2019年，是南湖区推动“首善之区”高质量发展，面对当前扬首位担当风采的新形势和新要求，南湖区政务服务和数据资源管理局（行政审批局）今年工作的总体思路是：深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面贯彻落实上级决策部署，坚定不移推动“八八战略”再深化，改革开放再出发。以推进审批服务数字化转型为抓手，进一步深化相对集中行政许可权试点改革，将“最多跑一次”改革向政府内部及更多领域延伸，着力攻破难点堵点，打造一流政务服务环境，大力优化营商环境，以更高效的审批、更优质的服务为南湖“首善之区”建设添砖加瓦，打造更多可复制可借鉴的南湖审批新经验。

一、 聚焦三个方面，推进审批服务数字化转型再提速

（一）强化数据共享汇集，拓展大数据应用范围。加快政府数字化转型步伐，围绕“网上办事、一窗平台、数据共享（一证通办）、掌上办公（浙政钉）、掌上办事（浙里办）、基层治理四平台”六大主题实施“数据大会战”专项行动。推进跨部门、跨区域信息共享，加快打破信息孤岛，推进跨部门、跨层级信息共享，进一步推进本地政务服务系统与“一证通办”平台全面对接，在不动产等民生领域扩大“一证通办、刷脸通办”应用范围。按照“应上尽上，全程在线”要求，运用移动客户端、自助终端、微信平台等载体拓展服务功能，引导更多群众企业网上申报，提升网上办、掌上办的实现率，全面推广网上申请、快递送达模式，推进审批服务“无纸化、零见面”，让群众和企业“一次不用跑”。年内实现网上办结量达到上级要求，政务服务事项“掌上办理”60%以上，民生事项“一证通办”70%以上。依托政务服务网建设统一的政府门户网站集约化平台，优化网上申请界面和功能，推进电子签章、版式文件在政务服务网和办公自动化系统等领域的应用。同时，不断完善政务外网安全防护体系，提升政务服务保障能力。探索建立可视化大数据资源管理系统，在省、市政务数据资源目录体系的基础上，根据省、市统一部署，编制政务数据资源开放清单，完成全区统一的公共数据开放平台。发挥相对集中行政许可权和数据资源管理相结合的优势，运用已配备的身份证读卡器、人脸及指纹采集设备及现有取号系统，全方位采集包括申办人员、代办人、中介机构从业人员等的性别、年龄、地域、民族及申办事项需求等信息，沉淀审批服务大数据，在大厅电子屏幕提供可视化数据实时分析，为群众办事提供便利。同时，汇聚办事服务类、行政监管类、行政处罚类数据信息，为领导决策提供参谋。

牵头领导：吕祥松

责任单位：网络信息科、电子政务中心

完成时间：全年

（二）深化数据集成应用，探索审批服务智能化转变。探索“咨询、受理、审批、出证、归档”全链条智能化转型。升级咨询功能，打造标准化、定制化、智能化的线上线下咨询体系。梳理“一件事”办事指南，在政务服务网开设咨询专区，提供智能分流、用户留言、资料包下载等功能；开发企业审批服务一体化咨询模块，实现多部门“一口告知”；引进人工智能机器人，开发语音识别等功能，提供智慧化“千人千面”咨询引导服务。实现咨询直接答复率90%以上，接到投诉举报到事项办结平均时间压减至2个工作日以内，同一问题重复投诉率压减到5%以内。将人工智能技术向受理、审批端延伸，引入文字识别等新技术，探索机器式受理审批，尝试对简单事项实行机器人即办制。通过实行企业开办住所申报制、经营范围标准化，实现企业开办机器人审批。建立制证中心，配合“无差别全科审批”试行，探索制证环节“无差别”运行，集约打印设备，规范证照领用，实现统一赋码、资料汇聚。开发一体机自助打证功能，依托南湖区办事资料共享库与南湖区政务服务系统的无缝对接，配备打印柜，实现高频事项24小时自助打印出证服务。实行档案管理智慧化，引入数字化档案管理系统，通过阅档授权，完成对数字化档案的查阅申请、审批、本地及远程查档、阅档功能，从而实现对档案信息和档案材料的收集、整理、保管、统计、查阅等工作的一系列信息化管理，对重要数据资源实行分级分类安全管理，以档案管理智慧化升级提升审批的高效性与准确性。

牵头领导：吕祥松、孙妮娜、丁天舒

责任单位：网络信息科、受理服务科、审批一科、审批二科、办公室

完成时间：2019年11月底

（三）推行政府数字化转型，提升政府行政效率。实行数字化掌上办公，以政府数字化转型为契机，以“浙政钉”为平台，推动各类办文办会、信息报送、工作交流、访客管理等政务工作实现移动化，协同化,无纸化。全年始终保持政务钉钉100％激活，用户活跃率达90％以上。深化“浙政钉”运用，探索利用互联网技术，推动会议管理、防客管理和“基层治理四平台”等系统无缝对接。开发线上会议功能，将项目推进、项目联审、土地委会议等会议纳入“浙政钉”平台，缩短审批链条，提高行政效率，同时解决“无差别全科受理”向基层延伸中出现的疑难解答、材料认证等问题。以“浙里办”为依托，加快整合基层治理四平台、数字城管、流管通、食安通等各类基层治理APP，全面实现社会治理数字化。

牵头领导：吕祥松

责任单位：电子政务中心

完成时间：全年

二、紧盯三个重点，推进相对集中行政许可权改革再深化

（四）整合梳理事项，构建审批事项“最优颗粒度”。在全省“八统一”办事事项主项、子项两级目录的基础上，系统性地对全局行政审批事项进行再梳理，完善事项受理标准，构建审批事项最优颗粒度。围绕公民个人全生命周期梳理出生、生育等“一件事”，围绕企业全生命周期梳理登记开办、项目投资、清算注销等“一件事”形成“一件事情”清单。对每一事项进行合理化、情形化梳理，罗列每一事项、每一情形的审查要点，并进行系统化转化，使每位工作人员都能按照标准进行受理、咨询等业务，提升人员工作精准度，推进政务办事“标准化”“智能化”“便捷化”。

牵头领导：李明连、吕祥松、孙妮娜

责任单位：审批一科、审批二科、受理服务科

完成时间：2019年3月底

（五）建立金牌管家,打造投资项目服务“最高精密度”。成立金牌管家团队，从投资项目、商事登记、不动产、规划等科室中抽调业务骨干，实行电子挂图作战，对达到一定标准的项目实行全包式私家服务。深入推行“多审合一”等工作，进一步推进“全链条”投资项目审批机制在实践中的运用。进一步优化投资项目在线审批监管平台，按照省政府“亩均论英雄”改革精神，完善标准地、承诺制、信用评价及联合奖惩等一系列制度，大力推行“区域评价”“图审合一”“联合测绘”“竣工测验合一”“多评合一”“联合踏勘”等改革举措，确保实现企业投资项目竣工验收前审批“最多90天”。通过集成联动、一窗办理等改革举措，助力自来水、电力、天然气等市政公用基础配套实施同时受理，同步办理。建设完善招投标信息平台、交易管理平台，实现招投标信息受理与发布、报名、抽取专家、开标、评标及中标公示等事宜全程电子化管理。

牵头领导：李明连

责任单位：审批一科

完成时间：全年

（六）拓展“一件事情”，实现商事登记审批“最大化合度”。围绕企业审批服务“一件事情”，拟定《关于深化常态化企业开办一日办结工作的实施方案》，一是以深化服务内涵为导向，推进审批服务从“三个一”到“六个一”的转变，继续深化推进企业办事实现“一套标准”“一口咨询”“一窗受理”“一日办结”“一门集成”“一网联通”。二是以拓展审批外延为目标，实现企业开办限时办从常态化到全领域的覆盖，拓展行业许可“一证化”改革，破题外资企业开办全流程模式，外延跨领域审批服务套餐，将户外广告、占道审批等审批业务与社保参保登记、公积金开户、金融支付、供水、供电、燃气、网络等公共服务纳入企业开办流程。三是以企业全生命周期为主线，完成企业开办限时办到企业变更和注销全流程的拓展。

牵头领导：吕祥松

责任单位：审批二科、政策法规科

完成时间：全年

三、把握三个维度，撬动“最多跑一次”改革再拓展

（七）打通政府内部，以“六个办”实现政府内部“最多跑一次”。以部门之间办事需求为导向，以政府数字化转型为契机，以部门之间办事最频繁的领域为起点，推动政府内部事项“标准办”“协同办”“指尖办”“加速办”“简化办”“有序办”，实现政府内部办事“一次办结”，切实提高行政效率，降低办事成本，实现机关内部办事“案不积卷、事不过夜、马上就办、办就办好”。2019年3月底前，参照群众和企业到政府部门办事事项“八统一”要求，梳理公布部门间“最多跑一次”办事事项清单，逐项编制标准化办事指南和流程图；12月底前，部门间“最多跑一次”事项实现率达95%以上。2019年8月底前，在现有基础上引入香港现场管理学会与微软合作开发的现场监督管理软件—“OSM+”，运用物联网、大数据和云计算技术来规范项目导入后的日常维护，确保OSM实现常态化管理。

牵头领导：孙妮娜

责任单位：综合业务科

完成时间：2019年6月底

（八）延伸纵向深度，加强智慧化便民服务平台建设。依托“基层治理四平台”，大力推进审批服务向镇（街道）、村（社区）延伸。在小城市培育试点镇探索相对集中行政许可，下放能够有效承接的更多事权到基层，加快实现政务服务就近能办、同城通办、异地可办。完善镇（街道）、村（社区）便民服务平台（站点）现场标准化管理系统，建立和完善适应基层实际的情形化办事指南和工作规程，高质量更新完善全省办事网点电子地图，加强对乡镇（街道）、村（社区）工作人员、全科网格员、代办员的培训，完善深化咨询投诉举报平台，进一步改进办公秩序、加强工作规范、树立服务形象，提升政务服务质量。进一步铺设和推广一体化自助服务机和掌上南湖，升级一体机功能，新增市民卡、图书借阅、社保缴纳等功能，将“机器换人”24小时服务向基层延伸，实现“最多跑一次”事项“全面覆盖、全域通办、网上多办、移动能办”。推动镇（街道）的工作重心切实转移到基层治理和公共服务中来，提升社区共治水平，深化全科网格建设，把各类自治组织、社会组织、党政机关、事业单位以及志愿者等资源力量融合到网格，全力助推“最多跑一次”改革工作。

牵头领导：孙妮娜、吕祥松

责任单位：综合业务科、网络信息科

完成时间：2019年10月底

（九）把握横向维度，推进跨区域政务通办。开展吴江南湖两地审批标准化工作，在前期试行基础上，进一步打破行政界限，逐个攻破实际操作中发现的问题，实现两区一致的规范化审批流程、标准化审批要件、简约化证明材料，使审批程序更顺畅，撬动G60九城联办审批标准一体化。升级两地政务通办范围，进一步整合两地政务资源，拓展升级服务事项，不断升级自助服务一体机功能，使两地办事更便捷。拓展政务通办合作外延，加深两地在服务标准、中介资源、事中事后监管、队伍建设等各领域的交流互动；探索与其它城市的政务通办范围，助推G60科创走廊九城市“一网通办”向纵深拓展。2019年3月中旬前完成吴江、南湖两地第一批事项审批标准化工作。

牵头领导：孙妮娜、吕祥松

责任单位：综合业务科、受理服务科、网络信息科

完成时间：全年

四、提高三个水平，实现群众满意度再提升

（十）优化人员管理方式，提升队伍管理水平。推行人员“积分制”管理，运用大数据管理模式，建立积分制管理系统进行数字化智能评价，赋予每位工作人员一个系统账号，将其主要工作指标进行量化赋分，系统自动生成数据；引入星级审批员、星级勘查员、星级服务专员考核体系，以系统积分为重要指标，每季度进行评比，用以支撑对工作人员的定级、考核、薪酬挂勾等管理，从更深层次激发窗口队伍内生动力，实现服务提质，人员增效。升级“红色代办”人员功能，在建成“红色代办”网络的基础上，融入项目全链条审批的监理功能，监督各个环节不畅，审批人员不配合等情况，及时向项目管理员反馈，设置代办“奔牛奖”和“蜗牛奖”，清理中梗阻环节，以协助加速投资项目审批环节。打造服务规范体系，推行审批服务“六部曲”，实行微笑服务，印发《窗口工作人员“服务六步曲”》，对受理人员、勘查人员和审批人员开展礼仪培训，提高服务规范水平和队伍精气神，并将待人接物的礼仪应用纳入个人考核；全面实行办事回访制度，做到群众和企业每办一件事，事事有回访，事事有落实，提高办事人员的满意度，努力争创中国、省、市质量奖。创新科长讲堂形式，开展“追梦·奔跑”系列活动，包括主题宣讲、擂台赛、技能大比武等，采用讲、学、考、比相结合方式提升队伍综合水平。

牵头领导：李明连、吕祥松、孙妮娜

责任单位：办公室、政策法规科、综合业务科

完成时间：全年

(十一) 加强中介服务体系建设，提升中介从业水平。改进现有中介机构的传统服务模式，全力推进“统一标准、整合中介、结果互认”的涉政中介机构改革。建立健全优化区域内营商环境中介服务机构配套制度。加快促进中介联合服务，培育综合中介服务机构，在前期试行综合中介机构服务模式的基础上，全面推开综合中介机构服务及中介机构联合体服务，落实认同区域环评+环境标准，推进中介服务费用和时间的压缩，推进建筑工程测验竣工合一，推进跨部门跨区域检验检测测绘成果互认。试行中介服务个人执业制（商事登记）及职业责任保险制度。推动中介管理数字化转型，完善淘中介模块优化，全面推进中介服务机构服务事项网上备案、网上办结，切实为企业减负，提升服务效率。全面开放淘中介平台，吸引各地有资质的优质中介服务机构入驻。按年度考核评定区域内中介服务机构，对工作不诚信、出现严重错误等情形的中介，直接给予“红牌”淘汰。推动建立中介服务机构综合行业协会成立，开展行业自律自助服务。

牵头领导：孙妮娜

责任单位：中介机构管理科

完成时间：2019年11月底

（十二）加强党风廉政建设，提高绩效管理水平。加强党建工作引领。以审批“E站通”品牌为引领，以争创中国质量奖为契机，发挥群团融合作用，持续开展“红旗”示范窗口和“服务明星”评创活动，择优评选“人民满意办事窗口”，通过开展特色讲堂、党员大家讲、专家知识讲座等载体，提升队伍政治理论水平和业务能力。加强清廉机关建设。继续按照《中共嘉兴市南湖区行政审批局党组关于加强党建引领 推进清廉机关建设实施方案》，深入开展举旗铸魂、强基固本、示范引领、公开规范、关心关爱五大行动，推进清廉机关建设落地生根。加强日常监督检查机制。落实对区委巡察组反馈意见的整改，实行“对账销号”，责任到位。制定完善内控手册和方案，推进岗位廉政风险防控体系建设工作。推行岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问负责制等制度，实行第三方月月暗访制度，现场体验式对区镇村三级大厅进行现场办事、电话咨询的体验式暗访，结合考核体系，按照季度出具评估报告，落实《嘉兴市南湖区行政审批局行风政风社会监督员制度(试行)》，接受群众和社会的监督。加强审批监管有效衔接。进一步完善审批、监管互动机制和系统的运行，促进审管分离模式下的良性沟通。引入监管专家助审批机制，建立全区监管专家名单库，针对部分重特大项目、高难度项目、群众敏感度较高的项目，相关部门提前介入，从监管角度协助审批。对高风险项目和社会稳定性要求较高项目实行审批与监管磋商协调机制，维护经济社会稳定和谐发展。

牵头领导：李明连、丁天舒

责任单位：各党支部、办公室、效能督查科

完成时间：全年

附件1：《2019年度嘉兴市南湖区政务服务和数据资源管理局（行政审批局）工作计划表》

附件1：

2019年度嘉兴市南湖区政务服务和数据资源管理局

（行政审批局）工作计划表

序号

类型

工作重点

具体内容

完成时间

牵头领导

责任科室

1

一、大数据共享汇集

加快数据共享，拓展大数据应用范围

1.推进“一证通办”、“掌上办事”全面应用，推动本地政务服务系统与“一证通办”平台全面对接，实现所有民生事项和企业事项开通网上办理，网上办结量达上级要求，政务服务事项“掌上办理”达60%以上，民生事项“一证通办”达70%以上。

2.更新完善中国南湖网站，推进电子签章、版式文件在政务服务网和办公自动化系统等领域的应用，建设全区统一的政务外网安全防护体系。

3.探索建立可视化大数据资源管理系统，编制政务数据资源开放清单，完成全区统一公共数据开放平台。

全年

吕祥松

网络信息科

电子政务中心

2

二、审批服务智能化转变

一口咨询工作

按照标准化、定制化、智能化打造立体式咨询模式，开发业务查询小系统，开发机器人智能讲解、咨询答疑。实现咨询直接答复率90%以上，接到投诉举报到事项办结平均时间压减至2个工作日以内，同一问题重复投诉率压减到5%以内。

2019.3

吕祥松

孙妮娜

网络信息科

受理服务科

3

机器人人工智能审批

通过实行企业开办住所申报制、经营范围标准化，逐步实现企业开办机器人审批。

2019.11

吕祥松

网络信息科

审批二科

4

建立制证中心，拓展一体机功能

1.建立制证中心，集约打印设备，规范证照领用，实现统一赋码、资料汇聚。开发一体机自助打证功能，筛选高频事项来做自助打证。

2.纳入社保、医保功能。

2019.10

吕祥松

网络信息科

受理服务科

审批一科

审批二科

5

实行档案管理智慧化

引入数字化档案管理系统，实现对档案信息和档案材料的收集、整理、保管、统计、查阅等工作的一系列信息化管理，对重要数据资源实行分级分类安全管理。

2019.8

丁天舒

办公室

网络信息科

6

三、政府数字化转型

加快推进“浙政钉”平台延伸，推动无纸化办公

1. 以“浙政钉”为平台，推动各类办文办会、信息报送、工作交流、访客管理等政务工作实现移动化，协同化，

2. 推进基层治理四平台、数字城管等实现数字化、高效化，将政务钉钉建设成为政府系统24小时全天候指挥平台、督查平台。

3.全年始终保持政务钉钉100％激活，用户活跃率达90％以上。

4.推进全区协同办公系统统一应用。

全年

吕祥松

电子政务中心

7

以“浙里办”为依托，推进社会治理数字化

以“浙里办”为依托，推动在线运行、协同处置、闭环管理，按照省、市统一部署，加快整合基层治理四平台、数字城管、流管通、食安通等各类基层治理APP，围绕精准管理需求，全面实现社会治理数字化。

全年

吕祥松

电子政务中心

8

推进平台建设

实现“一窗平台”对接。根据全省统一技术规范，梳理应用系统对接清单，实现22个相关系统与“一窗平台”对接，并配合省级业务系统做好对接、联调。全面推动行政处罚系统2.0运行，实现监管类信息汇聚。

全年

吕祥松

电子政务中心

9

建立电子政务项目预审机制

完善电子政务项目预审管理办法，强化政策保障，加强项目实施监管，推进项目事前预审，事中督查，事后审计，实现电子政务项目规范化、集约化和协同化发展。

2019.8

吕祥松

电子政务中心

10

四、审批事项标准化

审批标准化规范化

全面形成满足企业和群众实际办事需求的标准化规范化办事事项及其办事指南体系。

2019.6

孙妮娜

综合业务科

11

审批事项最优颗粒度

对每一事项进行合理化、情形化梳理，罗列每一事项、每一情形的审查要点，并进行系统化转化，构建审批事项最优颗粒度。

2019.3

李明连

吕祥松

孙妮娜

审批一科

审批二科

受理服务科

12

一件事情梳理

围绕个人全生命周期和企业全生命周期等一件事情梳理。

2019.3

李明连

吕祥松

孙妮娜

审批一科

审批二科

综合业务科

13

“减证便民”大行动

拟定《关于开展三减三免专项行动实施方案》，进一步推进减证明、减环节、减时效。年底前基本实现“无证明”是常态、“要证明”是例外，打造“办事不求人”模式。

2019.3

李明连

受理服务科

14

五、投资项目高效审批

南湖区企业投资项目竣工验收前审批“最多90天”

进一步深化落实标准地、承诺制、代办制、中介机构等改革措施，通过红色代办、提前介入、并联审批、限时办结等举措，推动审批事项减少10%以上、申报材料减少50%以上、审批环节减少20%以上、中介费用减少30%以上，实现企业投资项目竣工验收前审批“最多90天”。

全年

李眀连

审批一科

15

投资项目水电气接入联合办理

通过集成联动、一窗办理等改革举措，助力自来水、电力、天然气等市政公用基础配套实施同时受理，同步办理。

2019.6

李眀连

审批一科

16

政府投资项目标准化审批

按照能减则减、能合则合的原则，加快推进项目审批标准化和简化优化工作，进一步梳理政府投资项目审批事项，不断减少、简化审批所需提交材料，提高审批效率，优化投资环境。

全年

李眀连

审批一科

17

完善招投标信息平台、交易管理平台

建设完善招投标信息平台、交易管理平台，实现招投标信息受理与发布、报名、抽取专家、开标、评标及中标公示等事宜全程电子化管理。

2019.10

李眀连

审批一科

18

数字化“多图联审”平台

依托数字化“多图联审”平台，实行建筑施工图、消防施工图、人防施工图、防雷装置施工图“一窗受理、网上流传、联合审图、数字交付”，最大限度地压缩联审时限，方便服务对象。

全年

李眀连

审批一科

19

排污许可证核发

根据生态环境部要求，本年度需核发食品制造、木制家具制造等22个行业（约200家企业）排污许可证。

全年

李眀连

审批一科

20

工程建设项目审批管理系统应用

根据建设部要求，本年度工程建设类项目审批和竣工验收需全部录入工程建设项目审批管理系统，并实现从项目备案申报到竣工验收审批最多“50个工作日”。

全年

李眀连

审批一科

21

六、商事登记提质增效

深化常态化企业开办一日办工作

1.以深化服务内涵为导向，推进审批服务从“三个一”到“六个一”的转变。

2.以拓展审批外延为目标，实现企业开办限时办从常态化到全领域的覆盖。

3.以企业全生命周期为主线，完成企业开办限时办到企业变更和注销全流程的拓展。

全年

吕祥松

审批二科

政策法规科

22

支持市场主体转型升级

1、按照市三干会关于1/3以上规上企业股改的要求，建立专人，完善材料清单，助力股改。

2、继续支持基金小镇建设，加快集聚私募股权投资产业。

全年

吕祥松

审批二科

23

深化行业经营综合许可和证照联办工作

发挥体制机制优势，利用数据资源优势，着力深化行业经营综合许可和证照联办，减少在不同审批中重复提交或本部门产生的证照类材料，提高审批效率

2019.3

吕祥松

审批二科

24

七、深化“最多跑一次”改革

深化“最多跑一次”改革

1.制定“最多跑一次”改革五年规划

2.制定2019年深化“最多跑一次”改革实施方案

3.制定2019年“最多跑一次”改革考核办法

2019.3

孙妮娜

综合业务科

推进政府内部“最多跑一次”改革

1.牵头开展政府内部“最多跑一次”改革，实现部门间“最多跑一次”事项实现率95％以上。

2.推进数据交换平台建设。健全政务信息共享数据交换机制，做好与省交换平台的对接工作。梳理各部门内部办事过程中所需各类数据清单，加快系统对接和数据共享，实现各类信息系统有效对接和证明材料共享调用。将政务对外、对内服务过程中的证照、批文等信息进行归集共享，切实解决“资料重复提交”问题。

全年

孙妮娜

综合业务科

25

OSM+应用

利用先进管理软件运用物联网、大数据和云计算技术来规范项目导入后的日常流程维护和管理流程。

2019.8

孙妮娜

综合业务科

八、镇街道便民服务平台建设

进一步下放事项，规范管理

1.制定考核办法，进一步下放事项，大力推进同城通办、就近能办。

2.建立和完善适应基层实际的情形化办事指南和工作规程，高质量更新完善全省办事网点电子地图。

2019.10

孙妮娜

吕祥松

综合业务科

网络信息科

26

进一步推广自助服务机和掌上南湖

3.设置“24小时”自助服务区，完成“机器换人”24小时服务向基层延伸，实现“最多跑一次”事项“全面覆盖、全域通办、网上多办、移 动能办”。

27

九、推进跨区域政务通办

拓展一体机办理事项

在原有政务通办事项基础上，加入可在一体机上办理的事项。

2019.3

吕祥松

网络信息科

开展吴江南湖两地审批标准化

开展吴江南湖两地审批标准化工作，撬动G60九城联办审批标准一体化。

2019.3

孙妮娜

综合业务科

进一步优化G60科创走廊审批服务

建议和嘉兴本土知名连锁企业签订“G60科创走廊“服务协议书，将企业引进“G60科创走廊”，扩大宣传力度。

2019.6

孙妮娜

受理服务科

发挥各乡镇街道的商业综合体的招商平台，为重点招商项目、全国性连锁品牌提供“G60科创走廊”绿色通道服务，探索依托“G60”平台扫描上传的影像材料当场远程审核，提高办结时限。

全年

孙妮娜

受理服务科

28

十、加强干部队伍建设

做好人事工作，加强干部队伍建设

1.做好机构改革相关工作，拟发领导分工，做好三定方案、内设机构调整、人员转隶等工作。

2.创新科长讲堂形式，开展“追梦·奔跑”系列活动，包括主题宣讲、擂台赛、技能大比武等，采用讲、学、考、比相结合方式提升队伍综合水平。

3.建立职工内训机制。分人群、分阶段、分内容对全局职工进行系统化培训，培养职工专业素养。

4.推行审批相关工作人员“积分制”管理和差异化薪酬分配，建立积分制管理系统进行数字化智能评价，对工作指标进行量化赋分。

全年

李明连

吕祥松

孙妮娜

办公室

政策法规科

综合业务科

29

推动“红色代办”服务升级

加强队伍建设，完善镇村两级“红色代办”组织架构，举办“红色代办”业务培训、优秀评比等活动；深化考核机制，完善考核办法、优化考核指标、细化评价体系；推进代办成效，以产业投资项目为重点，落实百分百代办要求，提供全流程代办服务，推动完成企业投资项目竣工验收前审批“最多90天”目标。

全年

孙妮娜

综合业务科

30

案卷评查

开展每月一期专题案卷精查。

全年

吕祥松

政策法规科

31

十一、加强中介服务体系建设

中介机构考核和配套制度建设

1.完成上年度中介机构考核（环评机构考核、中介机构信用评定）。

2019.2

孙妮娜

中介机构管理科

2.完成中介服务机构2019年信用等级评定、环境机构等级考核。

2019.12

孙妮娜

中介机构管理科

3.建立优化区域内营商环境中介服务机构考核配套制度。

2019.3

孙妮娜

中介机构管理科

32

中介队伍建设

1.分批对商事登记、环境保护、投资项目、检验检测等中介服务机构进行审批业务培训。

2019.4

孙妮娜

中介机构管理科

2.试行建立中介服务机构党员领办队伍，以领办、陪办形式，一路引导企业做好设立开办、投资立项。

2019.4

孙妮娜

中介机构管理科

33

完善“淘中介”平台

1.依托省、市县一体“浙江网上中介超市”（淘中介），全面放开中介市场，通过公开招纳、诚信邀请，吸引全球、全国、全省优秀中介加入到淘中介网上服务平台。

2019.4

孙妮娜

中介机构管理科

2.推动中介管理数字化转型，完善淘中介模块优化，全面推进中介服务机构服务事项网上备案、网上办结。

2019.6

孙妮娜

中介机构管理科

34

培育综合性中介服务机构

培育综合性中介服务机构、中介机构联合体，在去年已经试行的基础上，加快投资项目中介服务机构整合，在已有一家综合性中介服务机构的基础上，全面推进综合性中介服务机构和中介联合体的发展。

2019.7

孙妮娜

中介机构管理科

35

建立中介行业协会

推动建立中介服务机构综合行业协会成立，开展行业自律自助服务。

2019.11

孙妮娜

中介机构管理科

36

十二、党风廉政及各类创建工作、宣传工作

以党建为引领，做好各项创建工作

1.牵头做好党组织换届工作。

2.以党建工作为引领，推进群团工作融合发展，深化审批·E站通品牌建设，弘扬机关文化。

3.牵头推进党团、工会、妇联条线各项创建工作，结合五四、七一等时间节点开展寓教于乐的活动，继续争创省级文明单位。

4.加强清廉机关建设。

全年

李明连

办公室

各党支部

工青妇

37

监督管理

1.加强日常监督检查，推行岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问负责制等制度。

2.加强审批监管有效衔接。

3.全面实行办事回访制度，做到群众和企业每办一件事，事事有回访，事事有落实，提高满意度。

全年

丁天舒

效能督查科

38

中国质量奖评选

准备相关材料，参加中国质量奖提名评选，并争取获得中国质量奖。

2019.10

孙妮娜

综合业务科

39

综合材料、宣传报道工作

1.拟发《局2019年工作要点》《党组中心组理论学习计划》《党风廉政建设2019年工作要点及分工》等。

2.及时总结提炼，动员全局力量，依托微信微博，开发H5，发挥好信息宣传作用。

全年

李明连

办公室