对区政协五届三次会议第23号提案的答复

张岳松委员：

您在区政协五届三次会议上提出的关于《关于提振民营企业家信心进一步优化营商环境的建议》的提案收悉，我局对此十分重视，现将办理情况答复如下：

今年以来，南湖区深入贯彻落实省委、省政府提出的“实现营商环境优化‘一号提升工程’大突破，加快打造营商环境最优省”要求，主动适应经济发展新常态，全力打造一流营商环境。

一、开展多元宣传,激发企业投资信心。一是搭建信息交流平台。结合政务服务增值化改革，依托南湖企业综合服务中心，搭建政企信息交流平台，促进政府侧、市场侧、社会侧深度交流合作。启动南湖区企业家参与涉企政策制定全过程的试点（简称“惠商港”），制定出台《南湖区企业家参与涉企政策制定实施意见（试行）》。二是拓展信息发布渠道。开辟“这里是南湖”抖音直播，主动分析、宣传经济回升、向好态势，发布企业培育申报、创新载体申报、科技成果登记、技术合同交易、企业上市指导、贷款、保险、投资等内容，提振企业发展信心。三是表彰优秀典型。今年初，在全区三级干部暨机关干部大会上，表彰了卫星化学、闻泰通讯、泰格数据等2023年度工业经济高质量发展贡献企业、优秀企业家、希望企业和2023年度十大服务业明星企业和明星企业家，通过提高民营企业家的社会地位，增强企业家归属感，以提高其再次扩大投资生产的积极性。    二、做好政策解读，有效回应企业家关注。一是强化政策宣传。通过线上线下渠道向企业宣传解读《浙江省优化营商环境条例》《浙江省民营企业发展促进条例》等以及中央、省市区助企惠企政策落实。定期开展集中培训和座谈会，及时科学解读各类新出台政策，消除企业担忧和疑惑。二是做好政策推送和兑付。对各类出台的政策做好推送，依托“嘉兴市惠企政策直通车”平台，推动发改、科技、财政、人社等12个涉企部门的政策兑付进度，2023年已累计为企业兑现各级政策资金6.57亿元。此外，区税务局利用征纳沟通平台、征纳互动平台，与纳税人缴费人实现在线互动、一企一策精准推送等，做到政策推送更精准、答疑解惑更便捷。区养老保险分中心开展助企惠企政策“点对点”专项申报辅导，累计开展“入企问需”“红色代办”服务80余次，解决企业问题30余个。三是落实降本减负。发挥区“减负办”牵头作用，围绕税费负担、用工成本、生产要素等方面，加强与成员部门衔接，及时落实各项减负降本政策。通过“一指减负”数字化场景，积极宣传各级减负降本政策，提升企业知晓率。2023年，累计为企业减负降本21.54亿元。

三、加强指导培训，提升为企服务能力。一是出台一揽子政策。坚持问题导向、需求导向，聚焦群众关心、市场关注、发展关键的突出问题，出台《关于支持科技创新十条政策意见》、《支持科技创新十条政策实施细则》《南湖区支持传统特色产业高质量发展实施方案》、《南湖区创新智造专项行动实施方案》等文件，助推企业进一步发展。二是推进“禾商提升工程”。强化民营企业家教育培训，组织安排企业家到外地著名企业参观考察1-2次，学习著名企业的先进经营管理理念和经验。深入实施新生代企业家现代化能力提升计划，探索实施“新董会”培育项目，加大对新生代企业家系统教育培养力度，增强企业管理能力。三是完善服务机制。瞄准企业发展难点、痛点问题，选派助企特派员，主动靠前一步，收集企业在生产经营中碰到的问题和困难，着力为企业办好每一件关键小事。迭代升级“企呼我应”涉企问题全流程办理平台，实现“一般问题快捷解决、疑难问题集中攻坚、复杂问题领导牵头、服务过程留痕可查”。成立南湖区“之江同心·民营企业家宣讲团”，举办以服务“招商选智”“南湖智造”、学习“民营经济发展31条”等为主题的常委会。

下一步，我们将扎实推进三个“一号工程”、十项“重大工程”、共同富裕示范区建设等中心任务，坚持以打造“E南湖”营商环境品牌为目标，深入推进“百名局长联百企”、“政企面对面·服务零距离”等活动，聚焦办事高频事项及关键环节，持续推进高效办成“一件事”改革，优化退休、参保等“一件事”办理，着力解决民营企业发展难题，继续全力做好优化营商环境工作，进一步抓好涉企惠企政策科学制定和落地落实，进一步抓好企业精准服务，加大纾困惠企力度，深化对企业共性问题和重点问题的研究破题，推动解决制约市场活力、社会创新力的深层次问题。完善深化“惠商港”制度，推动企业家参与涉企政策的制定常态化机制。深化“商人纠纷商会解”品牌迭代升级，发挥浙商纠纷化解在线平台作用，助力打造一流营商环境。

最后，感谢您对营商环境建设工作的关心，一如既往提出宝贵意见和建议。

嘉兴市南湖区数据局（行政审批局）

2024年6月2日