完成清廉民企建设240多家,14家创建为嘉兴市清廉民营企业规范化建设示范点,15家确定为嘉兴市清廉民营企业规范化建设培育单位……
一连串数字,展示了南湖区优化营商人文环境、清廉民企建设的最直接成效。
清立企,廉兴业。清廉民企建设是清廉南湖建设的重要内容,也是构建亲清政商关系的重要基石。
近年来,南湖区积极探索有效途径,于2018年制定出台了《关于弘扬红船精神大力推进清廉企业建设的实施意见》,通过统筹谋划、靶向发力、选树典型,在清廉企业建设18家试点基础上,逐步在全区规上(限上)企业中全面推开,推出“百家清廉”企业创建,纵深推进清廉民企建设,从而打造一批清廉示范标杆企业,持续擦亮政商关系“亲清”底色,护航民营经济高质量发展。
党建引廉,筑牢企业“清廉网”
清廉是企业健康发展的助推剂,而党建文化则是企业发展的“廉动力”。
近年来,南湖区始终坚持把党的领导贯穿清廉民企建设全过程各方面,引导民营企业党组织应建尽建,设立红色班组、红色车间、廉洁文化廊等实践场所,推动企业党建工作与廉洁治理有机结合。
卫星化学股份有限公司是2023年浙江省清廉民营企业建设示范单位,走进该企业,“强化规范管理、建设清廉卫星”的标语格外引人注目。
“我们始终坚持把党风廉政建设和反腐工作作为分内之事、应尽之责,不断推进清廉企业建设。”该公司总裁办副主任白卫表示。
为强化党内监督,该公司在建立党委的基础上,专门设立了公司纪委,并下设纪检小组,制定了一系列“清廉标准”,出台了《清廉卫星建设实施方案》《廉洁自律、惩治和预防腐败管理办法》,确立了干部述廉报告制度、廉洁自律承诺制,以及包含“廉洁红线”在内的“五大红线”管理制度等机制,提高全体员工拒腐防变能力,以党建引领企业高质量发展。
据了解,南湖区在辖区内规上(限上)并已建有党组织的企业开展清廉企业建设,积极推进企业纪检组织建设,卫星化学、恒欣设计等百家规上企业成立了纪委或设置纪检委员,通过每年制定清廉企业建设的具体方案,进一步明确目标任务和具体内容,实现对廉洁风险防范体系的“年检”,进一步筑牢企业“清廉网”。
例如:龙庄润集团在探索建立“12345”清廉工作法的基础上,着重从建章立制、落实奖惩、学习提升、丰富活动四方面入手,四轮驱动,推动企业以廉促效,实现新跨越;浙江亚特电器股份有限公司制定了一套廉洁制度,使得廉洁自律标准清晰、反舞弊举报规范高效、管理问责客观合理,减少了管理当中沟通成本,大大提高违规成本;浙江兴舟纸业有限公司于2015年创建初心工作室,凝练出“初心传承、红色引擎”的党建品牌,通过“桌上阵地”“墙上阵地”等,打造有特色、有内涵的廉洁文化阵地。
文化固廉夯实“清廉根基”
清廉书屋、初心咖吧、初心长廊、初心学院……在闻泰通讯股份有限公司,这里有南湖区首个企业党群服务中心,充分发挥职工思政教育主阵地作用。
“我们利用这个阵地,开展职工思政教育,成立党员红色宣讲团,开展多场次‘守好红色根脉’主题宣讲会、主题党日、阅读分享会等,高效利用生产班组的班前十分钟,将廉洁文化与企业核心文化进行深度融合。”闻泰通讯股份有限公司党委书记、副总裁肖学兵认为,清廉既是凝聚力,也是生产力。
该公司以打造“清廉闻泰”为目标,专门开设“清廉闻泰大讲堂”,做好新员工入职“廉洁教育”第一课,以浸润式的学习和宣导自上而下营造良好的廉洁学习氛围,通过寻找“年度廉洁人物”、设立党员先锋岗,树立内部“廉洁从业”新标杆。
正是由于把清廉制度作为护航企业健康发展的战略工程,把清廉理念融入企业的日常经营和全链条管理中,闻泰通讯股份有限公司上榜中国电子信息百强企业名单。
倡廉有形,润物无声。
近年来,南湖区积极打造廉洁文化“生态矩阵”,制定了亲清政商关系正负面清单各9条,进一步畅通政企沟通渠道,规范政商交往行为,会同纪委、司法等部门为企业开展“廉洁体检”“法律体检”,教育企业在经营活动中“不碰红线、不踩底线”,在合法合规中提高自身竞争能力。
在此基础上,南湖区还进一步加强企业廉洁文化阵地建设,建立实体宣传展厅和网上交流论坛,努力将廉政法规变成美观、直观的宣育“无声阵地”,如威凯检测等企业实现了廉洁文化宣传“五统一”,有力营造了良好的廉洁氛围。
标准立廉,挖掘“以廉兴企”突破点
除了在廉洁文化上的“软驱动”,南湖区还有不少企业在制度规范上“硬约束”。
以浙江荣泰电工器材股份有限公司为例,该公司出台《廉洁管理制度》,从内部明确了员工的红线纪律要求,重点对员工自律准则、岗位入职资格、供应商行为规范及廉洁处罚条例进行明确。
同时,针对企业供应商涉及招标采购这一高风险领域,公司制定《供应商行为道德准则》,堵住外部的廉政风险。此外,公司还每年与采购人员签订《采购人员廉洁自律协议》,不断强化廉洁教育,使采购人员始终守住纪律“红线”和法律“底线”。
内外合力共同提升采购的清廉指数,为企业营造了清清白白的干事创业氛围,该公司先后被评为浙江省“隐形冠军”企业、国家专精特新“小巨人”企业,并入选国家重点支持“小巨人”名单。
清廉建设的浓厚氛围推动企业进步发展。
为充分发挥惩治腐败体系的导向、规范和约束功能,坚持腐败行为“零容忍”,南湖区通过召开惩防体系建设警示教育大会,引导企业在经营活动中不踩红线、不行贿,督促企业自觉坚守契约精神,诚信守法经营,建立健全企业和经营管理人员的公共信用体系,落实守信联合激励和失信联合惩戒机制,鼓励商协会对行业失信行为的披露、曝光和约束。
“对照全省要求和嘉兴市清廉标准化体系建设、清廉企业建设三年全覆盖行动,目前南湖区清廉民企建设的覆盖面还有待加强。”南湖区委统战部相关负责人表示,下一步,南湖区将全面贯彻落实省市区清廉民企建设的实施意见,学习先进,查找差距,不断把清廉民企建设向纵深推进,每年制定清廉民企创建工作计划,由规上(限上)企业向中小微企业延伸拓展,力争2025年建成清廉民企500家,实现规上全覆盖。
同时,积极推进清廉商会建设和培育创建一批清廉民企建设标杆,为全区清廉民营单元建设提供有益借鉴,培育壮大以“廉洁从业、诚信守法、行为规范、道德高尚”为核心的清廉企业文化,并通过正面宣传引导与反面警示教育相结合,形式多样地开展清廉典型教育宣传,全面优化提升营商人文环境。