今年2月，2020年全市首个百亿项目——亚瑟生物以“云签约”的方式，落户嘉兴科技城，不久之后，又一总投资15亿美元的创新药研发及产业化项目在同个平台签约落户，东部新城核心板块迎来生命健康产业爆发式发展。

10月，总投资50亿元的湘家荡科创湖区商业街项目在嘉兴南湖区智立方（上海）中心签约，为湘家荡旅游度假区完善配套设施，提升东部新城片区生活品质，及宜居指数提供了新保障。

11月10日，跨境电商综试区南湖园区聚水潭分园在南湖新区的嘉兴电子商务产业园揭牌，嘉兴市首家企业级试点园区正式落成，为东部新城跨境遇商发展带来新机遇和强劲动力。

今年初以来，嘉兴东部新城在紧抓疫情防控的同时，统筹推进经济社会发展，创业创新势不可挡。特别是嘉兴提出要争当“重要窗口”中的最精彩板块，作为主城区的南湖区奋力打造“重要窗口”最精彩板块之“首善之区”，东部新城大力实施创业创新活动激发行动，从落实产业扶持政策、减轻企业社会负担，打造最优双创环境、增强企业创新动力，争创各类试点牌子、挖掘平台载体潜力，持续优化营商环境、提升企业获得感等方面着手，弘扬改革创新、突出高质量的制度供给，全面激发了区域创业创新澎湃动能。

三夺全市“红旗奖”背后的制度供给革新

10月26日，嘉兴市举行2020年第三次“互学互比互赛”活动现场观摩活动。其中，位于南湖区湘家荡区域的敏华未来汽车智慧产业园项目建设现场快马加鞭的场面，让与会观摩领导感叹于南湖区只争朝夕的干事劲头、勇猛精进的精神状态。

紧接着下一天，嘉兴市委常委会扩大会议暨全市三季度经济形势分析会传来一个振奋人心的消息：在今年已两次夺旗的情况下，南湖区以总分第一的优异成绩，第三次勇夺2020年嘉兴市“互学互比互赛”活动流动红旗奖。

一枚枚精致的红旗奖背后，是南湖区优质的制度供给，克服新冠肺炎疫情防控常态化和国内外环境复杂多变带来的不利影响，激发区域创新潜能和创业活力的生动展现。为减轻企业社会负担，打造最优双创环境，南湖区深入企业开展“三服务”，帮助企业解决复工复产实际困难；出台新的科技政策、产业政策、金融政策、人才政策等，引导各类创业创新资源要素合理化配置到东部新城的产业发展。

南湖区持续通过征纳沟通平台、微信公众号、钉钉群、QQ群、微信群等渠道多次向纳税人推送支持疫情防控有关的税收优惠政策，扩大政策知晓面，今年前三季度南湖区税务局减免税费32.28亿元。

新出台的南湖区市场化引才奖励实施办法、南湖区人才工作相关经费支出操作办法、南湖区激励企业引才育才实施办法等，增强了东部新城的聚“才”磁吸力，今年前三季度已引进省级以上高端人才40人

随着小规模纳税人征收率阶段性下调政策执行、推广使用增值税电子发票、推行网上办税185项……“个转企”工作深化、小微企业培育深化，全区市场主体质量不断提升。

南湖区前三季度中有73.36%的规上企业有研发活动，企业研发机构设置率达62.6%，这些企业绝大多数就在东部新城。围绕激发东部新城创业创新活力，南湖区动作频频。

今年初，嘉兴南湖微电子产业平台入选第二批浙江省“万亩千亿”新产业平台培育名单，开启东部新城微电子产业链发展新热潮。嘉兴南湖微电子产业平台标志性项目中晶半导体项目厂房顺利建设中，预计12月试生产；嘉芯第三代半导体产业技术研究院、拾贝知识产权创新中心签约引进；中国（嘉兴）知识产权保护中心创建；微电子产业展厅装修改造……一个长三角万亩千亿新产业标杆平台加速打造。

3月13日， “浙里‘嘉’YOU·携手同‘兴’”——“医疗健康”云路演南湖专场在长三角全球科创路演中心举办，吸引到15名海内外高层次创业人才跨屏交流对接；5月19日，南湖区科技人才路演专场活动举办，25个项目参加路演；9月28日，长三角（嘉兴·南湖）生物医药产业协同创新大会南湖专场暨第二届嘉兴南湖生命健康百人会活动举行，行业大咖集聚……每一场大会，都吸引了一批行业领军人物，签约了一系列高质量发展产业项目，为东部新城汇聚了一股股新的创业创新资源要素力量

就在前不久，东部新城核心区所在地嘉兴科技城传来振奋人心的消息，嘉兴科技城作为南湖高新技术产业园区所在，2019年度浙江省高新区评价在全省43家参评高新区中名列第五位，综合得分列省级创建高新区第一名，成为全省前五名中唯一一家非国家级的高新区。

南湖创客家今年已成功备案成为国家级众创空间，湘家荡森林公园——森林人家项目、环湖景区提升项目等项目快速推进，农业公园已完成年度目标超90%的产值……东部新城创新创业活力激增，三次产业活力迸发。

最优营商环境的东部新城“气质”

2月28日，南湖区正式上线全省首个“健康码”政务服务通，实现预约办事至事闭结档的全流程跟踪留痕，以“一码通办”方便群众办事。

今年5月，南湖区被列为国家电子证照应用试点地区，这不仅将为全国深推电子证照应用工作探索路径，也为东部新城的创业创新者带来了率先享受改革成果的优势。

6月1日，南湖区53个公用事业服务事项集中入驻镇（街道）政务服务中心，标志着南湖在全省率先实现水、电、气、公交、市民卡等公用事业服务在镇（街道）“一窗受理”“全域通办”。原本5家单位分散化自建的17个营业厅、56个办事窗口融合集成为11个基层政务服务中心的“公用事业服务”窗口。受理窗口压缩80%、人员压减84.3%，东部新城群众办事更加方便、简洁、高效。

6月18日，全省首辆政务服务大篷车在南湖区湘城社区广场首发，打造了首个政务服务流动窗口。

11月16日，南湖区发出首张跨区域“全省通办”食品经营许可证，打破地域限制，实现异地办证，让到南湖区的创业者实实在在地享受到浙江于全国率先实施食品经营许可新办事项跨区域“全省通办”的便捷。

随着“最多跑一次”改革持续深化、“最优营商环境示范区”的加快打造，东部新城的政务环境、创新创业生态持续提升。今年疫情期间，企业服务直通车开展助企战“疫”专题行动，直通车进园入企了解企业实际需求，帮助解决口罩需求、能源供应、物资运输等问题，助力企业打赢疫情防控阻击战和复工复产攻坚战。今年初以来，“企业服务直通车”已累计为企业解决问题1625个，提升了东部新城企业获得感

在疫情防控常态化的情况下，南湖区积极优化投资项目审批服务模式，推出线上申报、“云评审”会议、施工图“云审查”等“云措施”，将项目审批涉及的各类事项从线下“搬到”线上，为项目带来更多便利化体验。与此同时，南湖区还大力推进一般企业投资项目“最多80天”改革，实施投资项目“五色”管理，设立“五色图”系统，以“五色标识”项目进展，实时更新项目进度，实现“数据云上跑”。并配合完善施工许可“零材料”申报、施工图分类审查和全过程图纸数字化管理改革、建设、消防、人防“多合一”办理、自行招标备案与施工许可同步办理、压缩申报材料等配套改革措施，有效加速了东部新城项目推进。

国脉研究院发布的《第二届（2020）长三角地区营商环境发展水平评估报告》，南湖区在136个地区评估中，列入营商环境区县前十。今年10月，国务院办公厅发布全国政务服务“好差评”国家标准试点地区，南湖区政务数据局（行政审批局）和南湖区新丰镇政务服务中心入选全国政务服务“好差评”国家标准试点地区，得到国务院认可。