嘉兴市南湖区政务服务和数据资源管理局（行政审批局）2022年工作要点

2022年，区政务数据局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党落实党的十九大和十九届历次全会精神，以推动高质量发展为主线，高站位守护红色根脉，高标准推进政务服务，高质量推动数字化改革，为努力建设共同富裕示范区之首善之区而不懈奋斗。

一、聚焦科技赋能增效，推动数字化改革取得新进展

1.夯实数字化改革基础。推进一体化智能化公共数据平台+“城市大脑”建设。建设区级数据仓，深化数据编目、归集、共享开放和专题库、模型库、算法库建设运用，加强对南湖数字化改革各领域、各主体核心业务系统有效支撑。建设数据看板，探索数据指标动态监测和分析研判，围绕全区中心工作和重大工程提升数据辅助决策能力。健全公共数据安全保障体系，构建数字化改革安全屏障，围绕全区信息安全保障，提升系统安保等级。

2.探索南湖特色数据品牌。聚焦区域重大改革和基层治理，推进数据融合共享，探索公共数据授权运营，打造本地特色大数据产品，推进数据价值化，释放数据红利。推进重大应用建设，加快完善“随E问”咨询体系建设，推动南湖特色的应用场景在全省揭榜挂帅。

3.强化“浙里办”“浙政钉”两端建设。迭代升级“浙里办”，重点建设南湖城市频道，集成和推出群众和企业好用、管用的应用，并扩大宣传面和知晓度，不断提升全区“网办”“掌办”率。持续推进“浙政钉”建设，通过集成各类办公、管理等特色应用，提升党政机关内部的工作效率，节约行政成本。

二、聚焦审批服务提质，推动营商环境焕发新面貌

4.提速投资项目审批。深化投资项目领域审批制度改革，建设投资项目“e审通”数字化应用建设，推进智能预审、多评合一、常态化“拿地即开工”，推动投资项目全生命周期管理。深化施工图审查改革，推行施工图自审备案制，低风险小型项目全面取消施工图审查环节，分步分类取消一般项目的行政审批阶段施工图审查。深化承诺制改革，在经济技术开发区（园区）、产业集聚区等平台，对负面清单以外的一般企业投资项目，按照有关规定全面实行承诺制。推动多评合一，建设中介服务综合体，申报资料一套通办，为企业减负。

5.持续推进商事登记改革。依托数字大厅建设，迭代建设企业全生命周期服务窗口，企业变更、注销登记联通税务相关环节，实现线上线下一窗融合。开发“商事代理登记系统”，规范商事代理机构服务管理。从药品经营许可变更企业名称、医疗器械经营许可变更企业名称等事项入手，推动智能秒办全面落地。推行失业保险金“无感智办”，通过大数据比对，主动匹配初步符合条件的人员并推送短信提醒，实现“人找服务”到“服务找人”的转变。推进行业经营综合许可改革试点，探索扩大改革范围，丰富改革内涵。

6.全面推进电子化勘查。进一步完善现场勘查工作流程，梳理优化各事项现场勘查审查要点，完善相关勘查制度，加快拟定相关实施方案。探索线上勘查，明确事项清单、勘查标准，满足勘查条件的情况下，通过远程指导、实时视频等方式开展现场勘查，提升勘查效率。

7.规范实施内审和审批案卷标准。围绕法治政府建设，规范审批行为，完成规范标准和内审制度制定实施。检视日常行政审批工作中存在的问题和薄弱环节，制定《南湖区行政审批局行政审批工作操作规范》，推进行政审批工作规范化建设。全面推动审批案卷规范化建设，常态化开展许可案卷评查。

8.优化营商环境。抓好营商环境改革，探索建立营商环境改革项目闭环管理机制，做好改革项目立项、项目库建设、项目落地督查和季度优秀改革案例评选工作。结合“百名局长联百企”工作，完成“企业服务直通车”迭代升级，推动宣讲涉企惠企政策、解决企业困难问题、提供项目推进服务、做好发展参谋助手等举措落地落实，加大跨部门协同攻坚破难力度，提升企业获得感和满意度。抓好营商跑道建设任务，做好区营商环境市场活力应用、营商环境线下无感监测等场景应用迭代升级。抓好营商环境百日攻坚，推动营商环境进一步优化。

三、聚焦质量管理升级，推动政务服务实现新突破

9.完善基层政务服务体系。贯彻国务院“三化”要求，全面落实《南湖区行政服务中心建设三年行动方案（2021-2023年）》，提档升级区政务服务中心、镇（街道）便民服务中心数字化办事场景。规范“五区一中心”建设，深化大厅分区域“综合窗口”，强化行政办事员日常管理和差异化绩效考核。完善帮办、代办机制，基本解决老年人面临的“数字鸿沟”问题。

10.持续擦亮政务服务质量管理品牌。全面巩固深化“中国质量奖”提名奖创建成果，以“场所建设标准化、服务制度标准化、事项管理标准化、流程管理标准化、服务提供标准化、日常监管标准化”为主要内容，统一涉及政务服务大厅建设、服务环境、服务内容、服务行为等要求的现场管理标准，建立完善“一站式、同标准、全闭环”全域政务服务质量管理体系，形成具有南湖辨识度的政务服务品牌，成为“共同富裕”公共服务领域标志性成果。

11.扩容长三角政务服务通办圈。巩固、提升与上海杨浦、宁波镇海长三角双创示范联盟政务服务“跨省通办”成果，围绕长三角一体化及虹桥国际开放枢纽建设总体进程，结合数字化改革大场景、小切口经验，用足、用好数据共享、系统互联、即时感知等手段，以集成化、标准化通办助力跨省政务服务的范围延伸、质量提升。

四、聚焦党建全面统领，推动党业融合迈向新征程

12.提升党建统领力。发挥党建统领作用，以党建带领业务开展、引领群团建设，不断拓展巩固“审批E站通”工作品牌内涵，提升党员+团员+专员队伍的凝聚力、战斗力，全面完成志愿服务等各类中心工作开展，积极争创全国巾帼文明岗等荣誉。探索支部建在科室上，按照“党建+业务”深度融合原则，完成大厅党建氛围营造，谋划“党建+业务”一支部一品牌建设工作。

13.建强政务服务队伍。强化“一线”意识、树立“一流”标准，以改革思维、创新理念加强领导班子、中层干部、在编干部、政务服务专员四支队伍建设。深化“科长讲坛”、“奋楫者论坛”等载体，抓实考核评优、绩效评价、效能督查管理，锻造“唯实惟先、善作善成”干事团队。开展服务规范强化培训和技能比武，推动政务服务综合窗口办事员职业技能等级认定，探索政务服务专员队伍职业化、专业化建设路径。

14.深化党风廉政建设。落实全面从严治党主体责任，严格执行党风廉政建设责任制，形成层层负责的工作网络。常态化开展党史学习教育，认真开展“三会一课”、主题党课、民主生活会等，提升队伍政治理论水平。巩固“清廉机关 模范机关”建设，严格落实“一岗双责”，结合行政审批和政务服务窗口工作特点，强化清廉教育和廉政宣传，营造风清气正的工作环境。