张文婷、朱晨委员：

你们在区政协五届三次会议上提出的关于深化文明城市建设 塑造整洁有序城市面貌的提案收悉，现答复如下：

一、近年来南湖区文明城市建设主要做法及成效

（一）强化价值引领，提升城市风貌

南湖区在城乡风貌样板区和未来社区等各类共富基本单元建设中，协调建筑形态容貌，构建“南湖坐标”，开通“南湖·1921”红色专列，“新时代重走一大路”入选国家级水陆旅游客运精品试点航线，2023年上半年旅游人数突破170万人次。南湖天地商圈开街以来实现总营收11.7亿元、客流量突破1851万人，运营成果获评中国商业地产金鼎奖。通过城市更新，“留，改，拆”腾出“有效空间”，激活南湖天地、八佰伴、九曲里三大商圈。活化利用子城、大运河传统风貌样板区试点资源，举办“后备箱集市”、“夜市”、“踏白船”、“赛龙舟”等文体活动上百场，率先成立社区共富专项基金，推进共富成果人人可享，依托七星街道和科技城两大特色产业风貌样板区试点，加快推进四大研究院，中国南湖青创城投入运营，带动就业增收。

（二）夯实队伍建设，加强人才服务

一是积极落实人才政策。会同区委人才办印发《南湖区加强精准引才育才的十六条意见》，进一步加大引才支持力度，对人才推荐官、首席人力资源官等引才荐才奖励予以具体明确。同时，积极落实市“550”人才政策，发放各项人才补助1.43亿元，惠及人才4536余人。二是推进人才服务领域增值化改革。在南湖区企业综合服务中心，专设人才服务窗口，提供流动人员人事档案接收、转出，人才政策咨询等7大类人才服务。依托“南湖人才码”，提供人才认定、住房安居、子女就学、居留落户、资金补助、医疗保健预约等。三是积极营造重才爱才社会氛围。组织区内人才参与“518”人才日活动，举办首届青年人才主题复古骑行、人才露营、上海松江大学城南湖文创集市等活动，营造“暖心留人、感情留人”的良好氛围。

（三）提升智慧化水平，打造优良人居环境

南湖区统筹推进文明创建专项行动、城市文明大提升行动，圆满完成亚运火炬传递沿线氛围营造各项任务，以全省综合考评第一的优异成绩入列第五批浙江省文明县（市、区）公示名单。发挥“全域文明数智通”督改作用，实现与区基层智治综合应用数据贯通，累计交办日常上报问题15.8万余条，整改率达99.9%。利用“高德智慧交通公共服务平台”，对辖区道路交通拥堵情况实时进行“五色预警”。创新开发“城市治智管服”数字化应用平台，整合数字城管、执法办案等数字化资源，推进管执联动。

（四）增强投放意识，推动生活垃圾分类提质增效

2023年，南湖区垃圾分类围绕“争创全市生活垃圾分类示范区目标”，成功创建省级高标准垃圾分类示范小区65个、省级示范片区5个、市级无废小区4个，完成民生实事18个、入户宣传达111.5%。以“大管家”模式推动物业善治、“公交式”收运提升服务水平、“试点化”创新实现共治共享、“体系化”宣传提升分类意识等九大措施不断突破工作瓶颈。定时定点投放的小区监控、分类评价数据、环卫作业车辆信息、中转站地磅称重及监控，焚烧厂地磅称重及监控等信息接入嘉兴市生活垃圾分类综合服务系统，实现大数据管理，推动南湖区生活垃圾分类提质增效。

（五）提升城市绿化水平，提供更多休闲场所

南湖区紧跟省、市步伐，牢固树立新发展理念，深入实施“八八战略”，奋力推进“两个先行”，以增绿提质为主线，以城市公园建设为重点，以绿道网建设为纽带，大力推进我区绿道网和园林绿化工作。修编《南湖区绿道网专项规划》，迅速有效地建立起绿道网络，保护和串联南湖区生态环境、人文景观、自然景观和地方风貌，重点打造了环城河绿道、凌公塘绿道、湘家荡环湖绿道等作为精品绿道，充分发挥我区江南水乡的特点，依河而建，既可串“珠”成线，也可“顺藤摸瓜”，将区域内大量公园和开敞空间——南湖、凌公塘、梅花洲、湘家荡有机串联起来。

（六）依托各项整治行动，加大交通执法力度

依托“春季守护”“冬季攻势”“途安”等各项整治行动，加大交通执法力度，对镇（街道）、道路、企业实行动态挂牌整治，集中治理一批人、车、路、企安全隐患，有效防范化解交通安全风险。针对道路退让空间整治难问题，南湖区组织各镇街道根据实际情况开展道路退让空间环境提升专项攻坚，突出重点路段管理，以点带面，逐步实现全域精细化管理；结合行政执法部门序化管理，规劝临街商户清理店外摆放物品，对违停高发段增设石球，对辖区主次干道、背街小巷进行‘拉网式’排查整治。

二、下一步工作举措

（一）加强执法联动，完善环境卫生监督体系

借助社会监督的力量，充分发动市民群众走进环卫保洁、参与环卫保洁，争做环卫保洁的宣传员、巡查员、监督员，多方发力拧紧环卫保洁精细管理全“链条”，助力城市风貌提升。

加大垃圾分类劝导和监管深度、力度，严格落实日常管理办法，打造南湖区为民服务特色品牌，不断深化“全时段、全方位、全覆盖”深度保洁机制，不断提升市容环境卫生清扫保洁作业规范和标准，不断完善部门联动、齐抓共管的执法联动协作机制，加强监督考核力度，加快建立全社会管理、全过程监督、全行业覆盖的环境卫生监督体系。

（二）开展专项领域考核，提升城市精细化管理水平

南湖区出台《南湖区绿化养护综合管理考核办法（试行）》，对全区绿化进行定期检查考核，并以通报的形式进行考核排名，督促各镇（街道）提升辖区内绿化养护水平。此外，南湖区出台《2024年南湖区城市精细化管理考核办法》，各部门依照行业管理职责，开展专项领域考核，形成全区共同参与城市精细化管理工作的新格局，进一步激发各责任主体参与城市管理的积极性，不断推进城市面貌向精细化、品质化转变。

（三）缓解交通压力，提升城市面貌

城市面貌应具备前瞻性，根据未来社区理念考虑未来技术和社会发展的需求，合理布局公共服务设施，形成5分钟（社区级）-15分钟（街道级）生活服务圈，大大缓解居民出行交通压力。继续依托区治堵工作领导小组办公室，开展交通拥堵治理相关工作，为市民提供安全、畅通、美观的出行环境，并联合交通执法部门加强交通运输领域法治宣传，严查各类违法超限超载行为，通过常态化的管理和教育引导，提高市民遵守交规的自觉性，塑造良好的道路交通秩序。

最后，感谢张文婷、朱晨两位委员对南湖区文明城市建设工作的关心、支持和理解，敬望你们为我区住房和城乡建设事业提出更多的宝贵意见和建议。答复不到之处，敬请谅解！

嘉兴市南湖区住房和城乡建设局

2024年5月31日          

（联系人：毛佳园   联系电话：83839951）

南建函〔2024〕50号 对区政协五届三次会议第91号提案的答复.docx