我区实际，进一步完善了区政府信息公开依申请公开办法》、《南湖区违反政府信息公开规定行为责任追究办法》、《信息发布保密审核制度》等制度，制定了《南湖区政府信息公开督查制度》。年底对各政府信息公开单位实施情况，重点网上主动公开和依申请公开办理等情况进行督察，确保《条例》在我区的顺利实施。明确区长信箱或12345市长电话系统为受理政府信息公开工作的举报渠道。

　　（三）加强政府信息公开平台建设

加快政府信息公开网站改版建设。根据《条例》要求，在2008年互联网平台建设的基础上，进一步加大力量，完善平台功能。我区政府信息公开平台依托中国南湖门户网站，各部门、各镇、街道均开设了子网站，作为对外公开的平台。2013年，结合纪委阳光工程重点领域公开公示要求，对我区的政府信息公开网站进行了改版，对重点内容进行了责任分解，并对下一步工作开展作了布置。

　　二、主动公开政府信息工作情况

　　（一）主动公开主要内容

　　全区累计主动公开政府信息3201条，其中工作动态1112条，占信息总量的34.74%，政策文件834条，占26.05%，综合信息640条，占19.99%。

　　（二）主动公开形式

　　对于主动公开信息，本机关主要采取网上公开和指定地点公开两种公开形式。具体网址为：http://www.nanhu.gov.cn/col/col1229107076/index.html；指定地点为：南湖区政府信息公开办公室及各区级部门（单位）、各镇、街道，开放时间为法定上班时间。区政府信息公开办公室地址为行政中心，联系电话为0573-82838215。本机关还将采用报刊、广播、电视等其他辅助性的公开方式。

　　三、依申请公开政府信息工作情况

　　（一）申请情况

　　受理公民依申请公开11件。

　　（二）申请处理情况

　　其中可公开信息6件，不可公开信息1件（涉及个人隐私），不属于本行政机关公开信息3件，申请内容不明确或转其他途径办理信息1件。

　　四、申请行政复议、提起行政诉讼情况

　　行政诉讼1件。

　　五、政府信息公开的收费及减免情况

　　全区没有收费和减免情况。

　　六、主要问题和下一步改进措施

　　（一）存在主要问题

　　1．对信息公开工作力量还需加强。现在各公开单位具体负责政府信息公开的人员多为兼职，个别单位工作人员存在着思想上不重视，网上发布、数据报送不及时等现象，影响了全区政府信息公开工作水平的整体提高。

　　2．部分单位工作人员业务还不够熟悉。对主动公开信息、依申请公开信息和不公开信息的区分存在模糊认识，个别单位出现了应该主动公开而未公开现象。对应主动公开信息的分类还不够准确，给公众查询造成了一定的不便。

　　3．信息的利用率低，全区咨询的人数不多，申请使用政府信息的人数更少。

　　（二）下阶段改进措施

　　针对以上问题，我们将在今后的工作中有针对性地抓好以下几项工作：

一是关于人员责任的落实。各部门各镇街道还是存在着对此项工作重视不足的问题。我们将进一步落实责任，明确分工，要求各镇、街道、各部门要有专人负责信息加载，人员不要随意更换。如果因为工作变动要更换人员的，要及时与区政府办公室政府信息公开办公室联系。我们已建立起相应的工作群，以便工作的布置和信息的发布。

二是关于信息公开的及时性和数量。根据前一阶段的情况，我区存在最大的问题还是这两个问题，而这两个问题也是我们考核的主要内容。我们讲督促各部门要认真研究《条例》中所规定的要公开的事项内容和发布程序，做到及时公开，有效公开。

三是关于做好依申请公开工作。对公民申请的公开事项，要及时按照有关规定先受理、再审核、再公开的程序，做好答复和公开。对依申请公开，要注意以下几个方面：一是信息的公开和答复，谁是信息的制造者就由谁来答复。二是要严格按照15个工作日的要求对申请人作出答复。三是如果该信息经审核后发现不属于你单位公开的职责，要抓紧以书面告知书的形式告知申请人，并请申请人到对应部门公开。如果经审核，该信息属于《条例》不能公开的范围，要以告知书的形式通知申请人。

四是关于信息公开的审核环节。对主动公开也好、依申请公开也好，都要做好发布信息的审核把关。我们有相应的法规和规定，希望各部门也能建立起各自的审核制度和责任追究制度，把这项工作做好。

五是关于“阳光工程”信息公开工作。区政府联合区纪委，把这次阳光工程的公开重点作为政府信息公开的一个重点工作加以布置，并明确了各部门的公开责任和内容重点。相关各部门要认真梳理这些内容，把握重点、及时公布。并要落实专门人员，对这些涉及事项的信息及时更新、及时加载，对新出台的一些文件措施也要及时跟上。

　　嘉兴市南湖区政府信息公开办公室

　　二Ｏ一四年二月二十一日

嘉兴市南湖区2013年政府信息公开年度报告.doc