钟书吟委员：

您在区政协第五届委员会第二次会议上提出的《关于加强臭氧污染防治的建议》的提案收悉，经研究办理，现答复如下：

2018-2022年我区O3首要污染物污染天数分别为47、50、36、37和56天；分别占总超标天的64.4%、68.5%、76.6%、80.4%和83.6%，呈现总体上升趋势。尤其是今年在3月7日就出现了臭氧污染天，是近几年臭氧污染发生日最早的。区政府对此高度重视，主要领导和分管领导多次批示指示。区生态环境分局联合清华长三角研究院等技术单位进行多轮会商，深入分析原因，为精准应对污染天气提供依据。通过分析，造成去年臭氧污染的原因一是气象扩散条件不佳，二是区域传输影响，三是本地排放积累。

一、今年所做工作

一是建立大气污染防治工作机制。提前下发大气污染防治年度工作任务，制定年度考核任务。每月通报各项工作进度情况，形成月调度工作机制。建立生态环境保护约谈机制，对空气质量指标排名全市靠后的属地进行预警，对长期空气质量靠后的属地由区政府分管领导进行约谈。二是VOCs臭氧管控。制定VOCs源头替代、VOCs低效处理设施改造、活性炭分散吸附-集中脱附改造和VOCs原辅材料违规使用核查整改、大气污染防治绩效提级等工作计划，并部署启动。三是污染天应对管控。优化雾炮车、机械清扫设备、洒水车应急统一调度机制，启动新增雾炮车采购，提升污染应急管控能力。四是加强科技支撑。常态化开展趋势分析、溯源分析，助力精准治污。利用VOCs走航车、道路积尘走航、红外热成像仪等科技设备开展餐饮油烟、建筑工地、VOC排放企业专项检查，今年以来共检查12次，走航5次，发现并整改问题60余个。

二、下一步工作

（一）持续打好VOCs和臭氧攻坚战。

一是开展工业涂装、包装印刷行业VOCs原辅材料专项行动。在去年排查131家企业原辅材料环评审批量、实际使用量、溶剂型原辅材料使用量等信息的基础上，对超量使用、违规使用等情况的企业进行整治工作，召集相关企业开展政企协商工作，制定整改措施。二是启动低效治理设施升级改造行动。对全区内205家涉及使用低温等离子、光氧化、光催化、喷淋吸收技术等低效废气治理设施开展专项升级改造行动（水溶性VOCs废气采用喷淋吸收和恶臭异味治理除外），2023年底前完成升级改造。三是工业涂装、包装印刷VOCs源头替代行动。结合排查结果，按照“规范一批、处罚一批、整改一批”的要求，对照《低VOCs含量原辅材料源头替代指导目录》，推动全区33家重点行业溶剂型原辅材料“应替尽替”。四是启动活性炭使用企业整治行动。建立“分散吸附-集中再生”VOCs治理模式，推动建立政府主导、市场化方式运作、服务中小微企业的废气治理用活性炭公共服务体系，做到规范采购、定期更换，统一收集、集中再生。2023年底前，采用分散吸附-集中再生活性炭的VOCs治理设施安装工况在线监控，接入监管平台。五是继续推动大气污染防治绩效水平提升专项行动。在2022年已完成6家提级的基础上，会同专家，继续开展绩效提级入户帮扶工作，力争B级及以上企业达到13家。六是提前谋划夏季臭氧管控方案。提前谋划夏秋季VOCs错时生产方案、污染应急方案，在去年错时生产方案和强化减排方案的基础上，建立更具有成效性、针对性的臭氧管控方案，做好夏秋季臭氧污染应对手段。

（二）提升治气能力，加强科技支撑

七是加强预警预报和污染成因分析。结合多平台预测预报，据不同的预警预报及时做出调整方案，确保污染天应急措施落实。谋划大气环境精准监测分析创新应用，加强预警预报能力保障工作。八是加强科技监测手段能力。运用VOCs走航、道路积尘走航、红外热成像仪、无人机、网格化平台等手段，提高发现问题能力。九是持续压实责任。每月下发月度通报，对大气环境质量、乡镇排名情况、考核工作任务完成情况、线上线下排查的问题进行提醒；严格落实生态环境保护约谈机制，进一步压实属地责任。

（三）加强部门协调，共同应对臭氧污染

十是加强财政保障。南湖区财政将通过转变和优化财政支出结构，大力压缩一般性支出，进一步争取上级财政支持，按照轻重缓急及财力可能统筹安排财政资金，积极配合做好我区臭氧污染防治相关问题的调研研究。十一是推进塑料污染治理。区发改局牵头制定《南湖区2022年塑料污染治理重点工作清单》，聚焦产业引导转型，并在源头上减量强化回收。十二是推进绿色新能源交通出行。区交通运输局将继续推进新增和更新公交车使用新能源汽车工作，水运交通加快运输船舶受电设施改造，尽可能减少尾气排放对大气空气质量的影响。十三是严控项目准入和低效企业整治。区经信商务局将继续完善联审项目“评分制”，健全工业项目准入评分激励机制，把项目准入关，提高准入项目质量；强化低效企业整治，对低效用地企业以开发盘活、拆旧改造为主，低税收、低绩效企业以技改提升、兼并重组、关停淘汰为主。十四是加强油品质量和移动源污染防控。区市场监管局将以柴油货车和非道路移动机械为重点，持续强化移动源污染防控，切实减少污染排放；另外立足成品油质量监管，筑牢反走私“防火墙”。

再次感谢您对这项工作的关心和支持！

嘉兴市生态环境局南湖分局

2023年5月23日       

（联系人：汪达，联系电话：82835215）