为切实加强流动人口基础信息管理工作，及时掌握全区流动人口的动态信息，依据浙江省流动人口居住信息管理系统数据，现就2022年度全区流动人口服务管理相关数据分析如下：

一、基本情况

截至2022年12月31日，根据浙江省流动人口居住信息管理系统数据统计，全区流动人口在册总数为308373人人（含未满16周岁未成年人），与去年同期相比下降4.09%。占辖区实有人口的39.62%。全年新登记流动人口569310人次，注销582459人次，变更172784人次。各镇（街道）流动人口总数同比下降幅度最大为解放街道-18.70%，上升幅度最大的为新丰镇5.84%。

二、基础工作分析

今年，区公安分局会同区流动人口管理服务中心对辖区流动人口进行实地抽查，流动人口平均登记率为94%，登记率最高为东栅、凤桥为96%，最低为大桥镇88%；准确率最高为建设、东栅、凤桥、余新、七星为100%，最低为大桥镇97%；居住出租房屋登记率各镇、街道均为100%。

三、流动人口服务工作情况

2022年在南湖区委区政府的坚强领导下，在上级公安机关及业务部门的指导下，南湖区流动人口管理服务中心始终坚持以人民为中心的发展理念，紧扣护航党的二十大目标，明晰流动人口管理服务工作责任、优化工作机制，着力破解基层流动人口管理服务中的堵点难点，积极引导和帮助流动人口融入全区经济社会发展大局，为首善之区建设添砖加瓦。

（一）全域排查，夯实治理基础。围绕“人来登记”“人走注销”工作目标，建立集中清查和不定期整治统一行动机制，持续开展全覆盖、滚动式、密集型“扫楼”排查。同步规范人员全要素采集，依托智慧警务、掌上警务，健全数字化管理档案，规范流动人口基础信息采集，努力打造全要素采集、全信息汇聚的流动人口大数据智能化应用体系，实现决策科学化、治理精准化、服务高效化。依托专项行动综合运用属地管理、人民调解、专业调解等方式，打好早期矛盾纠纷化解“组合拳”，确保矛盾纠纷发现在早、处置在小。

（二）全量核查，理清租房基数。结合疫情防控“包保”责任书签订工作，按照“不漏一户、不少一家”“无盲区、零死角”的工作要求，自主研发安租码微信小程序，建立“错时分段”弹性工作机制，通过日间查企业、夜间访租房的方式，排查辖区内所有居住出租房屋和用工企业，做到清仓见底，确保实际出租情况与系统信息相匹配，实现居住出租房屋三个100%。借助“八五”普法系列活动、“普法大篷车”等载体，进一步提升出租屋房东及流动人口法律意识。

（三）全面融入，提供优质服务。创新劳动就业保障制度，实施高校毕业生“留嘉回嘉”就业创业扶助民生实事项目，严格落实高校毕业生就业补贴等各类稳就业政策。刚性推进新居民积分制管理工作，在积分设置、分值权重方面，融入禁毒、反诈、志愿服务、社会捐赠等元素，进一步对从事医护、公交、环卫、教师等社会公共事业工作人员予以适当倾斜和照顾，更好地推动流动人口融入南湖，优化南湖人口结构。2022年，南湖区累计受理积分入学申请资料118份（小学53份、中学65份），均已由区教育体育局统筹安排；累计受理住房保障申请户数15户，均已发放住房保障补贴。在暑期开展流动人口未成年防溺水工作中，累计排查18周岁以下流动人口26574户26962人，开展重点涉水区域检查187处，发现并整改安全隐患41处，全量发送短信52万余条。

（四）数字赋能，强化线上管理。拓展数字化改革服务应用场景，实现流动人口居住登记申报、电子居住证申请、电子居住证签注等自主申报服务，居住证申请事项办结时限从7个工作日缩短至2个工作日，最大化地为流动人口提供便捷服务。截至2022年12月31日，累计受理流动人口登记自主申报18.08万人次、办理电子居住证37308张，全量发送提醒短信120余万条。以网格为单位提升出租房屋信息采集效能，利用新媒体推送出租房屋相关管理规定、疫情防范措施、消防安全等内容，提升流动人口管理服务效能。

（五）深化改革，加快市民化进程。借助《嘉兴市户口迁移若干规定（试行）》《嘉兴市人民政府办公室关于进一步加快推进全市户籍制度改革的通知》《嘉兴市人民政府关于进一步放开我市落户条件的意见》等政策红利，促进人才和劳动力资源有序流入，2019年至2021年嘉兴大市外迁入落户人口数达到2.8万人，年均递增20.5%； 2022年度嘉兴大市外迁入落户人口数达6682人。同时根据《关于明确人才引进落户各级人才交流服务中心集体户有关事项的通知》精神，进一步放宽人才引进落户限制。