徐敏代表：

您在区十届人大三次会议上提出《关于要求加快区国有体制企业混合制改革的建议》的建议收悉，现答复如下：

一、针对贯彻落实国家政策，明确国企改革方向的建议。2024年初，为积极响应党中央开展国有企业改革深化提升行动，我区制定印发《南湖区属国资国企改革专项行动方案》（以下简称方案），通过聚焦区属国企布局优化、效益提升、完善治理三大方面改革，深入开展能级跃升、瘦身强体、运营提质、制度建设四大专项行动，坚定不移做强做优做大国有资本和国有企业,持续增强企业核心竞争力、创新力和服务中心大局的能力。

二、针对加快国企混合制改革，提高国有企业市场竞争力的建议。我区先后制定出台了《南湖区国有企业职工薪酬管理的实施方案（试行）》《南湖区区属国有企业综合考核实施办法》，建立与区属国有企业发展实际相适应的薪酬考核体系，进而吸引优秀人才注入，调动员工工作积极性，为国有企业发展奠定基础。与此同时，积极推进浙江嘉兴幸福嘉城市管理股份有限公司、嘉兴市南数运营科技有限公司及浙江智立方人才服务有限公司等国资公司实行市场化竞争机制参与市场竞争。

三、针对优化国有资本结构，推动南湖区经济高质量发展的建议。我区制定《南湖区国企改革优化调整方案》，立足“1+3+N”总体框架，打造一家AAA信用级别、三家AA+信用级别，多家专业化经营国企齐头并进的国资运行体系，通过重组设立南湖城运集团和科创产业集团，盘活体系内存量资产，提高投融资能力，着力解决区属国企在市场竞争中面临的体制机制不够灵活、创新能力不足、效益不高等问题。

下一步工作

一、深化国企体制改革。大力实施创新驱动发展战略，推动区属国企经营机制创新，提升企业核心竞争力。在市场化程度较高的二、三级子企业中，探索开展国有股权多元化和混合所有制改革，实现创新融合发展。针对市场化业务程度较高的子公司，通过顶层设计促使其更大程度上参与市场化竞争。

二、健全市场化经营机制。按照管资本为主，强化统筹指导，促进监管专业化、体系化、法治化，提升监管系统性、精准性、有效性。深化工资决定机制改革,健全业绩导向的市场化分配和激励机制。支持发展竞争类企业，探索建立经理层成员任期制和契约化管理工作制度,鼓励企业灵活探索超额利润分享、股权激励等改革试点,激发企业内生动力。

三、提高国企经济效益。聚焦战略性新兴产业，结合自身要素保障能力，招投联动培育增长点。结合退低进高，退散进集，加快闲置土地、厂房等不动产的开发和利用，盘活存量资产，提高国资运营效益。坚持降本增效，依托科技创新、制度创新和管理创新，降低国企运行成本。

最后，衷心感谢您对我区国有资产监督管理的关心和支持。

（联系人：陈君杰，联系方式：82838403）

嘉南财函〔2024〕7号 对区十届人大三次会议第102号建议的答复.doc