南湖高新区2023年工作总结和2024年

工作安排

南湖高新区党工委、管委会

2023年工作总结

今年以来，在区委、区政府的坚强领导下，南湖高新区紧紧围绕“稳进提质，争先进位”目标，聚力亚太路科创带主战场，千方百计抓好稳企助企、双招双引、创新驱动、平台建设、科创金融等重点工作，全力以赴推动经济企稳向好。嘉兴南湖微电子产业平台在全省20个“万亩千亿”新产业平台中综合排名继续保持第5位。云创小镇获创建类小镇考评优秀。

一、综合竞争力向前迈进

1.重点指标持续领跑。2023年财政总收入累计完成26.44亿元，同比下降6.1%(去年同期28.16亿元)，完成年度预算29.58亿元的89.4%。地方一般公共预算收入累计完成9.17亿元，同比增长3.5%（去年同期8.86亿元），完成年度预算9.31亿元的98.5%。完成固定资产投资124.60亿元，同比增长34.39%，其中，制造业投资完成42亿元，同比增长16.42%。新增开工入库项目41个，其中超亿元项目16个，超10亿元项目4个（南子苑、人民医院、湖沁名墅、枫南铁路）。

2.工业经济承压前行。紧抓惠企助企，提振企业发展信心。留抵退税总额4.42亿元，财政资金兑现企业补助资金3.69亿元。全年完成规上工业总产值530.31亿元，同比下降16.58%（上年同期635.67亿元。外贸出口完成182.35亿元，同比下降2%。）

3.现代服务业逐步回暖。积极开展消费券、汽车消费补贴等活动，发布服务业领域新政10条，利好服务业发展，助推商贸、零售行业稳步复苏。完成限上批发业销售额168.2亿元，同比增长24.17%；限上零售业销售额23.93亿元，同比增长24.57%；社会消费品零售总额22.16亿元，同比增长21.67%。实现累计税收超亿元楼宇3幢，税收超千万楼宇6幢。

二、创新驱动力澎湃强劲

1.创新平台加快建设。柔性电子技术应用研发制造中心项目基本完成，明年年初完成中试串线，基本具备办公条件。全省首个校地实体化运作产业学院——嘉兴南湖智造产业学院已开业运营，并与中科检测、凯实生物等15家辖区企业达成订单班协议，首批236名学生入驻32家园区企业实习，打造集教学、科研、实践和生产为一体的市域产教联合体。

2.创新要素加快集聚。发布高新区人才新政4.0版，出台人才政策16条，大力引进一批青年硕博人才，挖掘遴选培育一批科技领军人才、打造一批领军型创新创业团队。截至目前，除C类人才、省引才计划等指标外，人才各项指标基本完成年度目标。新增市人才库B类人才5人，C类人才3人，新增青年大学生3527人，其中，青年博士46人。完成国家海外引才计划申报28人，入选5人，国家海外引才计划到岗人数5人，国家万人计划入选1人。完成省引才计划推荐入职数7人（省16批），省引才计划到岗人数1人（省15批）。签约落地昊臻氢能、芯创智联、迦智科技、拓殷电子等人才项目38个项目。

3.创新成果竞相涌现。着力推动科技成果加速转化，1-9月，完成揭榜挂帅项目发榜15项、揭榜8项，技术交易额7.51亿元，增幅超137%。新认定省科技领军企业2家（占嘉兴市入选数的2/3）、省科技小巨人4家（占嘉兴市入选数的1/3）、省重点企业研究院1家（占嘉兴市入选数的1/4）、省企业研究院1家（占南湖区入选数50%）、省级研发中心8家（占南湖区入选数57%）、市级研发中心8家、市级重点农业企业研究院1家，规上工业企业研发费完成32.3亿元，规上工业企业研发活动覆盖率达到100%，研发机构设置率达到97%。

三、产业发展力厚积薄发

1.招商引资精准发力。围绕“大招商、招大商”目标，打好中介招商、资本招商、产业招商组合拳，持续提升内招外引工作效率。签约芯晟半导体、正泰二期、齐尔美特、热交换器等项目26个，总投资近170亿元，其中超10亿元项目3个（芯晟半导体、正泰二期、芯植）。完成实际利用外资3307万美元，招大引强项目5个（嘉亚、北祥、正泰二期、浦东线缆、芯晟），新增工业用地备案投资额47.3亿元，新引进亿元以上备案项目23个，超额完成年度目标任务。

2.智能制造加速跃升。大力实施“新智造”培育行动，强力推进制造业数字化、绿色化改造行动，分布式光伏项目和储能项目有效推动企业能源绿色转型发展。实施“两化改造”项目84个，完成技改投资18.25亿元，实现数字化诊断规上工业企业全覆盖、绿色化诊断重点用能企业全覆盖。卫星化学获评国家级绿色工厂，敏实机械、卫星新材料等5家企业获评嘉兴市级绿色工厂，赛思电子顺利入选浙江省制造业单项冠军培育企业名单。

3.企业培育多点开花。推进科创主体扩容提质，深入实施科技型中小企业、高新技术企业培育计划，新认定省科技型中小企业70家，高新技术企业35家。壮大创新企业梯队，抓实抓好专精特新中小企业、专精特新“小巨人”培育计划。成功创建专精特新中小企业31家，专精特新“小巨人”企业5家。完成月度升规工业企业2家，当年度产值已超亿元，第一批年度升规9家已完成。完成月度升规服务业企业5家，预计完成年度升规20家。

四、城市承载力跨步跃进

1.以规划谋划引领园区发展。对接国空规划编制，完成开发边界内弹性区置换方案，保障空间154.2亩。立足高新区实际，积极对接《市域铁路枫南线周边详细城市设计》《亚太路科创带概念规划及重点区域城市设计》。谋划好曹庄城市更新规划，启动槜李湖板块规划统筹及城市设计。专项规划调整和控规局调工作扎实推进。做好华夏合作区块风险防控和项目移交、结算等扫尾工作。

2.以项目建设提升城市品位。1-12月，完成政府投资26亿元，其中，重大政府投资项目及国有公司非经营性投资项目完成投资14.4亿元；国有公司重大经营性投资项目完成投资11.6亿元。民生配套项目方面，南子苑安置房小区、罗庄小学等加快推进；天宁苑、复兴苑安置房小区完成竣工验收并交付使用；大桥镇实验幼儿园分园、九年一贯制学校顺利交付运营。亚欧社区配套农贸市场完成主体结构验收进入装饰阶段。产业配套项目方面，集成电路产业园项目（两创中心二期工程）、嘉兴科技城科技创业园工程基本完成；嘉科双创产业园工程和嘉兴南湖高新区检验检测园区新建工程开工建设。核心区产业工人长租公寓完成8层主体结构、微电子产业园产业工人长租公寓完成外墙装饰开始室外附属施工、园区停车配套完成主体结构验收。永业路（新大公路-老07省道南侧）道路工程获评南湖杯优质工程奖。下非常之功解决斯达微电子项目供电需求，斯达项目110kV变电站进线工程顺利供电。科技城产业特色风貌区列入省级风貌样板示范区。

3.以内挖外拓强化发展保障。紧抓腾笼换鸟。1-12月，已累计关停淘汰低效企业97家，完成全年目标任务的346.4%，共腾出低效用地751.6亩，完成全年目标任务的113.8%，其中腾退单块50亩以上低效用地489.48亩。连片腾退工作成效显著，完成3个区块的连片收购：卫星化学周边连片区块工业企业收购（共8家，147.13亩）；紫宇路以北、明新路以西连片区块工业企业收购（共3家，207亩），彩之源-圣历毛纺连片区块工业企业收购(3家，90.66亩)。

4.以绣花之功提升运维水平。引入第三方管理运营团队，为小微企业园提供数字化提升、星级创建、安全生产管理、日常运营等服务。嘉科装备智造园获评三星级小微园区，嘉科生命科学园获评四星级小微企业园及省级数字化示范园区。累计完成新选址规划小微园区1个、新（改、扩）建成小微企业园2个、推动小微企业入园发展45家。抓好112万平方米国有房屋日常管理，科创CBD配套食堂顺利开业。做好软件园1号楼、天一绝缘、计氏金属等6个收购园区资产的交接和管理工作。

五、国资运营力提质增效

1.强化资金保障。完成新增银行授信68.92亿元，累计到位银行贷款31.01亿元。申请发行并到位专项债券14.18亿元，占全区63.28%。成功发行5支不同品种的资本市场债券，共计36.6亿元，其中：“华泰-嘉兴科技城产业园区一期资产支持专项计划”债券成功发行，该项目为嘉兴市首单商业房地产抵押贷款证券化（CMBS）项目，亦为全国首单科创金融改革试验区概念CMBS，有效盘活园区资产夯实了基础。

2.优化资产结构。持续优化债务结构，直接融资与间接融资比例控制在1：1左右，长期限债务占比超过50%以上，债务偿还进度平滑稳定可控。新增融资平均成本为3.72%，目前存量成本为4.29%，远低于全区平均水平。嘉科集团顺利实现主体信用等级强AA+双评级，中债资信主体跟踪评级由A上升至A+。同时，集团下属子公司高新公司也取得上海新世纪评定的AA主体信用等级，成功打造成继嘉科集团AA+平台之后新的AA平台。

3.深化科创金融改革。率先发布“南湖高新区科创金融赋能15条”，各项工作走在全市前列，已被列为嘉兴市科创金融改革的一条重要赛道，成功获评“2023年度嘉兴市优秀科创金融改革创新案例”。积极打造具有辨识度的科创金融特色街区，亚太路科创带加快集聚各类科创金融专营机构及辅助服务机构10余家，有效助推科创金融一体化服务基地建设，“嘉兴市科创金融一条街”建设雏形已经显现。与嘉兴银行共同合作开发“嘉兴科技城投联贷”金融产品，设立首期1亿元规模的投贷联动综合授信。与太平科技保险加快组建首期5000万元规模的投保联动科创投资基金，为科创企业提供投资保险综合金融服务。与深交所合作开通创新创业投融资服务路演平台，今年以来对接项目约200个，为科创企业提供上门融资服务约50次，开展专项路演活动约20次，已帮助约10家企业实现市场化融资。

4.强化产业投资。全力打造“嘉兴鼎新”自有基金品牌。已形成“1+3+N”基金架构，总规模超百亿元，实现产业投资的全周期、全覆盖。组建嘉兴市首支以政府为主导的直投型天使投资基金，基金规模1亿元。设立3支规模各5亿元的主导产业基金，有效满足辖区内重大科技创新及研发项目融资需求。参与华睿资本未来之星基金、安芯资本安芯基金、闻泰闻芯基金等多支专业化市场基金组建，基金规模68.44亿元，成功招引落地一批优质项目。2023年，南湖高新区国有资本投资项目15个，投入资金3.34亿元，投资项目包括了凯乐士科技、易迪希、德燃动力等一批带动性强、科技含量高的优质项目。