徐文辉代表：

您在区十届人大二次会议上提出的关于提高本地建筑设计师重大项目的参与度的建议收悉，现答复如下：

一、我区重大项目本地建筑设计师参与情况

整体上我区设计企业数量多但综合实力薄弱，全区有42家设计企业，专项甲级13家，没有综合甲级企业。年营业额最多的是宏正工程设计集团股份有限公司，2022年营业收入刚2个亿，第二名浙江利恩工程设计咨询有限公司仅0.8亿，还有几家甲级设计单位营业收入只有千万左右。高水平专业设计人员缺少，勘察设计大师更是屈指可数，重大项目很难参与。

目前全区在建造价3亿元以上重大项目32个，其中由嘉兴本地建筑设计院负责设计的项目15个，数量上不到一半。造价5亿以上的项目，本地设计单位参与度更低，如造价6亿元的南湖区公共卫生中心及人民医院建设项目由汉嘉设计集团股份有限公司负责设计，造价18亿的嘉兴市第二医院整体迁建项目由深圳市建筑设计研究总院有限公司负责设计，这些单位都不是本地设计单位。

二、采取措施支持本地建筑设计师参与重大项目

一是印发《南湖区支持建筑业高质量发展的十项措施》。为全面提升我区建筑业企业核心竞争力，支持建筑业高质量发展，嘉兴市南湖区人民政府办公室印发了《南湖区支持建筑业高质量发展的十项措施》。《十项措施》是在2022年出台的《促进南湖区建筑业高质量发展的实施意见》基础上的加强升级版，主要有培育一批区级建筑业示范企业、积极推进全过程工程咨询、鼓励大型项目采用联合体招投标模式、着力减轻企业负担、加大扶持奖励力度等内容，奖励扶持力度非常大。

二是成立南湖区推进建筑业高质量发展工作领导小组。领导小组主要职责是强化组织领导，细化各部门职责分工，深入研判全区建筑业市场形势，研究建筑业高质量发展举措，加强部门之间的工作联系，协同解决建筑业企业困难问题。领导小组由区政府分管副区长担任组长，区住建局局长、区府办副主任担任副组长，区级相关单位分管负责人作为成员。领导小组建立会商研判机制，每半年召开全体成员工作会议，汇报全区建筑业发展形势以及问题落实情况，研究部署发展举措。每季度召开成员单位联络员会商会，研究建筑业企业遇到的困难和问题，分解任务，分步落实。遇有重要情况，随时召开会议专题研究部署。                       

三是积极推广工程总承包模式。对建设内容明确、技术方案成熟的政府投资、国有资金建设项目，应优先考虑采用工程总承包模式。对社会资本投资项目、装配式建筑、星级绿色建筑等鼓励采用工程总承包模式。支持勘察设计、施工企业向工程总承包企业转型，培育工程总承包骨干企业，推动区属建筑业企业提升工程总承包综合管理能力。通过积极推广工程总承包模式，提高本地设计单位建筑师在重大项目中的参与度。

三、下一步工作计划

接下来，我局将围绕高效推动全区建筑业高质量发展这一中心，重点做好以下工作：

一是加强企业服务，坚持由我局主要领导、分管领导担任联企服务员，为企业提供一对一的服务，帮助企业解决实际困难。

二是发挥行业协会作用，做好协会政企的桥梁，共同助力建筑企业高质量、可持续发展。

三是开展十大专项行动，严查勘察设计领域违法违规行为。

最后，感谢徐文辉代表对南湖区建筑业发展工作的关心、支持和理解，我局将继续加强会同南湖区相关职能部门、属地政府沟通，切实规范建筑市场秩序，打造公平的营商环境，积极推进建筑业高质量发展。答复不到之处，敬请谅解！

嘉兴市南湖区住房和城乡建设局

2023年6月2日           

（联系人：陈  斌  联系电话：82163235）

南建函〔2023〕27号 对区十届人大二次会议第69号建议的答复.docx