一、编制背景

地震是一种突发性、破坏性极大的自然灾害，一旦发生地震，将给人民生命财产造成严重威胁。因此，建立地震应急预案，对于减少地震灾害造成的损失，保障人民生命财产安全具有重要意义。地震应急预案的编制和实施过程，也是提高公众防灾减灾意识、普及地震科学知识、增强自救互救能力的有效途径。通过预案的宣传、教育和培训，可以使公众了解地震的危害性，掌握基本的避震逃生技能，减少恐慌情绪，从而在地震发生时能够更加冷静、有序地应对。

二、主要内容

1、组织指挥体系：主要介绍镇抗震救灾指挥部、镇抗震救灾指挥部办公室的设立与职能。

2、分级与响应机制：将地震根据灾害分级分为特别重大地震灾害（Ⅰ级）、重大地震灾害（Ⅱ级）、较大地震灾害（Ⅲ级）、一般地震灾害（Ⅳ级）四个等级，同时根据地震灾害分级情况，地震灾害应急响应分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级，根据响应级数镇指挥部启动应急响应。

3、运行机制：主要介绍应急预案在地震监测、灾情接报、震情速报、灾情报告、应急处置、先期处置与保障、处置措施、信息发布与舆论引导、结束响应等方面的应对措施。

4、恢复与重建：主要介绍一旦发生地震情况下的善后处置、应急调查与总结、恢复与重建的具体措施。

5、应急保障措施：主要介绍各项应急保障措施，如应急队伍保障、物资与资金保障、基础设施保障、避灾安置场所保障、宣传与培训等的具体要求。

同时，《预案》还对其他地震事件的应急做了具体规定，如有感地震事件应急、地震传言事件应急等。

三、政策解读

本预案由大桥镇人民政府负责解读。