葛莉、邵剑波、沈卫芳委员:
你们提出的《关于加强住宅小区消防应急通道管理的几点建议的提案》已收悉。非常感谢你们对小区消防工作的关心和支持。我局高度重视,对提案进行了认真研究,并与区住建局、区消防救援大队进行对接会商,认为你们的提案非常好,对住宅小区消防安全工作提出了非常好的建议,这对于我们今后做好消防安全工作很有启发和帮助。现将办理结果答复如下:
一、工作基本情况
区委区政府历来高度重视住宅小区消防安全工作,把此项工作作为一项民生重点工作来抓。特别是2018年以来,我区结合公共安全大整治行动,铁腕推进消防安全专项整治,以平安“大网格”建设为抓手,落实全员网格责任制,及时发现和解决小区涉及的消防、道路畅通等影响人民群众生命安全的问题;加大老旧小区的改造,拓宽道路、改善小区环境,规范车辆停放等方面做了大量工作,完成1766户此类人群居住房屋火灾管控;建成并联网高层建筑远程监控推广安装186处,消防通道、设施整治3940处,不断提高社区安全环境,确保社区的公共道路和安全设施的完善,社区的消防安全有了较大提高。
二、下一步工作措施
为切实做好小区消防安全工作,更好地贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立“以人为本、安全发展”理念,依法查处小区各类消防违法违规行为,改善小区道路,落实好车辆停放,确保小区消防通道安全畅通,更好地服务人民群众,我们将采取以下具体措施:
(一)加大消防知识宣传力度。以“小区安全道路畅通”为重点的消防安全宣传为内容,充分利用“全国安全生产月”活动,向小区居民宣传通道堵塞、安全门不畅等影响安全和居民日常生活应急所造成后果的事故案例;对全区各社区安全管理人员进行专题培训,提高管理人员业务小平,充分利用小区居民QQ群、小学生家长群、小区各种宣传栏、宣传窗等各种宣传渠道,下发消防宣传资料,拓宽消防宣传培训力度和覆盖面,提高居民消防安全自防自救能力和意识,依靠群众、发动居民,让广大群众了解安全用电,安全通道等知识,同时让小区管理人员重视预警信息报送和预防,及时消除潜在的安全隐患。
(二)加强消防安全执法检查。在各街道、社区设立安全协管员,建立消防安全检查制度,并把此项工作列为消防目标责任制考核工作体系,加强对社区的培训指导,协助制定防火公约;定期对老旧小区消防设施及消防安全通道开展检查,强化消防应急门的维修和管理,确保应急门畅通无阻;督促物业服务企业或者承担相应职能的管理机构按照规定制定消防安全管理制度,组织开展防火检查,及时消除火灾隐患;按规定配置消防设施和器材,设置消防安全标识,定期组织检查维修;组织实施消防宣传教育培训,制定灭火和应急疏散预案并定期组织演练;对小区物业公司管理不到位或居民擅自破坏消防设施和安全门等违法行为,加大检查处罚力度。
(三)开展生命通道畅通行动。针对老旧小区消防车通道堵塞的问题,结合旧城改造,提高品质小区行动,通过压缩现状绿化带、人行道,拓宽小区内消防车通道;通过打通相连小区间道路与城市支路等措施,改善小区内交通状况,完善小区内部交通组织,保障消防车通行。
(四)实施消防设施提升行动。针对老旧小区疏散通道拥堵和消防设施老化等问题,合理规划停车位,指导业委会和社区科学规划小区功能布局,科学划定停车泊位,停车泊位线和消防通道禁停标线划分清晰明确,增设停车标志牌等交通标识;通过督促物业服务企业落实建筑消防设施定期维护保养制度,配齐配全应急照明、疏散指示标志、楼层指示标识和灭火器,消防管网改造,增设室外消火栓等措施,实现老旧小区消防设施完好率达100%。针对老旧小区电动车乱停放、乱充电的问题,系统规划设置独立电动车集中停放、充电点,积极推广智能充电桩安装;大力推广安装独立式感烟探测报警器、智能火灾预警系统(老旧高层住宅)、简易喷淋装置、火灾应急广播、可燃气体探测器以及智慧用电安全管理系统等消防设施。
(五)加强各职能部门之间协作。今年,我区作为全市安全小区示范创建区,我们将搞好调查研究,创新小区安全(消防)安全管理模式,特别将小区通道、安全门等作为重点之一,制定小区消防安全管理责任制度等,从本质上提高小区居民防范各类安全(消防)事故的能力,确保安全。
最后,再次感谢你们对全区消防安全工作的关心和支持。
嘉兴市南湖区应急管理局
2019年3月28日