各位代表、同志们：

现在，我代表中共南湖区新兴街道工作委员会，向中共新兴街道2022年度党员代表大会报告工作，请予审议。

一、2022年工作回顾

2022年是极其不平凡的一年，是党的二十大召开之年，是实施“十四五”规划关键之年。一年来，新兴街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神、省第十五次党代会精神以及中央、省委、市委、区委等重要会议精神，在区委、区政府的正确领导下，按照年初计划，围绕中心工作，统筹疫情防控和经济社会发展，砥砺前行。一年来，街道各级党组织和广大党员干部群众抢抓机遇、开拓创新、真抓实干，在挑战中主动作为，在大战大考中攻坚克难。1-12月地方一般公共预算收入1.05亿元，同比增长67.7%，超额完成年度目标任务，增速列南湖区街道第一，有效推动街道辖区经济社会事业高质量发展，为全区高质量发展建设共同富裕示范区贡献了新兴力量。

一、坚持初心使命，扛起责任担当，实现党建引领创新突破

一年来，我们提高政治站位，强化理论武装。我们以学促思,以思促悟,以悟促行。制订党工委年度学习计划、理论学习中心组学习制度，抓实机关社区、两新组织等基层党组织“三会一课”制度落实，定期组织学习习近平总书记相关重要讲话精神，深入研读《干在实处勇立潮头——习近平浙江足迹》《习近平谈治国理政》第四卷等重要书籍，并专门撰写学习笔记和学习心得，累计开展集中学习21次、专题学习8次，开展党的二十大精神、省第十五次党代会精神等专题交流研讨4次，组织专题讲座3次，开展“午间学堂”19场，安排党员干部赴南湖革命纪念馆、南湖红廉馆实地接受红色教育和思想洗礼，筑牢干部担当之魂。我们抓实干部培养，积极引育人才。开展“蹲苗育才”行动，对35岁以下年轻干部，通过导师制、积分制、谈心谈话等方式打通“选、育、管、用”全链条。公开选拔任用中层干部3批次4人，选派年轻干部赴市发改委、区委办、区经信商务局等各级机关部门挂职4人次，探索施行街道干部下派社区锻炼机制，全方位提升干部素质能力。抓实“一街一品”特色人才工作创建，建立“三塔”人才驿站，发挥“集聚人才、凝聚智力、服务发展”的功能。实施南湖学院“人才兴欣”计划，依托硕博人才资源及技能类人才，围绕创新发展主题，通过人才交流、人才培养、专家讲座、硕博沙龙、健康大讲堂等人才驿站专业服务，把驿站打造成人才互动交流与创新创业发展综合服务平台,积极填补人才短板。我们加强干部激励，做好关心关爱。出台《新兴街道聘用人员星级认定办法》，通过公开竞聘评出13名星级员工，探索建立街道机关、社区工作人员双向交流制度，打造全面过硬干部队伍。认真做好干部人事档案和党员档案专项审核工作，开展查漏补缺，规范档案管理。加强公务员工资、事业单位职业生涯一件事、事业人事工资管理等系统的定期维护，更新公务员基本信息，做好职级晋升工作。

一年来，我们健全联动机制，打造战斗堡垒。我们加大投入夯实城市基层党建“硬基础”。街道“一把手”牵头抓总，着力推进党群服务阵地建设，扩大党群服务阵地面积，

积极推进社区会客厅改造。全面落实两新党组织“双覆盖”集中攻坚行动，持续打造“红色动力工程”升级版。提升八佰伴党建综合体品牌，提档升级八佰伴党群服务中心软硬件设施，更好地服务党员群众。我们结对共建提升区域化党建“聚合力”。定期走访街道大工委单位，建立协调议事工作机制和双向沟通机制，实行组织联建、资源联用、党员联管、区域联动的“四联”工作法，共同参与疫情防控、文明创建、社会治理等区域性重大事务的讨论和决定，充分调动两新组织、大工委单位资源，有效推进同驻共建活动。创智科技、隆聚餐饮、八佰伴等一批爱心企业捐款捐物，汇聚起抗击疫情的磅礴力量。中国银行文昌路支行全程共建打造街道佰样服务项目的数字地图。我们协调联动打造党建融合发展“生力军”。“3.28疫情”街道6个社区被划入防范区，组织动员街道2100名党员，进隔离点、守牢小区、服务企业，投身战“疫”前线；先后组织7批89人次赴区级隔离点增援，充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。重新划分404个微网格，鼓励动员机关干部、党员志愿者、热心居民群众加入微网格，进一步规范做实加强网格建设。疫情期间收到入党申请书3份，确定发展对象8人，吸收预备党员8人，转正党员12名。

一年来，我们坚持改革创新，深化自身建设。我们党建统领群团组织建设，巩固党的群众基础。高质量完成妇联、科协换届选举工作，选优配强干部力量，切实增强组织的凝聚力、号召力和影响力。街道总工会完成“惠工小站”“职工心灵港湾”“妈咪暖心小屋”等阵地建设，进一步加强对户外工作者、企业员工的服务能力。街道团工委发展团员3名，非公企业建团8家，加强团员队伍建设，努力实现源源不断为党输送新鲜血液的政治功能。全面落实党管武装各项任务，重点抓好民兵整组工作、征兵工作、拥军优属、退役军人服务等工作，输送新兵15名（其中直招士官1名，女兵4名），其中大学生新兵93%。持续擦亮“红船领航·佰样青春”党建品牌，推出“佰样”服务系列活动，打造百样为民服务互动场景，力争实现“党建引领、服务先行、社会参与、融合共赢”的商圈党建工作新格局。深入对接嘉兴学院、南湖学院开展党建联建工作。我们自觉践行“两个维护”重大责任,全面加强党的建设。牢固把握全面从严治党主基调，坚定不移扛起管党治党的政治责任，严格执行中央八项规定精神，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐机制。压紧压实“两个责任”，形成“一把手负总责，分管领导各司其职，班子成员齐抓共管，纪工委督查推进”的工作格局。对区委第四巡察组反馈的问题，成立巡察整改工作领导小组，具体负责巡察整改工作的协调、推进和落实，全力做好巡察“后半篇文章”。运用“四种形态”抓早抓小在党风廉政建设方面存在苗头性、倾向性问题，扎实推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。我们探索数字化新效能，提升党建工作的质效。用活浙里红色根脉强基工程应用、浙里网格连心系统，推动党建统领网格智治工作落实落细。对接新兴辖区内停车场、辖区心理咨询、律师事务所、银行等机构数据，搭建“政务服务”“普惠教育”“智慧养老”“嘉禾收呗”等13个群众常用板块，将数据按照单位特色、辖区全貌等维度展示，绘制成共富数字地图，精准定位城区惠民“微单元”。此外，人大新兴街道工委全力推进人大践行全过程人民民主基层单元建设，不断巩固和提升基层人大规范化、标准化水平，以更优服务支持代表履职。街道政协联络室进一步探索数字赋能民生议事堂、委员工作室、社情民意信息联系点的“三位一体”建设，实现“民生议事堂”的蝶变跃升。

一、坚持规划引领，做到稳中求进，实现经济运转提质增效

一年来，我们聚焦招大引强，补链推优。突出招大引强，发掘优势产业，通过下沉企业“以商引商”，精准发力“双招双引”。引进1家万科物业与戴德梁行合作设立的物业管理企业、1家年零售额超亿元的零售企业。推进“腾笼换鸟”，想方设法开发利用辖区闲置资产。推动八佰伴商业地标打造，加速发展首店经济。申报嘉兴越秀现代服务业创新发展区，入选嘉兴市首批五个现代服务业创新发展区之一。

一年来，我们引育优质资源，有序推进。充分挖掘潜力项目，紧抓攻坚项目推进。2021-2022年度街道“污水零直排”建设项目已于12月开工。持续推进嘉兴市有轨电车T1线一期工程、嘉兴市中医医院2021年度医疗设备购置等项目投资进度。向上级积极争取项目，完成嘉兴市区城市防洪工程除险加固项目、智安街道（镇）安防设备采购项目等入库。谋划推进嘉兴八佰伴二期、原南北土特产市场、齐心弄地块3个项目。

一年来，我们聚焦消费提振，深挖潜力。自十大百日攻坚行动以来，街道落实惠企纾困帮扶政策，通过促消费、稳增长等措施，街道以八佰伴为中心，举办“魅丽新兴 共富新星”品质消费购物节活动，不断促动消费增长。做好“一企一策”精准服务，八佰伴、天天农展会、东菱酒店、隆聚餐饮集团等营业额稳步提升。

三、坚持除险保安，优化城市面貌，实现基层环境整体提升

一年来，我们健全完善治理机制，夯实平安基石。全年调解矛盾纠纷208起，调处率100%。圆满完成疫情、全国两会、党的二十大等重点时段的维稳安保工作。健全消防工作站组织机构，成立新兴街道消防所，积极完善城南、松鹤社区三星级微型消防站建设。开展出租房专项整治，在疫情防控“一户一档”基础上结合流动人口大清查工作、安全生产隐患大排查等专项行动摸清底数清单，建立“出租房花名册”同时依据公安“新管通”系统动态更新花名册信息，信息采集率、准确率基本达到100%。

一年来，我们提升城市基础设施，共享发展成果。以共同富裕为目标，持续推进各项城市基础设施。完成2021-2022年度南湖区新兴街道生活小区“污水零直排”建设项目招投标工作。开展2022年背街小巷零星维修，完成吉丽街、天声路、吉水菜场南侧路、文经路、行知路、博海路、龙凤大桥北堍东侧匝道、明月路的路面维修约2000米，面积2.15万平方米。聚焦运河文化、挖掘历史底蕴、注重古今结合，着力描画好风貌区图景，打造南湖大运河传统风貌样板区。完成36个小区的垃圾分类定时定点投放创建，实现垃圾分类定时定点全覆盖,为辖区增添文明底色。

一年来，我们聚焦精细化管理，提升城市颜值。建立“城企”联动机制，充分依托社会力量，优化城市精细化水平。引入“温暖嘉”，打造八佰伴“席地可坐”城市客厅精品点。利用数字城管，排查中山路、越秀南路道路破损、绿化破坏等问题，提升示范路管理水平。引入保利第三方，实现管理和执法相对分离。开展停车资源普查试点工作，合理新增停车位，让“无处安放”的外卖车辆“有家可归”。开展“零办案”唤醒专项行动，加强对各类违法违规行为的立案查处力度，今年以来，累计办理各类案件272起，实现44项零办案的突破。

四、坚持以民为本，增进民生福祉，实现社会保障扩面提质

一年来，我们聚焦“一老一少”，提升基层服务水平。引入第三方运营机构，运营9个社区居家养老照料服务中心。推动养老服务上门，为辖区困难老人分别申请家庭养老床位服务和上门照护服务。不断做好安全管理工作，为社区居家养老照料服务中心出入口安装监控，排查辖区内养老场所诈骗隐患，加强反诈宣传力度。成立未成年保护工作站，邀请嘉兴市中级人民法院刑事审判庭法官进行未成年人保护讲座。提高社工水平，增强社区工作者高效办事能力，为50名参加2022年全国社工职业水平考试人员开展了考前辅导培训。

一年来，我们聚焦“急难愁盼”，打好民生组合拳。坚持科学精准防控，因时因势优化调整防控措施。全力推进新冠疫苗接种工作，积极组织动员辖区企业、学校人员参与疫苗接种，对60岁以上人群发放“防疫包”，全面筑牢健康屏障。围绕稳就业、保民生，打好惠企利民政策组合拳，统筹抓好社会保障、民政残联、就业等各项工作，兜牢民生底线。筛查家庭无障碍改造需求，完成3户无障碍进家庭改造。为便利残疾人进入重要场所，严格按要求对街道党群服务中心进行无障碍改造。帮助残疾人主动参与社会生活，组织11名残疾人参加职业技能培训。

一年来，我们聚焦“卫健文教”，着力提升优质服务。加强医疗服务硬件建设,完成城南服务站改建扩容，优化医疗环境；完成文昌社区健康小屋建设，提高辖区居民就医体验。加强心理关爱，街道心理服务站对持续为辖区居民提供公益心理咨询服务。完善文艺团队建设，抓好文化队伍、文体工作人员的培训工作。大力扶持和培育新星合唱团、踏白船团队等优秀文体团队，打响团队文化品牌。

各位代表、同志们，回望2022年，我们虽经历了众多严峻的考验，但是我们咬定目标、主动应对、攻坚克难，推动经济社会平稳有序发展，取得了一定的成绩。在此，我代表新兴街道，向全街道共产党员和广大干部群众，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

当然，在肯定成绩、总结经验的同时，我们更要清醒认识到下一步发展中存在的问题和挑战。一是面对经济下行的压力，经济结构调整还未到位，新的经济增长点仍需挖掘培育；二是社会治理水平有待提高，传统基层管理模式不适应、管理效率不高，群众参与度和管理自治度还不够；三是少数干部实干意识、责任意识有待提高，特别是“网格连心”中发现我们的服务能力水平与群众的期盼还有不小距离。对此，必须要进一步增强忧患意识，坚持问题导向，认真研究加以解决，在今后工作中采取有力措施，努力加以解决。

二、2023年主要工作安排

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是南湖高质量发展建设共同富裕示范区之首善之区的奋进之年。新兴街道将在区委、区政府的领导下，全面贯彻党的二十大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕打造更高质量“和谐活力幸福”新兴的奋斗目标，凝心聚力，真抓实干，全面推进街道各项工作再创新佳绩。

2023年的经济社会发展主要预期目标是：实现街道经济持续健康增长，“吃住在新兴”“购物在新兴”“办公在新兴”三张“金名片”熠熠生辉。2023年财政总收入增速达到6%以上，街道在市服务业强镇街道建设排名中进入前二十，其他工作按照区下达任务保质保量完成，城市环境面貌和社会各项事业取得新进展，在全面建设社会主义现代化国家新征程上展现新作为。为实现这一目标，我们将坚定信心，奋勇拼搏，以“逢山开路、遇水架桥，攻坚克难、善作善成”工作决心，以“案不积卷、事不过夜，马上就办、办就办好”工作作风，全面抓好各项工作落实。

2023年，将主要从以下几方面做好工作：

一、以党建统领为核心，夯实党的执政基础

一是深刻领会贯彻落实党的二十大精神，激励干部担当作为。把学习贯彻党的二十大精神作为全体干部的政治必修课，通过科级干部宣讲领学、中层干部分享促学、全体干部竞赛比学等方式，提升学习成效。着眼街道实际，持续开展“蹲苗育才”行动，大力培养选拔年轻干部，推进新一轮年轻干部制度性交流，着力打造一支作风过硬、高素质专业化的街道、社区两级后备干部队伍。

二是赓续红色根脉深化党建品牌，携手同谱共富新篇章。积极提升与嘉兴学院、嘉兴南湖学院的党建联建水平，打造校地合作示范点。成立高校学院党委与街道党工委党建联建领导小组，构建党建品牌共建共享、高端人才共引共用、学院学生共培共育、公益活动共践共行的党建工作格局。深化南湖学院“益修”先锋服务和新兴街道“佰样”服务共富项目，实现两个品牌深度融合。探索学院选派教师和学生志愿者定期为社区居民开展科普讲座制度，让党员志愿服务更具专业性。

三是统筹资源深化人才供应链，打造人才引育“蓄水池”。整合院地企三方资源，积极做好服务精准对接，进一步探索、引导辖区企业开展院企合作，促进人才招、引、留、用。完善定期走访沟通机制，持续开展“一街一品”特色人才工作创建，实施南湖学院“人才兴欣”计划，加强与嘉兴学院、南湖学院在科技成果转化、创新平台建设、创新人才引进与培养等领域的对接与沟通，打造高层次人才梯队。

二、以共同富裕为目标，打造提升经济发展质量

一是加大“双招双引”力度，增强市场运营新引力。以“都市经济产业园”为载体，重点培育直播电商、演绎产业、信息技术服务产业。围绕嘉兴八佰伴、上海智立方，做好“请进来、走出去”招商活动。加速“腾笼换鸟”，早日开发街道闲置地块。推进重点招商工作，安排专人对储备库中的项目进行跟踪服务，协调解决项目推进过程中的各种困难和问题，完成预期计划目标。

二是推进“服务业兴区”建设，厚植培优扶强新优势。以科技创新、高端产业融入为核心抓手，以重大平台、重点项目、重要机制协同为支撑保障，围绕产业梯度转移和产业平台开展广泛合作。以八佰伴商贸综合体为中心，重点打造嘉兴越秀现代服务业创新发展区。总体构建形成“一带两片一轴”，打造城市核心·共富新星、多元互动·商务典范、数智革新·融合样板。

三是提升“六个一批”高度，不断迸发发展新活力。继续开展“亲商暖企”走访行动。推动龙头企业嘉兴八佰伴和浙江东菱商贸在新发展阶段实现新跨越。深入挖掘潜力企业，建立龙头企业储备库，培育优质企业，为辖区培育新税源增长点。自查自问，对辖区企业进行走访清查，分行业、分类别查找制约街道经济发展的因素与环节，分析总结管理中出现的新问题，结合实际情况，优化税收结构。

三、以保稳促和为基石，守牢平安稳定底线

一是压实责任，做到机制上高效执行。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，强化组织领导、工作推进，强化分析研判、通报晾晒，把责任压实到每个层级、每个人，确保在实战大考中展现担当作为。“防治”为先，强化监督管理。强化食品安全属地管理和企业主体“两个责任”落实工作，全面建立层级对应的包保体系和“三清单一承诺”制度，督促指导企业健全“两员”机制和常态化管理机制，严防严管严控食品安全风险。

二是明确重点，做到行动上坚决有力。协调成立以派出所、应急管理中心、市场所、综合执法多部门组成的执法小组开展工作，充分发挥基层监察网格作用，以执法小组为重要依托，联动联社区干部加强日常巡查，开展打击“多合一”场所为主的专项整治。

三是整体智治，做到治理上全面提升。全面深化“一中心四平台多网格全群众”矩阵式智治体系。完善街道、社区两级公共法律服务体系，发挥无人律所岗亭作用。

四、以品质提升为重点，实现城市立体式发展

一是聚焦城市建设管理，着力建设共治型街道。有序推进城市有机更新，配合南湖城投集团做好老旧三期改造项目的推进工作。加大垃圾分类宣传，提高居民生活垃圾准确投放率，完成全域非居民生活垃收费。配合做好中山路保洁“席地而坐”精品示范点创建，创建辖区保洁精品管理示范区，做好“五个标杆”创建工作。

二是聚焦精细化管理成效，着力发挥示范性作用。进一步扩大精细化管理成效，在越秀南路、中山路示范道路以及八佰伴商圈精细管控的基础上，常态化开展市容专项整治行动，充分发挥精品化道路以及商圈示范性作用，推动周边道路的整体秩序的提升。加强城市管理队伍建设，建立网格管控机制。

三是聚焦生态文明整治，着力改造人居环境。全力推进零直排街道创建行动，对标考核要求，查漏补缺做好检查各项准备，迎接省市考核组检查；全力推进辖区大气扬尘源头管控，加强南湖学院、荣军医院等重点施工项目管控，定期进行督查，督促项目七个百分百要求落到实处，全力提升辖区国测点数据。

五、以改善民生为根本，提升居民幸福指数

一是兜住底线民生，完善社会保障体系。继续做好日常救助、困难申请认定，规范探访关爱、入户调查和幸福清单送达，及时维护好大救助系统信息。公平公正地做好困难群体的2023年春节慰问工作。继续不漏一户地做好困难群众慈善大病医疗救助工作。

二是保障基本民生，不断优化公共服务。推进完成困难老人家庭照护床位，指导并监督后续上门照护服务。完成新一轮社区居家养老服务照料中心托管运营的招投标，确保社区居家养老照料服务中心不降级。健全未成年人保护。推动儿童之家专业化运营，因地制宜建设好场地。梳理困境儿童名册，做好维护更新工作。建立未成年人保护档案，开展未成年人保护相关活动。积极筹建真合社区示范性儿童之家

三是聚焦热点民生，打造公共文化服务品牌。组织文艺团队下社区演出，为文艺团队发展提供展示交流机会，丰富群众业余文化生活。继续扶持新星合唱团举办好业务培训班，邀请区文化馆专业老师进行授课。依托老建委驿站，打造“禾城艺”公共文化服务品牌，围绕“五个艺普”，开展特色文化艺术服务。做好嘉兴市国民体质监测新兴片区的体质监测，做好社区运动家建设，为群众健身服务。

各位代表、同志们，开局关乎全局，起步决定后程。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举伟大思想旗帜，忠实践行“八八战略”，坚决做到“两个维护”。在区委、区政府的坚强领导下，以斗争精神迎接挑战，以奋进拼搏开创未来，为高质量发展建设共同富裕示范区之首善之区努力奋斗！