陈建飞、朱国峰、汪玲香、肖芳、孟利军、姚陈涛、徐拥华、盛奇佳代表:

你们在区十届人大三次会议上提出的《关于进一步推进我区“农文旅”融合发展助力和美乡村建设的建议》已收悉，现答复如下。

一、基本情况

实施“千万工程”二十年来，南湖区始终坚持因地制宜推进“千万工程”建设，截至2023年，南湖区累计建成省级和美乡村示范镇1个、省级未来乡村5个、省级和美乡村特色精品村5个、市级未来乡村3个、市级美丽乡村精品线7条、市级和美乡村示范片区1个。同时，十分注重历史文化村落和农业文化遗产挖掘和保护，累计9个村列入嘉兴市历史文化传统村落名单，其中新民村、曹王村和永红村列入重点村创建名录，凤桥水蜜桃种植系统等5项列入浙江省重要农业文化遗产资源库名录。2023年度，南湖区获评全省深化新时代“千万工程”建设宜居宜业和美乡村（农村人居环境提升）工作优胜县，成功创建省级美丽乡村示范县。南湖区“首善精彩幸福路”获评省级第二批新时代美丽乡村共同富裕示范带优秀等次。

二、具体措施

一是规划先行、串点成线，推进和美乡村片区化建设。科学编制《南湖区新时代美丽乡村(全域未来乡村）建设规划（2022-2025年）》，整体谋划南湖区和美乡村建设。坚持因地制宜个性展示和差异化建设，建立省市区创建梯度，整合资源、集中布局，组团式、片区化推进和美乡村串点成线。2023年，串联3个镇6个村，建成一条19公里的“首善精彩幸福路”省级新时代美丽乡村共同富裕示范带；跨2个镇6个行政村，打造“渔里问道”和美乡村示范片区，覆盖区域面积约 40.89 平方公里。

二是产业强基、文化赋能，推进和美乡村新业态运营。围绕大桥镇蔬菜和花卉、新丰生姜、凤桥水蜜桃等特色产业，定制打造市级美丽乡村精品线7条。深挖南河浜崧泽文化、胥山端午文化、竹林高以永清廉文化等，赋予和美乡村建设历史文化传统村落文化内涵。同时，依托桃花节、江南葡萄文化节、稻田文化节等活动，每年开展“跟着节气游乡村”特色农游活动、音乐节、乡村集市等，汇聚乡村人气。积极探索“村集体+企业+农户”的村庄开发运营机制，引入和培育专业运营团队8个，培育引进村庄农家乐、民宿、非遗体验、咖啡茶吧等新业态48个，2023年乡村旅游超210万人次。

三是城乡联动、错位抱团，促进和美乡村消费升级。聚焦“泛研学”业务，根据各村产业、文化特色，错位开发青少年、党政、银发研学实践路线，打造乡村研学特色产品12个，今年一季度接待中小学生研学超4万人次。发展工作日乡村培训产业，三星村与江苏连云港市永联村建立跨省培训合作关系，带动周边10个村共同参与。以共富之路为主线，将以南湖为核心的红色教育、红色制造等旅游产业链条延伸至乡村，串联南湖景区、三星村、梅花洲景区、联丰村等旅游景点开通了“101”路红色旅游公交专线，2023 年“开往幸福的101路”入选文化和旅游部首批乡村旅游精品线路。

三、下一步工作思路

（一）加强乡村运营人才引育。坚持职业化方向、市场化导向、产业化取向，采取“内培外引”等方式，培育一批具有农业产业规划发展能力、政府与市场对接能力、财务运作和产品营销能力、运营管理能力的乡村运营师，为发展壮大村集体经济贡献力量。组建区级乡村经营专家库和人才库，每个重点运营村培育一名乡村运营CEO或一支乡村运营团队。每年评选区级金牌运营师3名，开展不少于1次乡村运营师理论培训活动。

（二）打造乡村游产品特色品牌。以“未来嘉乡”为核心，在市级乡村运营品牌的统领下，建立区级乡村运营子品牌，各镇建立一个乡村研学特色品牌，形成乡村运营品牌矩阵。加强对乡村游产品的宣传、推介力度，开展不少于1场次乡村业态招商、推介活动，鼓励镇、村自主开展各种形式的乡村业态招商、推介。充分利用报刊、广播、电视等主流媒体资源，依托短视频、微信等网络新媒体平台，广泛调动社会各方面力量，加强联动协作，增强整体合力，形成高频次、大范围的乡村游出圈传播和溢出效应。

（三）丰富乡村游消费链产品。建立南湖区乡村农文旅联结机制，每季度举办乡村运营主题沙龙，跨镇村整合各业态资源，围绕吃、住、行、娱、购、游等方面演唱产业链，丰富民宿、农家乐、购物、体验、研学、培训等乡村业态，培育一批乡村休闲旅游消费热点，至2024 年底全区争取持证民宿达到 8 家以上。加强与本地旅行社、在线旅行商合作，将乡村旅游产品和嘉兴旅游景点进行串联。借助与开元文旅梅花洲项目的合作，在南湖南片改造开元系列高档酒店，促进整合运营。

（四）拓宽乡村运营发展模式。因地制宜探索“村集体自营”“第三方公司运营”等村庄经营模式，加快激活农村资源，优化资源配置效率。推进美丽田园、美丽河湖、美丽绿道、和美庭院与和美乡村的融合，依托彩色作物、稻作景观、连片产业，助力和美乡村运营发展。加快推进水蜜桃、稻米、蜗牛、生姜、葡萄等“土特产”特色产业发展，推进农文旅深度融合，推动农业“产业+”的乡村运营发展模式。发挥乡村工匠、非遗传承人的作用，加强乡村文化的活化利用，激活乡村文化资源价值，形成特色鲜明的乡村形态和艺术场景，全年开展各类文化类活动10场次以上。

最后，非常感谢你们对南湖区和美乡村建设等方面工作的关心和支持，欢迎提出意见和建议。

嘉兴市南湖区农业农村和水利局

                       2024年6月3日

（联系人：孔燕，联系电话：82838451）

对区十届人大三次会议第146号建议的答复.docx