2022年，南湖区农业农村和水利局在区委区政府的坚强领导下，认真贯彻落实乡村振兴战略和农水领域各项决策部署，坚持“稳中有进”工作总基调，以美丽经济专项行动为总抓手，统筹推进共同富裕先行示范、都市农业绿色高效、人居环境全域秀美，数字化改革形成了一批标志性成果，有力推动农业农村水利事业取得优异成绩。

一、主要工作开展情况

（一）注重稳粮增产，坚决筑牢安全底线取得新成效

一是抓好粮食生产安全。严格落实粮食安全党政同责制，压茬推进“非粮化”整治和粮食生产功能区修编划定工作，确保粮食生产稳中有进，完成粮食生产功能区整治优化面积12.24万亩，其中“非粮化”整治0.44万亩，完成省委巡视问题整改销号。累计完成粮食播种面积24.61万亩，产量2亿斤以上。

二是保障重要农产品供给。强化非洲猪瘟等重大动物疫病防控，推行“先打后补”免疫试点，出台生猪调控激励方案，截至12月底生猪存栏3.06万头，其中能繁母猪0.53万头，生猪出栏达7.56万头，超额完成年度工作任务。推动特色农产品“优品”建设，正林果园的“梦露水晶”获全国早中熟桃鉴评大赛、“2022浙江省精品桃”金奖，兴华果园的湖景蜜露桃、清清农场的阳光玫瑰、绿祥果蔬专业合作社的巨峰葡萄先后获省市金奖或优质奖，绿江葡萄专业合作社的阳光玫瑰成功申领全国首张葡萄“碳标签”。新丰镇（姜）入选全国“一村一品”示范镇村。

三是保障农产品质量安全。建立健全农产品监管网络，深化“一县一品一策”，推行农业标准化生产，制定新丰生姜和凤桥水蜜桃地理标志团体标准。实现主要农产品抽检全覆盖，全区农产品抽检合格率99.03%，省例行抽检合格率100%，农产品质量安全事故零发生。强化农业投入品监管力度，立案查处农业违法行为32起，累计罚没金额7.44万元。

（二）注重增效提质，持续深耕都市农业站上新高地

一是深化高能级平台建设。深化南湖农业经济开发区、现代农业园区、“一镇一品”等高能级平台建设，围绕五大特色产业链，强化项目招引，成功签约农业项目18个，引进水陆园等4个亿元项目。神润斋农旅文化产业园、嘉吉宠物食品、水稻分子育种等项目全面开工建设。强化院地对接合作，推动科技成果转化，与浙江大学合作建设的凤桥种源基地投入运作。丰硕粮油、喜悦农业科技等4家主体新认定为区级农业龙头企业。

二是推动农业绿色发展。大力推广稻菜轮作、粮菌轮作、稻渔共生等“万元千斤”高效种养模式，完成稻渔综合种养推广6000亩。持续推进渔业减量提质攻坚行动，全面完成水产养殖尾水处理设施建设，积极培育高密度水产养殖新模式，华章农业高密度养鱼项目二期正式落地。全面落实减肥减药政策，加大财政补贴力度，积极引导农业生产主体在主要农作物上使用配方肥（按方施肥），完成建设稻田退水“零直排”工程1万亩，成功创建“肥药两制”综合改革试点县。

三是实施农业“双强”行动。全面推进省级农业双强项目建设，龙翔飞防农事服务中心、世合农艺农机融合示范基地等项目基本建成，成功创建特色产业（水稻）农业“机器换人”高质量发展先行县。全面深化农业社会化服务试点，重点打造凤桥镇农事服务中心，形成稻米产业耕、种、管、收、烘全过程社会化服务。加快智能农机推广应用，实施首台农机装备攻关，凤桥镇三星村水蜜桃品控中心正式投入使用，北斗辅助（无人）驾驶系统全面推广，累计创建“机器换人”示范基地7个。

（三）注重数字赋能，统筹谋划数字乡村实现新突破

一是加快农业数字化改造。全面提升农业现代化、数字化、标准化水平，完成规模种养基地数字化改造10家，绿隆果蔬数字农业工厂（湘家荡农业数字化工厂）入选省级数字农业工厂。加快“AI在南湖-智农在线”数字化应用场景建设，同步推进软硬件设施建设，加快构建水蜜桃、生姜、葡萄三大特色驾驶舱，打造“产业大脑+未来农场”发展模式。该项目入选省农业农村系统重大改革（重大应用）场景第一批“先行先试”。

二是推进垃圾分类数字化监管。迭代升级“垃非”数智平台，完善农村生活垃圾全流程数字化监管、服务、考核体系。牵头起草的嘉兴市级地方标准《农村生活垃圾数字化管理规范》正式实施。完成农村易腐垃圾处理站技改提升工程，创建省级分类处理示范村4个、5星级资源化站点1个、区级装修垃圾示范村9个，建成农村回收网点1个，连续五年荣获全省农村生活垃圾分类处理工作优胜县。“农村生活垃圾分类数字化标准化建设”成功入选全省高质量建设共同富裕示范区最佳实践（第一批）名单，农村生活垃圾数字化综合管理入选省级标准化试点。

三是打造水域监管一件事。全面推进水利监管与数字化的深度融合，不断完善基础数据，持续优化场景应用，迭代升级数字化支持系统。有效承接省级应用“九龙联动治水”，持续完善水旱灾害防御网，着力打造“水云监”水域监管一件事，成功入选省第二批水域监管“一件事”试点单位。通过水利数字化引擎、多方位多层次感知技术、AI智能识别技术，提升水文测报能力和灾害处置能力，纵深推进河湖“清四乱”常态化规范化。

（四）注重试点示范，有效提升乡村面貌展现新风采

一是持续深化“千万工程”。“文明之源 时代之光”市级美丽乡村精品线于11月精彩亮相。推进市级精品村建设，完成2019年度项目验收，镇北村、金章村等6个项目列入2022年度市级美丽乡村精品村建设。持续推进新时代美丽乡村创建，完成申报新时代美丽乡村8个，其中达标村3个，精品村5个。江南村、永红村等5个村列入第一批嘉兴市历史文化传统村落名单，其中新民村和曹王村列入重点村创建名录。开展“跟着节气游”特色农游活动，累计举办凤桃节、汉塘文化节、江南葡萄文化节等各类农游活动14场。

二是推进未来乡村试点建设。编制《南湖区新时代美丽乡村(全域未来乡村）建设规划（2022 -2025）》，凤桥镇联丰永红片、大桥镇云东村正式入选省级未来乡村，加快推进凤桥镇三星村、新丰镇竹林村未来乡村试点建设，打造全龄研学实践路线，谋划未来乡村品牌运营。4个试点村在浙里未来乡村平台上线。申报省级第三批未来乡村试点村2个，市级第一批未来乡村试点村5个。

三是深化农村人居环境整治。强化政策激励，出台《南湖区农村人居环境全域美丽工作激励奖补（试行）方案（2022-2025年）》。开展农村人居环境百日攻坚行动，以现场推进会形式重点部署、全面抓好农村生活污水整治、房前屋后清理整治、重点村落集中整治，累计开展全域美丽无死角区级暗访11轮、全域美丽“双月赛”5期。推进农村公厕革命，完成创建省级星级农村公厕6座、省级示范性农村公厕2座。

（五）注重改革创新，全面推进共同富裕打造新标杆

一是深化农村产权制度改革。积极探索“农村三权”依法自愿有偿退出机制，在新丰镇永丰村、大桥镇云东村开展土地承包权有偿退出试点，推动农村闲置资源盘活利用。推动村集体股份分红，全面核实认定村级集体经济组织成员身份。开展村经济合作社运行问题专项治理，推动“清廉村居”向纵深延伸，实行“绿黄红”三色分级管理，新丰镇竹林村成功创建省级清廉村居建设示范村。

二是持续壮大村集体经济。全面推进“强村富民”迭代升级，重点推进区级“飞地抱团”项目余新镇创智园建设，有效增强村级集体经济“造血”能力。实施“强村富民”乡村集成改革，打造“共富联合体促共富”“强村公司促共富”等共富模式，全区45个村全部实现经常性收入150万元以上，经营性收入50万元以上。探索“村集体+农户”共富模式，重点打造凤桥镇三星村共富冷库项目。

三是拓宽农民增收途径。稳步推进“家庭农场整体提升区”创建，开展家庭农场星级评定和示范性认定，全面提升农业集约化经营水平，构建立体式复合型现代农业经营体系，进一步增强农民增收基础保障，累计培育新型家庭农场82家，指导组建家庭农场联合社3家。强化低收入农户兜底保障，实现“医疗补充性政策保险”和“一户一策一干部”两个全覆盖，鼓励低收入农户以入股形式参与“飞地抱团”项目，累计参与户数535户，参与率达70%，筹集帮扶资金853.25万元。

（六）注重有效投资，逐步完善基础设施树立新形象

一是开展水利规划编制。完善规划体系建设，在《南湖区水安全保障“十四五”规划》基础上，开展《南湖区圩区整治规划》《南湖区河道综合整治规划》编制工作，谋深谋实圩区整治、中小河流治理。严格水资源与水土保持管理，落实减负政策，累计减免水资源费71.14万元。实行水资源消耗总量和强度双控，持续推进国家节水行动，打造节水标杆4个，获评全市实行最严格水资源管理制度成绩突出集体。

二是加快农田水利设施建设。大力推进圩区整治，补齐防洪排涝突出薄弱环节，基本完成七星圩区提升工程建设，新增整治面积2.3万亩，新丰镇镇北圩区整治工程全面开工建设。高质量完成大桥镇1100亩高标准农田建设和2480亩省级美丽农田试点建设任务。系统推进农业灌溉工程更新升级，完成提升改造泵站83座。实施水文测报能力提升工程，完成3座水位站改建任务。持续推行水利工程“三化”改革，在台风“梅花”“轩岚诺”期间，下达水利工程调度指令28次，累计排水626万方。

三是优化水域生态环境。持续深化河湖长制，全面推行河湖长制工作联席会议制度，重点打造“我要巡河”微信小程序。全力推进中小河流治理，完善河湖健康评价体系，实施南湖区嘉善塘南湖片流域综合治理伍军港片区工程，累计完成治理河长9公里。加强美丽河湖建设，新丰镇许车浜水系成功创建省级美丽河湖，大桥镇季家港、七星街道罗庵港、余新镇沙陆港、凤桥镇槐家堰入选市级美丽河湖，新丰镇、余新镇高质量建成水美乡镇。开展渔业资源增殖放流活动，累计放流各类鱼苗1140万尾。

（七）注重双建争先，着力提升机关服务迈上新台阶

一是加强党风廉政建设。严格落实党风廉政建设责任制，召开全局廉政勤政会议和中层干部集体廉政谈话会，逐级签订《党风廉政建设责任书》，层层压实责任，排查个人岗位廉政风险点334个，制定防控整改措施449条。专题开展动物检疫廉政警示教育培训。加强意识形态建设，严格落实局党组“第一议题”制度，开展理论学习中心组学习16次、集中学习研讨4次。通过“两学一做”“三农讲坛”“主题党日”等活动载体，深入学习宣传党的二十大精神和习近平总书记重要讲话精神，不断增强党员干部思想能力建设。进一步加强舆论监管，完善政务公开制度，对政务平台、微信公众号等平台发布的信息严格审核机制，树立正确的舆论导向。

二是加强干部队伍建设。切实增强党员干部思想理论建设，全面掌握党员干部在意识形态领域的新情况新动向。实施中层干部选拔轮岗制，共优化调整中层干部23名，进一步激发年轻干部干事创业活力，优化干部队伍结构。推行年轻干部多岗位历练、师徒帮扶结对机制，开展新时代基层干部推动共同富裕主题培训班，不断提升干部的业务水平和工作能力。组织开展“奋进共富路、三农青年说”演讲竞赛活动，选送作品分获市级农业农村系统比赛二、三等奖。相关同志在全区“反诈工作脱口秀”比赛中荣获二等奖。推进退休干部荣退机制，创新“双结对”机制，退休支部与村党支部结对，退休党员与农创客结对，进一步发挥老干部、老党员的能量。

三是强化机关服务品牌建设。充分发挥“农培家”宣教主阵地作用，强化农业专技人才支撑，全面实施农民素质提升工程，培育农村实用人才和高素质农民990人，农创客200人。持续深化“金穗惠农”品牌影响力，构建“两专一全”惠农服务模式，全面参与防汛防台、文明城市创建、平安巡防、农技指导等志愿服务活动，累计开展各类志愿服务1000余人次，7名同志进驻疫情隔离点开展防疫工作。