关于区九届人大五次会议第6号建议的答复

发布日期:2021-08-30 14:15 信息来源:南湖区政府

尊敬的怀丰、孙雅囡代表:

你们在区九届人大五次会议上提出的《关于推动南湖区积极创建儿童友好型城市的建议》收悉,感谢你们对我区如何创建儿童友好型城市提出了很好的意见建议。我局作为主办单位,高度重视,在认真学习建议内容基础上,与相关会办单位加强沟通交流,研究落实建议的答复和办理工作。现将办理情况答复如下:

一、工作落实情况

(一)注重顶层设计,推进儿童友好型城市建设。一是将儿童优先发展纳入“十四五”发展规划。我区在制定《嘉兴市南湖区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》时,充分考虑建设儿童友好型城市相关工作,加强顶层谋划和设计。如将“儿童青少年总体近视率降低”列为南湖区“十四五”时期经济社会发展主要指标之一;在“深化国家公共文化服务体系示范区建设”中加入“推动妇女儿童活动中心、工人文化宫、青少年宫建设,夯实群团公共文化基础阵地”有关表述;在“加大弱势群体帮扶力度”中加入“切实保障妇女儿童权益,加强困难妇女、孤残儿童和困境儿童精准保障”关表述。二是制定儿童发展专项规划。启动《南湖区儿童发展规划(2021—2025年)》和《南湖区家庭教育“十四五”规划》编制工作,完善家庭儿童工作顶层设计,建立健全工作机制,明确相关成员单位职责任务,发挥机制在顶层设计、总体布局、统筹协调、实施推进和督查落实等方面的领导和决策作用。三是积极申报国家普惠托育服务设施项目。大力支持公办托育服务机构建设,同时加大社会力量发展社区托育服务设施和综合托育服务机构支持力度。2020年,南湖区peagym英语成长中心托育服务设施项目、南湖区舜云音乐宝母托婴机构托育服务设施项目成功申报中央预算内投资项目,获得中央补助资金133万。

(二)建立体制机制,加大少年儿童公共参与度。一是组建少年议事团。探索建立优秀少年儿童的联合组织——红领巾议事团、少年法庭等,吸引优秀少先队员、团员参加,通过常态化组织议事团成员召开会议,直接参与少工委、团工委的工作与活动讨论和决策过程。举办“关注少代会 当好小主人”主题活动,进一步提高少年儿童的责任意识和社会参与,取得了良好成效。二是开展红船少年模拟提案活动。充分发挥共青团作为党联系青少年的桥梁纽带作用,探索以红船少年模拟提案活动为载体,助力畅通社情民意反馈渠道,培养青少年的社会责任感和实践能力,积极引导广大青少年有序参与国家政治生活,努力培养能够担当民族复兴大任的时代新人。三是引导少年儿童参与社区治理。针对模拟提案中指出的社区实际问题,每个小区招募2-3名红领巾网格长,每月举行“红领巾网格长议事会”,积极建言献策。小小网格长们针对社区治理中的“小微问题”,如针对小区绿化带被踩踏、小区内的公共菜园经常被随意采摘等不文明现象提出自己的意见建议,社区采纳建议后,通过微网格微信群向业主宣传市民公约,并在水池、绿化带旁竖起警示牌,倡导建设美丽家园,不文明现象大为减少。

(三)强化部门联动,守护青少年健康安全。一是关注青少年交通安全。根据《“庆祝建党100周年,护航平安南湖”交通安全百日专项整治行动方案》的要求,对全区各中小学校的校车进行了一次全面清查,杜绝“病车”上道路行驶。落实护校岗制度,在上下学高峰期间指挥疏导交通,对不按规定避让学生横过车行道的驾驶人依法从严处罚,保障学生上下学安全。定期组织开展交通安全宣传教育,通过对学生进行交通安全教育,切实提升交通安全意识和自我防护意识。二是关注青少年食品安全。开展2021年春季学校开学食品安全专项检查,对辖区内11个乡镇、街道的学校食堂及周边食品经营单位食品安全进行了全面排查,共出动检查人员725人次,检查辖区内大中小学校(幼托机构)食堂110家,学生集体用餐配送单位1家,检查学校周边餐饮单位185家,校园周边销售单位82家,发出《责令改正通知书》53份。认真开展母婴店食品安全检查,区市场监管局对辖区范围内母婴用品店进行了专项检查,督促经营者严格落实进货查验制度,切实落实食品安全主体责任。截至目前,检查母婴用品店及相关经营单位50家次,出动执法人员105人次,发放宣传资料100余份。三是关注青少年网络安全。我区历来重视为未成年人网络生活营造清朗空间,早在2013年 ,就已经出台南湖区建立净化网络环境长效机制工作方案,加强网络基础管理,多年以来,网络信息传播秩序更加规范,网上有害信息明显减少,网络环境得到进一步净化,为未成年人提供了健康绿色、积极向上的网络空间。

(四)坚持先行先试,打造儿童友好型社区。一是设立街道文体中心。在民北社区许安公寓西侧的南湖街道文体中心,已于2019年12月在“智慧书屋”里单独设立了面积大约为50平米的少儿阅读区,开放时间为周二至周日上午10点至下午4点。目前,街道文体中心正进行全面升级改造,涉及改造面积2000平方,将增设适合儿童活动的乒乓室、影音室、舞蹈室和多功能室。二是设立青少年活动中心。在南江社区便民服务中心二楼设立的南江社区青少年活动中心,总面积约1000平方米,服务南江社区5个住宅小区的青少年,活动中心设有亲子烘培室、兰心亭国学社、袋鼠妈妈亲子社、亲子体能中心等。在南德大院建设“家门口的菜园子”,供家长带着孩子来参加种植、采摘蔬菜的公益体验活动。三是创建亲子活动品牌。南江社区引入了专做青少年培训的社会组织——金拓青少年发展服务中心,致力于开展青少年实践拓展活动,已成功创建“以爱为径、童行南江”、“红船少年模拟政协”、“小小微网格长”等亲子品牌活动。

(五)加强宣传引导,营造关爱少年儿童的良好氛围。

一是强化少年儿童宣传工作。在市、区重点新闻网站、综合门户网站开设少年儿童专栏,如阳光少儿广播、红船小广播、小百灵、南湖晚报小记者等专栏。支持电视台、报纸、广播等媒体与少先队组织合作开发适合少先队教育、服务少年儿童健康成长的栏目、节目。依托新媒体载体加强少年儿童思想教育、权益保护工作的宣传力度,在全社会营造关心爱护少年儿童的良好氛围。二是充分挖掘红色教育资源。排摸青少年爱国主义基地、美丽乡村、红色教育基地等点位15个,串联形成“南湖少先队红色研学路线”,每个点位就近安排辖区学校的少先队员担任“红船小讲解”,让城区的少先队员和乡镇学校的少先队员都能有机会参与到志愿服务实践活动中。

三、下一步工作打算

(一)高标准建设儿童友好型城市。在城市规划过程中充分关注儿童的需求,以儿童为重点,通过创建繁荣和公平的城市环境,实现城市可持续发展的同时,让儿童生活在健康、安全、包容、绿色和繁荣的社区中。在基层党建阵地建设中,注重自然环境与建筑设施协调融合,同时增加儿童教育、活动空间。在建设项目方案评审阶段注重推广儿童游乐空间和设施,建议业主单位划分儿童活动功能分区,进一步构建儿童友好型城市。

(二)高质量打造未来教育场景。高标准推进“未来社区”试点,建设具有引领示范作用的甪里未来社区、渔里未来社区,着力打造未来教育场景。高质量配置托儿服务设施,重点发展普惠性公办托育机构,探索临时看护、家庭式托育等多元化模式,强化专业托育员培训和监管体系建设,实现3岁以下幼儿托育全覆盖。提升扩容幼小服务设施,扩大优质教育资源供给。打造“名师名校在身边”青少年教育平台,围绕3—15岁年龄段教育需求,打造社区青少年线上线下联动的学习交流平台,打通优质教育资源进社区的渠道,集成素质拓展、兴趣活动等多种类型教育服务。

(三)规范化推进儿童之家建设。通过项目帮扶形式,升级完善服务功能,扩大覆盖面。按照省级儿童之家示范点建设要求,推进一批儿童之家规范化建设,实现每一个儿童之家达到有固定场所、有活动设施、有服务组织、有管理制度、有日常活动、有档案材料的标准。用心打造保护服务儿童的社区平台,为儿童特别是困境儿童提供关爱帮扶,打通为儿童服务的“最后一公里”。南湖街道拟在“智慧书屋”内创建由委托第三方运营的示范型儿童之家,面积约100平米,预计下半年可开放,南湖街道的10个社区也正在积极创建基础型的儿童之家。

(四)全方位开展宣传教育。以推进儿童友好型城市建设重点工作为契机,充分利用“南湖发布”官方双微、南湖声音APP等新媒体,广泛开展宣传发动,专题策划宣传报道。发挥党建带群建作用,进一步加强妇联、团组织对青少年等关注度,积极开展各类亲子活动。在党组织日常学习过程中,宣传引导党员加强儿童友好意识,带动身边人对儿童群体更多的关心关爱。倡导全社会树立“儿童优先、儿童平等、儿童参与”的发展理念,积极营造人人参与儿童友好型城市创建的良好氛围,努力将我区建设成为最有活力、更适合居住的、有利于儿童健康成长的、更有幸福感的城市,

再次感谢你们对我区建设儿童友好型城市工作的关心和支持,欢迎继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

嘉兴市南湖区发展和改革局

2021年6月17日

(联系人:余贵恒   联系电话:13736887727)