嘉兴科技城、湘家荡管委会，各镇人民政府、街道办事处、园区管委会，各社会组织：

为贯彻落实《中华人民共和国慈善法》及省市区关于推进慈善事业以及社会组织高质量发展的相关文件精神，充分调动全区公益慈善组织和公益慈善力量积极参与社会治理，推动“大爱南湖”建设，经研究，决定组织开展南湖区首届公益慈善创投大赛。现将有关事项通知如下：

一、活动主题

慈心善行  大爱南湖

二、组织单位

主办单位：中共南湖区委社会工作委员会办公室

南湖区委组织部

南湖区精神文明建设委员会办公室

南湖团区委

南湖区民政局

南湖区慈善总会

承办单位：南湖区社会工作协会

三、申报范围

参加公益慈善创投活动的项目应符合《中华人民共和国慈善法》《南湖区社会组织公益创投管理实施办法（试行）》规定的活动范围，且项目经费全部用于项目运作所需。具体项目申报范围如下：

（一）助力共同富裕。积极响应国家号召，全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化建设过程中的社会创新项目，以及聚焦扩中提低，推进共同富裕示范区之首善之区建设的社会创新项目，如助推慈善超市、慈善基地建设等创新项目。

（二）开展社会救助。面向城乡困难群体，包括低收入群体、残疾人、困境儿童、重病患者等人群，以及优抚对象、矫正对象等群体，为其提供社会救助类服务项目。

（三）支持社区发展。在社区自治、社工服务和公共服务领域，为困难人群、特殊群体提供的各类服务，以及提高居民自我服务、自我治理意识的各类服务。重点支持服务对象为“一老一小一新”的创新项目。

（四）促进社会建设。在科学、教育、文化、卫生、体育等领域，开展的具有创新性、影响力并可持续推进的项目，有利于推动社会事业的高质量发展。

（五）其他公益项目。如围绕平安建设、文明典范城市创建、“双减”实施、应急救援、疫情防控等开展的有利于弘扬志愿者精神、有利于维护社会和谐的各类公益慈善服务项目。

四、申报条件

申报项目的社会组织应当具备下列资格条件:

（一）在嘉兴市或南湖区依法注册登记成立，且最近两个年度内年检合格的社会组织，新成立不足两年的社会组织无年检结论要求；已备案的社区社会组织可以与镇街、社区枢纽型、支持型社会组织组成联合体，以枢纽型、支持型社会组织名义申报；在省民政厅登记注册但是注册地址在南湖区范围内，且最近两个年度内年检合格的社会组织也可进行申报。

（二）无活动异常和严重违法失信等不良记录；

（三）组织机构健全，财务制度规范；

（四）未以任何形式向举办者（出资人）、会员分配各项收入；

（五）具有较为专业的工作队伍、较强的执行能力和一定的资金基础或募集能力，具有开展实施相关服务项目的经验，信誉良好；

（六）申报单位登记住所及项目实施地在南湖区区域内。

（七）已建立社会组织党组织、等级评估为3A以上的社会组织在同等条件下享有优先权。

五、申报方式

（一）申报时间

2022年7月8日－7月15日

（二）申报要求

1.申报项目必须为原创项目；

2.申报项目属创意项目或已实施项目均可申报；

3.申报项目具有现实针对性和创新性，可复制、可推广，能够起到引领和典型示范作用，对推动社会建设具有重要价值；

4.申报项目预期效果可评估，有明确的项目实施目标和可量化指标；

5.每个社会组织申报项目不超过2个，创投项目金额原则上不超过10万元，如涉及服务面广、意义重大的创投项目，也可根据实际情况申报。

（三）申报材料

申报主体需提交以下材料：

1.《南湖区首届公益慈善创投大赛参赛项目书》《南湖区首届公益慈善创投大赛承诺书》（见附件1、2）

2.登记管理机关核发的登记证书副本（正反面复印件、加盖公章）。

以上纸质版材料一式两份，在申报截止到日前，由申报主体加盖公章后，连同扫描件（PDF格式）一并报送南湖区民政局社会组织建设与社会工作科（联系人：葛君 ；联系电话：82571265；电子邮箱：1005969527@qq.com）。截止时间后送达，以及规定时间内提交的申报材料不符合申报要求的将予以退回。

六、赛程安排

赛程包括五个阶段，具体安排如下：

（一）项目申报（7月15日前）。各社会组织按照通知要求提交相关资料。区民政局接收申报材料，并进行资质审核。对材料不齐全、未按规定填写的，有权将申报材料退回。申报方应在截止日期前，补充完善相关材料，未补齐材料的，视为无效申报。

（二）项目初审（7月17日前）。根据申请资质和项目内容等情况，区民政局召集相关部门以及专家评审进行项目研讨和初审，确定25个入围名单，并将入围名单在“中共南湖区委南湖区政府网站”公示5个工作日。

（三）项目培训（7月25日前）。组织召开社会组织公益慈善创投项目培训班，对申报主体进行针对性培训指导。培训结束后，申报主体对项目进行调整优化。

（四）项目路演（7月30日前）。组织相关部门、专家成立评审委员会。评审委员会组织路演评审，以申报主体阐述、评审问题答辩的方式进行。根据路演评审结果，确定最终获奖名单，并在“中共南湖区委南湖区政府网站”公示五个工作日。特邀嘉宾可对现场路演入围项目进行现场资助。

（五）项目实施（8月至次年7月）。资助项目经公示无异议的，由区民政局、区慈善总会与项目承接主体签订协议后开始项目实施。区民政局将委托第三方组成评估团队，对资助项目进行监测评估和验收。评估分中期、末期评估，其中：中期评估在2022年12月底完成，末期评估在2023年6月底完成。末期评估验收合格的项目可正式结项，由项目评估团队向区民政局提交公益慈善项目综合评估报告。同时，各项目承接主体对项目的实施情况、资金使用、服务成效、社会效益等进行全面总结，并向区民政局提交项目总结报告。

七、资金管理

创投大赛设置一等奖5个、二等奖8个、三等奖12个。创投项目根据获得的奖项进行资金资助，一等奖、二等奖和三等奖分别按照项目预算金额的100%、90%和80%进行资助。项目资金分为公益项目资金和慈善项目资金，分别由区民政局、区慈善总会分期拨付。其中：首期（合同签订后）拨付50%项目经费，中期评估合格后拨付30%项目经费，末期评估合格后再拨付剩余的20%项目经费。各公益慈善项目承接主体应加强项目资金管理，做到专款专用、专账管理、公开透明，并接受有关部门和社会的监督。资助款项主要用于公益慈善服务、志愿者交通与误餐补贴，不得用于办公及与项目运作无关的开支。严禁擅自挪用和挤占项目实施经费。已获得政府部门财政资金资助或购买服务的项目，以及有其他资金支持的项目，不再重复支持。

八、监督机制

（一）违规及投诉处理

1.凡提供虚假资料或采取其它不正当手段参与公益慈善创投的，一经发现立即取消参与资格并追回所获资金，同时在媒体进行通告，三年内不得参加南湖区公益慈善创投或区民政局主办的其它类似活动。投诉举报电话：82571265。

2.项目承接主体有其它行业违规并受到处罚的，须退出公益慈善创投。

（二）任何单位和个人不得挪用或非法侵占、不当使用项目资金，违者依法追究相应责任，各参与方应主动接受财政、审计、民政等部门的指导、检查和监督。

（三）项目承接主体因不可抗力原因无法继续履行约定的服务项目时，应及时向主办方提出；未经主办方同意，不得擅自向其它组织和单位、个人转让项目。

九、有关要求

（一）高度重视，加强领导。各镇、街道要充分认识这项活动对提高社会组织能力、激发公益慈善活力、创新社会治理方式的重要意义，高度重视、积极配合，切实推动大赛的顺利开展。

（二）广泛发动，积极申报。各镇、街道要通过各种形式广泛宣传、积极发动，组织社会组织积极申报。各镇、街道组织申报项目的数量原则上不得少于5个。

（三）整合资源，提升水平。全区各社会组织要积极参与本次活动，坚持从实际出发，紧扣活动主题，积极整合社会资源，通过参与公益慈善创投大赛提高自身建设水平。

附件：1.南湖区首届公益慈善创投大赛参赛项目书

2.南湖区首届公益慈善创投大赛承诺书

3.公益慈善创投项目参考

中共嘉兴市南湖区委社会工作委员会办公室

嘉兴市南湖区委组织部

嘉兴市南湖区精神文明建设委员会办公室

共青团嘉兴市南湖区委员会

嘉兴市南湖区民政局

2022年7月7日

关于开展首届“大爱南湖”公益慈善创投大赛的通知.doc