2023年，区政务数据局以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导，紧紧围绕省委三个“一号工程”、全市“智造创新强市”建设、南湖“两大主平台”建设，聚焦营商环境优化、数字经济发展、行政审批制度改革三大主线，突出党建引领，强力落实12项举措，推进10个“微改革、微创新、微提升”项目，实现政务服务品牌进一步塑强、数据要素基础突破性架构、审批制度改革持续深化，为高质量发展建设共同富裕示范区之首善之区努力奋斗，为推进中国式现代化贡献南湖力量。

一、塑强政务服务品牌，助力营商环境优化提升“一号改革工程”

1.推进政务服务提标提质。全面实施政务服务现场标准化管理体系，推动区镇村三级政务服务场所建设、服务制度、事项管理、流程管理、服务提供、日常监管六大标准化管理全面执行，重点抓好现场管理标准化工作，完成第七批社会管理和公共服务综合标准化试点验收工作。加快推进政务服务专员职业化、专业化建设进程，完成政务服务综合窗口办事员职业技能等级认定。

2.落实落细“一件事一次办”。从企业和群众实际需求出发，聚焦企业和个人全生命周期涉及面广、办理量大、办理频率高、办理时间相对集中的政务服务事项，规范业务和办理标准，落实省级75个“一件事”。迭代升级公用事业“一窗平台”，大力推进身份证、不动产权证、营业执照等常用证照在水、电、燃气、市民卡、公交卡开户销户变更等场景中应用。

3.推进限额以下招投标规范化管理。梳理完善区公共资源交易和招投标相关文件制度，拟定操作办法。加快软硬件改造，迭代升级小额招投标全程电子化平台。开展全区招投标工作人员、招标代理公司及工作人员业务培训，配合各条线开展专项检查、收集违法线索、督促整改等工作。

4.创优营商环境指标攻坚。以营商环境评价指标提升为目标，强化短板问题分析，推动落后指标整改，力争评价指标处于省、市第一档。重点打造线上线下一站式企业服务中心，建立健全“百民局长联百企”、区长面对面、局长面对面、营商体验馆等“亲清”政商沟通机制，增进政企有效互动。

二、夯实数据要素基础，助力数字经济创新提质“一号发展工程”

5.探索数据要素市场化。以公共数据授权运营为切入点，从数据流通标准和规则、数据资源分配、规范市场运营、维护数据质量和安全、强化有效监管等方面推进数据要素市场化建设，力争列为省级公共数据授权运营试点。推进数据授权运营领域、数据运营平台建设，完善数据治理结构、明确授权规则、拓展运营渠道，在实践探索过程中形成具有南湖特色的公共数据授权运营制度规范。

6.优化数据平台基础支撑能力。建强完善一体化智能化公共数据平台，提升平台数据归集、资源共享、智能预警、分析预测等能力，推动公共数据与企业数据、个人数据融合应用，形成公共数据授权运营规则。深化掌上办事、掌上办公、掌上治理，打造泛在可及、智慧便捷、公平普惠的数字化服务体系。

7.统筹信息化项目管理。根据省市电子政务项目相关管理办法，进一步修订完善《南湖区电子政务项目管理办法》，规范全区信息化项目建设管理，强化从项目申报、项目初审、项目实施、项目验收、项目绩效评价等环节统筹管理，推进信息化项目管理跨科室、跨部门业务协同和数据共享。

8.构筑公共数据安全体系。以不发生重大公共数据安全事件为总体目标，以“进不来、拿不走、看不懂、改不了、赖不掉”为安全“五个不”要求，持续迭代完善公共数据安全保障制度规范、技术防护、运行管理“三大体系”。以制度规范为指引，以技术防护为手段，以运行管理为保障，加强公共数据安全闭环管理，推动个人信息安全使用，确保数据安全。

三、强化协同联动创新，助力行政审批制度改革走深走实

9.深化商事登记制度改革。实施市场准入负面清单管理，集中清理带有市场准入限制的显性和隐性壁垒，推动“非禁即入”普遍落实。深入实施外资准入前国民待遇加负面清单管理制度，落实好外资准入负面清单。围绕告知承诺制、容缺受理、优化举措等内容，积极推进“证照分离”改革，优化涉企经营许可事项审批模式。实施准入准营“一件事”改革，迭代升级超市、劳务派遣行业准入准营、变更、注销多个“一件事”集成改革。打造电子勘查2.0应用，梳理高频事项现场勘查审查要点,形成现场核查标准化清单，积极探索现场勘查线上整改、材料补正线上受理等服务，提高审批效率。

10.优化投资项目审批服务。依托“红色代办”优化提前介入服务，让投资项目以最优流程、最短时间落地开工。完善“多评合一”服务模式，持续迭代“准入评估”应用，添加项目审批手续研判和自动推送功能，引导业主、中介实行多屏联合服务，实现同步编制、同步审批、同步办结。深化“评证联办”“绿色通道”“容缺受理”等服务机制，严格落实一般项目最多80天审批。

11.规范审批中介服务管理。全面梳理审批涉中介服务事项，严格实行清单管理，向社会公布包括项目名称、设定依据、服务时限等要素清单。规范中介服务，降低审批过程中制度性交易成本，打造公正公开、规范有序、诚信高效的投资项目中介服务市场环境。

四、坚持党建引领全局，助力攻坚任务擎旗奋进新征程

12.筑牢政治忠诚意识。坚持把党的政治建设摆在首位，严明政治纪律和政治规矩，筑牢政治忠诚，不断提高各级党组织和党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。将党建与业务提质增效相结合，用高质量党建引领政务服务高质量发展，聚焦政务服务的难点痛点堵点，打通服务企业群众“最后一公里”。

13.推进全面从严治党。深入学习贯彻党的二十大精神，不断增强全局意识形态工作的凝聚力和引领力，不断增强理论自信并指导实践。严格执行党风廉政建设责任制，认真开展“三会一课”、主题党课、民主生活会等，提升队伍政治理论水平。严格落实“一岗双责”，结合行政审批和政务服务窗口工作特点，强化清廉教育和廉政宣传，营造风清气正的工作环境。

14.加强队伍和品牌提升。发挥党建引领作用，积极拓展“审批·E站通”党建品牌，积极争创省级工人先锋号。深化“‘南风起’青年学习小组”等学习载体，全力营造“干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创”的干事创业良好氛围，锻造“唯实惟先、善作善成”干事团队。