尊敬的李舟委员：

您在南湖区政协五届三次会议上所提的《关于支持“根企业”扎根本地 提升我区产业链竞争力的建议》的提案（第29号）已收悉，现答复如下：

首先感谢您对我们工作的关心和支持，您对南湖区本地企业在要素制约、产业竞争力、发展后劲等方面存在的问题作了客观性分析，并提出了相应的建设性意见。我们高度重视该提案，对此进行了专门讨论，也对接了区教育体育局、区科技局、区卫生健康局、区应急管理局、区市场监督管理局等有关部门，现将有关情况汇报如下：

一、密切政企联系，强化绩效精准评价。建立企业外迁跟踪协调机制，会同发改、财政、市场监管、税务、统计等部门，动态研判企业对外投资意向，及时跟进解决企业需求，稳定产业链供应链，加强外资企业服务，确保企业留得住、发展好。进一步细化企业绩效评价体系，多元化提供政策激励，在科学合理开展绩效综合评价及切实保障企业降本减负的基础上，根据评价结果，推行以差别化要素价格为手段、多元化综合措施并举的结果运用政策体系，在产业准入、要素配置、技术改造、品牌创建、人才引进等方面，对优质企业加强资源要素重点保障。

二、优化营商环境，迭代升级惠企水平。建强企业综合服务中心，通过整合全区各级服务职能、资源和力量，打造一站集成的增值化政务服务“窗口”和“中台枢纽”，实现“一个口子”进行企业需求受理、流转、督办、反馈。紧紧围绕企业全生命周期、产业链高质量发展、区域竞争力提升，以企业综合服务中心为枢纽，充分发挥企业、政府、市场三方协同作战能力，开展对标诊断、智改数转、管理提升、上市辅导、法律咨询、金融服务等在内的定制化专属服务。线上线下同步建立“主动发现-高质解决-举一反三-晾晒评价”闭环，坚持诉求全覆盖、平台全流程、质效全跟踪、结果全评价，持续优化涉企问题高质量解决能力。举办各类政企面对面活动，破除传统交流形式中企业“不敢提、不愿讲”的通病，营造宽松氛围，鼓励企业家敞开心扉，了解解决企业遇到的“急难愁盼”问题，提炼总结企业服务需求。积极开展“百名局长联百企”、“万名干部助万企”为载体的“双万”走访助企活动，全面梳理企业经营情况、研发水平、标准制定等发展情况，形成动态更新的企业成长图谱。今年以来，走访企业223家次，收集企业诉求883条，办结847条。

三、完善配套服务，加大政策支持力度。建立南湖区专精特新中小企业培育攻坚行动专班，全面落实国家、省、市、区促进中小企业发展的各项政策措施，给予全力支持。发挥南湖区科技招商产业投资基金和省科创母基金、高端装备产业基金作用，优先支持专精特新中小企业数字化、绿色化、智能化发展，提升企业创业创新能力，支持企业重点项目。继续深入实施“百名局长联百企2.0”活动，开展点对点、面对面指导帮扶，从“大水漫灌”转为“精准滴灌”，2024年，各类助企服务员服务企业655家次，解决生产经营问题671余个；开展政银企产品推荐会、政策宣贯会11场，惠及专精特新“小巨人”在内企业2000家次。与清华大学等20多所重点高校和浙江清华柔性电子技术研究院等科研院所建立常态沟通机制，组织专家学者深入“专精特新”培育企业，开展供需对接。

四、强化要素保障，提供本地发展有力支撑。落实资源要素差别化配置政策，在新增计划指标、批而未供土地、存量建设用地、项目用能安排上向“专精特新”“创新型”中小企业等倾斜。强化金融保障，联合邮储、宁波等多家金融机构为本地企业定制提供资金融通、资本运作、支付结算、财富管理、智库咨询等综合金融服务。做好数字驱动惠企，优化企业综合服务平台“政策计算器”功能模块，力破企业获得信息不对称和碎片化的痛点，推动政策和企业精准匹配。发挥企业数字化转型服务平台功能，实施企业数字化转型扩面提质行动，上线48款优质工业软件，排定180家中小企业数字化转型目标，建立企业个性化成长档案，实现“两化”改造诊断覆盖率100%、“两化”改造项目完成率100%。出台“两化”改造服务指南一本通，举办推进会、沙龙、考察、培训活动29场，累计覆盖企业超200家。推进“招商笔记本”建设，发挥数据智能的赋能优势，关联全国范围产业链上下游核心企业、专精特新和隐形冠军企业，为全区企业在创新协同、投融资等方面提供信息资源支撑。组建科创、金融、税务、法律、人才、安全等六大专项服务团，实施科技创新、产业链协同、知识产权提质、品牌建设、平台提能、服务提升“六大工程”。联合相关中小企业服务机构、银行、证券公司等开展上市培育专项服务，进行金融政策宣讲。

五、多管齐下协同发力，解决企业发展后顾之忧。联合科技、卫健、税务、生态、消防等部门，合力解决本地企业在项目攻关、纳税申报、日常管理等方面的痛点堵点，让本地企业有“大展拳脚”的底气。深入开展校企合作，搭建合作空间，实施重点产学研合作项目，做好南湖区“揭榜挂帅”项目对接服务工作，征集攻关计划企业技术需求，极力促成合作，实现科研与市场无缝对接。开展科创南湖·数字经济产业百人会、中国创新创业大赛等路演活动，2023年举办院企、银企系列对接活动13场。

嘉兴市南湖区经济信息商务局

2024年5月31日

（联系人：毛羽丰，联系电话：13819090842）

对区政协五届三次会议第29号提案的答复.doc