全民参保是医保事业发展的基础性、全局性工作。南湖区聚焦多方联动、数据驱动和宣传发动，全力推动医保参保扩面高效化、智慧化、精准化，实现医保全民参保精细化管理。至2022年12月底，南湖区户籍人口54.72万人，户籍人员基本医保参保率达99.91%，创历史新高。

一、多方联动，齐抓共管，实现参保扩面高效化

一是专班调度抓落实。成立南湖区医保参保扩面工作专班，建立由分管副区长牵头，医保、税务、民政、卫健等部门通力协作，各镇（街道）全力攻坚的立体化工作机制，定期研究解决工作推进中存在的困难和问题，重点加强城乡居保集中征缴期间的协调推进，确保医保参保精准扩面提质。

一是上下联动促扩面。强化区镇村三级上下联动，层层传导压力，以镇（街道）、村（社区）为单位，划分参保扩面服务矩阵，通过网格员、社区工作者及包片包村干部走访摸底，推进精准扩面。采取集中培训、轮岗实训等形式面向基层医保干部开展政策培训，提升业务水平。将医保参保扩面任务列入区对各镇（街道）目标责任制考核，定期通报参保率，调动工作主动性，营造比学赶超浓厚氛围。

二是部门协同增质效。健全完善与税务、民政等部门的对接协调机制，定期开展交流研讨，强化信息互通共享。配合税务部门做好单位缴费未到账情况的催缴工作，有效保障了职工基本医疗保险费的足额征缴，确保参保职工及时享受医保待遇，月均联合催缴680家次。

二、数据驱动，摸清底数，实现参保扩面智慧化

一是紧盯数据核查清理重复参保。依托浙江省智慧医保基础库，精准掌握参保对象的基础数据和参保信息，在参保人员参保时与国家医保数据库实时校验核查，有效避免重复参保情况。自2022年浙江省智慧医保平台上线以来，累计清理重复参保8973人次。

二是紧盯数据回流推动精准扩面。关注实时参保率，组织各镇（街道）、村（社区）通过“浙江基层医保服务平台”查询辖区参保缴费情况，筛选出未参保人员信息，通过电话询问、上门走访等方式逐一核实，对未销户的死亡人员作终止参保处理，对服役、服刑、外地求学等人员作分类处理，对剩余的未缴费人员进行催缴，确保村不漏户、户不漏人。

三是紧盯数据比对保障重点群体。每月纵向比对医保数据库，横向比对民政、残联、卫健部门等提供的基础数据，实施困难群众基本医保动态参保管理，动态标识人员身份，确保缴费期内困难人员新增一人、标识一人、参保一人、资助一人，实现应保尽保、应助尽助。2022年累计全额资助各类困难人员参加城乡居保5779人，2023年以来已资助5517人，困难人员资助参保率和政策落实率均保持100%。

三、宣传发动，服务优化，实现参保扩面精准化

一是多渠道投保。加强与税务部门协作，联合税务部门开通微信、支付宝智能缴费方式实现群众参保缴费“零次跑”。同时，还可通过银行批扣、银行网点现金缴费等形式方便群众参保。畅通医保服务热线，为群众实时解读政策、答疑解惑。南湖区2023年度城乡居保集中征收期内参保缴费15.93万人，线上缴费及银行批扣方式缴费占95.6%。

二是多元化推广。2023年1月起，嘉兴市城乡居民基本医保有关政策调整，待遇保障更加充分。通过每周3次医保服务大篷车下基层、“点单式”医保巡回宣讲、“巾帼指导队”驻基层宣传服务、村（社区）微信群及布告栏普及参保政策等措施推进线下宣传，充分发挥南湖发布、读嘉等新媒体前沿阵地作用加强线上宣传，引导市民主动参保缴费。

三是多样化服务。各村（社区）采取入户调查登记，上门发放宣传册、在“村情通”中发布公告、发送微信短信提醒等多种方式，提醒市民在规定期限内参保缴费，累计发放宣传册4.8万份。针对因病、因残、年老行动不便、运用智能技术方面有困难的特殊人群开展“一对一”上门服务，确保应保尽保，不漏一人。