2024年是中华人民共和国成立75周年,是实施“十四五”规划关键之年,也是南湖高质量发展建设共同富裕示范区之首善之区的关键之年。2024年全区统计工作的总体思路是:全区统计系统将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻党的二十大和习近平总书记考察浙江重要讲话精神,认真落实省、市、区“两会”和各级统计工作会议要求,紧紧围绕区委区政府中心工作,全面加强党对统计工作的领导,全流程加强数据质量管控,全力做好第五次经济普查,全方位提升统计服务决策的能力水平,为南湖加快“两大主平台”建设,提升中心城区首位度提供统计支撑。
一、大力营造统计部门良好政治生态
1.持续巩固拓展主题教育成果。把巩固拓展主题教育成果作为重大政治任务,通过集中学习、专题党课、支部主题党日活动等形式,引导党员干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,切实把学习研究成果与中心大局、典型引领、建章立制结合起来,更好地服务全区高质量发展。
2.全面贯彻党的路线方针政策。坚持从政治高度和大局统筹谋划推进统计工作,落实好党组会议“第一议题”工作机制,跟进学习最新习近平总书记重要讲话、重要指示批示、重要文章精神。结合统计工作实际,认真贯彻落实全国、省、市、区“两会”和经济工作会议精神,并落实落细。
3.抓紧抓实开展党纪学习教育。深入学习贯彻习近平总书记关于党纪学习教育习近平总书记重要讲话和重要指示精神,认真学习《中国共产党纪律处分条例》,贯彻落实中央和省委、市委、区委有关部署要求,在学纪、知纪、明纪、守纪上当首善、作示范,把遵规守纪刻印在心,内化为言行准则,着力锻造讲党性、讲政治、讲忠诚、讲担当的红船旁党员干部队伍。
4.严格执行党内政治生活制度。严格落实党建工作责任制,自觉把党建工作与统计业务同谋划、同部署、同落实,做到两手抓、两手硬。全年党组会议专题研究党建工作不少于2次。支部开展主题党日活动不少于12次,党组书记带头在全局讲党课。始终坚持民主集中制,严格“三重一大”议事决策程序。
5.持续推进党风廉政建设。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,聚焦关键少数、薄弱环节、重要节点,驰而不息反“四风”树新风,切实改进机关作风。认真学习贯彻党章党规党纪,排查岗位廉政风险。每季度召开党风廉政建设专题会议,及时传达学习各级纪委典型案例通报,提高风险防范意识。
6.切实抓好选人用人工作。坚持党管干部、组织选人,加强干部轮岗交流力度和年轻后备干部培育,不断选拔任用勇于担当、善于谋事、奋勇争先的干部充实到重要岗位,构建合理有序的统计干部队伍梯次。运用干部平时考核、年度考核等方式,激发干部干事创业热情,锻造忠诚干净担当的高素质统计干部队伍。
二、高质高效推进“五经普”工作
7.扎实开展普查登记。持续深入宣传,加强“两员”队伍建设,创新普查登记方式方法,全力做好一套表单位、非一套表单位、个体样本户的数据采集与报送工作。
8.严把普查数据质量关。依法依规开展普查,即报即审,确保源头数据真实准确。严格按照数据审核修改规定,开展数据审核、评估、验收、抽查工作,及时反馈各类核实清单。
9.建立完善数据比对机制。通过与相关专业、相关部门、相关行业的数据进行交叉验证,确保普查数据的准确性和一致性。
三、提升法治水平守牢数据质量生命线
10.强化统计数据生产全流程监管。认真落实《南湖区统计局全面落实防范和惩治统计造假弄虚作假责任制实施办法》,推进全覆盖、可追溯、严问责的统计数据质量责任体系建设。完善统计数据报前防控、报中监控、报后管控的全流程质量管控体系,对数据生产实行全流程全覆盖管控。
11.切实履行统计执法检查主体责任。坚持统计执法检查“双随机、一公开”制度,全年随机抽查单位数不少于当地联网直报单位数的3%,跨部门联合双随机监管率达到40%以上。充分应用一体化统计监督应用,掌上执法率达到95%以上。加强执法队伍建设,提高执法业务能力。
12.巩固完善统计监督与巡察监督贯通协作机制。认真落实统计与纪检监察、巡视、派驻、组织、审计监督的贯通协调机制,加快构建系统完整、协同高效、约束有力的统计监督体系。严格落实领导干部违规干预统计工作记录制度,依法依规办理各类统计违法问题线索。年度对镇(街道)、部门(单位)巡查各不少于1家。
13.深入开展统计普法宣传教育。把统计法律法规的学习列入党校领导干部教育培训必修课,强化关键少数的法治意识。做好中国统计开放日、“12·4”国家宪法日、“12·8”统计法颁布纪念日等法治宣传工作,突出面向基层统计人员和统计调查对象,开展形式多样的普法活动。
四、扎实做好常规统计数据生产
14.认真开展日常统计调查。认真落实“一套表”统计调查单位入库申报工作要求,严格执行进规入库审批标准,规范做好“四上”单位和投资单位入(退)库工作。实施好国有经济、民营经济、中小微企业等统计监测制度,全面真实客观反映南湖区经济社会发展成效。
15.强化新兴产业行业统计。探索在摸清数字产业化的基础上,进一步测算产业数字化规模。加强数字消费、绿色消费、健康消费等新型消费统计,开展亿元市场、连锁经营企业、城市商业综合体等调查,及时反映市场新动态。
16.高效规范发布统计数据。严格执行数据安全管理和数据发布有关规定。按时做好《全区主要经济指标》《南湖经济动态》等统计产品编印发送,及时发布《统计公报》《统计年鉴》。做好数据浙江、南湖区政务公开等各类平台的更新维护工作,定期向社会发布统计数据。
五、聚焦中心大局提升统计服务
17.开展重点领域改革探索。持续推进村级联网直报,建立农情观察员队伍,筑牢农业农村统计基层基础。协助完善乡村振兴统计监测指标体系,探索高品质农产品产值核算,有效反映农业高质量发展。继续推进限下贸易样本点采集数字化改革试点,推进“工厂店”主辅分离入库试点。开展服务零售额试算工作,实施“飞地”统计监测制度。
18.切实加强区域监测评价。开展战略性新兴产业、装备制造业、数字经济核心产业制造业等统计监测。认真组织实施社情民意调查。积极配合相关部门,做细做实高质量发展综合绩效评价、党政领导班子目标考核,以及科技创新、服务业发展、项目建设、文化产业发展等考核评价服务工作。
19.积极开展统计专题分析。围绕年度重点工作清单,敏锐把握经济运行全局性、趋势性、苗头性变化,开展重点课题调研,做强进度预判预警分析,做深专题研究分析,做精对标城市比较分析。高时效、高质量完成《南湖统计》信息、分析、专报编印,供各级领导参阅。
六、固本强基着力夯实基层基础
20.加强统计文化建设。用好“统计调查之家”宣传、教育、交流阵地,深化“数海争锋”、“数字精灵”品牌建设,组织开展统计青年说、七一支部主题活动、统计大讲堂等活动,丰富统计文化内容,催生统计干部内生动力,凝聚统计人员合力。
21.健全基层统计机构。继续开展好基层统计机构评价工作,配齐配强统计人员,确保基层统计力量与统计工作任务相适应。督促指导乡镇(街道)、村(社区)严格执行数据采集审核报送,确保统计工作按照规范的业务流程有序开展。
22.加大统计业务培训力度。进一步构建“大统计”工作格局,加强对镇(街道)主要负责人和基层统计工作人员的业务培训。加强数据联审,指导、规范统计机构和调查对象统计人员工作。