2021年是“十四五”规划的开局之年，是向第二个百年奋斗目标进军的起步之年，更是中国共产党成立100周年的欢庆之年，做好纪检监察工作意义重大。今年新嘉街道纪检监察工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，在区纪委监委和街道党工委的正确领导下，充分发挥全面从严治党的引领保障作用，以推动各项决策部署有效落实为重点，主动把纪检监察工作放到中心大局中去推进，围绕街道经济社会发展更好地发挥监督保障执行、促进完善发展作用，为新嘉街道助力建设“重要窗口”中最精彩板块之“首善之区”提供坚强政治和纪律保证，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。

一、坚持政治建设摆在首位，推进全面从严治党全面过硬

1.严明政治纪律规矩。以庆祝建党100周年为契机，持续推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走。把严明政治纪律和政治规矩与学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史结合起来，从历史维度进一步筑牢“两个维护”的思想根基。切实把党的领导贯穿纪检监察工作全过程，对推进全面从严治党和党风廉政建设工作的重大事项、重要内容及时向区纪委监委和街道党工委请示报告。

2.强化政治生态监督。认真落实上级纪委监委全面加强政治监督意见，围绕“捍卫制度、落实决策、履行责任、行使权力”四个方面强化政治监督，积极营造风清气正的良好政治生态。严格落实政治监督“四清单”“两档案”“两报告”制度，做实做细政治生态档案、中层干部廉政档案的建设及动态管理各项工作。注重监督数字赋能，完善政治监督路径，加强政治生态分析评估和预警，推动政治监督更加具体、更可评估、更富成效。

3.推进中心任务落实。紧紧围绕贯彻党的十九届五中全会和上级各级纪委全会精神，强化日常监督。紧扣庆祝建党100周年、实施“十四五”规划等重点任务，突出常态化疫情防控、长三角一体化发展首位战略、数字化改革等区委、区政府中心工作和重点工作，实行清单式管理、项目化监督，保障上级重大决策部署落实到位，加大对不作为、慢作为、假作为、乱作为的问责力度，确保政令畅通。

二、形成层层传导责任体系，推进四责协同全面夯实

4.落实街道党工委主体责任。持续强化政治引领作用，建立健全有责任、有计划、有重点、有机制的责任体系，逐级细化分解党风廉政建设和反腐败工作年度目标任务，分层分级签订党风廉政建设责任书。根据党风廉政建设责任制要求，用清单量化主体责任任务，助力街道党工委对照清单精准履责，推动落实全面从严治党主体责任。把党风廉政建设工作纳入街道党工委重要议事日程，每季度街道党工委会议集体研究部署党风廉政建设重点工作。

5.落实书记第一责任人责任。切实发挥“领头雁”作用，协助配合街道党工委书记履实第一责任人责任。党工委书记定期主持召开有关党风廉政建设专题会议、党风廉政建设相关工作部署（推进）会等；每月听取相关班子成员“述廉”汇报，做好把关及“评廉”；每季度听取纪工委专题工作汇报并提出意见建议；经常性开展廉政谈话，严格执行“三重一大”事项集体决策制度及“一把手”末位表态等规定。

6.落实班子成员一岗双责。以“三廉”责任落实推动街道领导班子成员履行好党风廉政建设“一岗双责”，切实把落实党风廉政建设任务与分管领域结合起来，做到同研究、同部署、同落实。优化“诺、述、评”责任机制，街道各部门年初形成《岗位廉政风险点报告书》，每月安排街道领导班子成员围绕各自分管领域的岗位廉政风险点及其处置情况开展“一岗双责”履责情况汇报，提高“一岗双责”汇报工作实效性和针对性。建立问题抄告制度，纪工委对于各分管领域发现的苗头性问题及时抄告相关班子成员，做到早发现、共处置。

7.落实纪工委监督责任。进一步强化主责主业意识，始终把监督执纪作为工作的第一职责、首要职责，把纪律和规矩挺在前面。重点开展“三单一书”工作机制（《部门廉政岗位风险点报告单》《部门纪检监察反馈单》《社区监察工作提醒单》《纪检监察工作建议书》），从班子一岗双责履行、部门人员管理、社区监察工作联络站有效运行、纪工委督促整改四个方面推进纪检监察工作规范化建设。加大作风效能检查、正风肃纪抽查和专项工作督查力度，对查处的问题，切实抓好整改落实；对有令不行、有禁不止、整改不力的严肃问责追究；对不收敛不收手、顶风违纪的从严处理。

8.落实各级干部责任担当。将主体责任报告制度向社区和部门延伸，打通主体责任落实工作“神经末梢”。为强化队伍管理，加强工作的规范性、纪律性和执行力，在部门层面落实“部门纪检监察反馈”制度，在社区层面执行“月度监察建议”工作，对违法违纪、工作纪律执行不规范、规章制度落实不力、推进任务推诿扯皮、工作态度敷衍等情况及时给予反馈并要求整改。

三、紧盯基层权力规范运行，推进监督执纪全面聚焦

9.开展重点领域专项监督。年初，围绕干部执行力、国资管理、巡察整改、小型工程四个重点领域确定四个季度专项监督主题。科学制定工作方案，确定监督方式，梳理监督清单，以季度为单位开展专项督查，不断提升精准监督和发现问题的能力。同时，对执法办案、审批监管、公共财政支出等重点领域开展常态化督查，发现问题早纠正、早处置，对苗头性、倾向性问题深挖深查，以“零容忍”的态度严肃查处违纪违法行为。

10.开展制度执行专项检查。以问题为导向，紧贴街道财务、国资等关键部门职责业务，聚焦巡察整改中新建或修订的制度文件，如街道财务审批制度、国有房产租赁管理暂行办法等开展制度执行专项检查，确保政令畅通、有令必行。继续落实和执行好《“清廉新嘉”提能增效二十条》，持续强化执行力保障，提升干部精气神，营造干事创业良好氛围。结合“唯实惟先、善作善成”堪当现代化建设重任团队建设，探索开展街道“亮牌”“亮剑”专项行动，强化结果运用，将“红黄牌”情形纳入街道部门年度评比和社区年度目标责任制考核体系，不断强化干部队伍执行力。

11.开展办信办案质效评估。坚持完善“信、访、电、网”立体受理体系，不断提高纪检监察办信质量和群众满意度。严格落实信访举报和问题线索精细化、规范化处置程序，严防执纪监督权力滥用、问题线索流失。耐心细致做好解释答复工作，做到信结事了，促进问题彻底解决。拓宽廉情信息收集渠道，加强对已有问题线索和证据的分析研判，利用重点工作专项督查、基层作风巡查等方式，在主动掌握案件线索的基础上，严格执行“三必须一穷尽”工作要求，严肃查处违规违纪行为。

12.开展巡察整改“回头看”。准确把握巡察的内涵和重点，开展巡察整改“回头看”，持续发力做深做实做细巡察“后半篇文章”。紧扣县（市、区）交叉巡察组反馈意见，逐一梳理对照，采用“清单管理”和“问题销号”的方式，强化跟踪督办，倒逼整改到位。对已完成的整改事项，认真开展“回头看”，巩固已有成效，防止问题反弹；对需持续推进的整改事项，紧盯不放、一鼓作气，以钉钉子精神确保整改到位。

四、持续发力强化作风建设，推进新风正气全面向好

13.常态化开展正风肃纪行动。紧盯违规收送礼品礼金、违规吃喝、违规发放津贴补贴或福利、隐形变异“四风”等享乐奢靡突出问题，抓住节假日等关键时间节点，联合相关职能部门，运用专项检查、明察暗访、交叉互查等方式，常态化开展正风肃纪行动。重点对公务接待有无高消费和浪费行为、转嫁公务用餐费用以及以会议、培训等名义组织宴请或大吃大喝等行为开展监督检查。深入开展节约粮食、制止餐饮浪费监督，督促落实党政机关过紧日子的要求。

14.坚决防止“四风”反弹回潮。密切关注“四风”隐形变异问题，从具体人具体事着手，深化治理贯彻决策部署搞变通打折扣，履职尽责搞形式走过场、服务群众不担当不作为等突出问题，特别是对执行上“洒水式”落实、“一刀切式”落实等突出表现，精准施治、一抓到底。坚持纠“四风”与树新风并举，教育引导街道和社区干部加强修养和作风养成，不断推动作风建设走深走实。

15.持续推进基层减负。聚焦基层减负，持续开展社区减负专项整治，主动开展调研、查找问题、深挖根源、向上反馈，争取为基层减压松绑。特别是对社区和居民普遍反映的问题汇总整合，确保减负工作群众公认、不走形式，让基层干部更好地轻装上阵优服务、抓落实、谋发展。推动街道减负工作长效机制的建立和完善，从严查纠层层加码、重复报表格、处处留痕等加重基层负担的问题。

五、助力清廉新嘉品牌升级，推进基层治理全面提质

16.强化清廉单元建设。进一步深化“清廉新嘉”建设，坚持以点带面，统筹深化清廉部门、清廉社区、清廉企业、清廉医院等清廉单元建设，以清廉单元示范活动提升清廉质效。对照上级清廉建设考核标准，以自行申报+考核验收形式，努力争创南湖区“百家”清廉单元示范样板。突出抓好清廉社区建设，以社区监察工作联络站星级评创工作为抓手，全面提升社区纪检监察工作规范化水平，成熟一批、总结一批、宣传一批，浓厚社区清廉建设氛围。

17.拓展清廉活动阵地。结合部分社区老旧小区改造，开展“三个一批”活动：选树一批清廉典型，编辑一批清廉案例，拓展一批清廉阵地，逐步实现清廉阵地建设全覆盖。同时进一步深化清廉部门建设，在现有“清廉四景”“廉政文化墙”基础上，不定期以廉政警示展、廉政故事会等形式灵活开设“清廉文化长廊”，着力构建立体多元的清廉活动阵地。

18.丰富清廉文化内涵。积极挖掘新嘉地域文化中的清廉元素，开发廉政文化路线，打造廉政文化产品，开展清廉诗歌朗诵、清廉书画展等系列廉政文化活动，提升“清廉新嘉”文化内涵，充分体现“清廉新嘉”建设成果。同时加大对清廉建设宣传力度，充分发挥党报党刊、网站微信、宣传视频、文化长廊等载体作用，引导党员、干部培养修身齐家、公私分明、既亲又清的工作和生活氛围，增强“不想腐”的自觉，提升居民群众清廉意识，推动全面从严治党向基层延伸。

六、突出强化主业助力全局，推进纪检队伍全面过硬

19.大力锤炼政治品格。街道纪工委带头加强政治建设，学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。把深入开展党史学习教育作为今年教育培训重点任务，引导纪检监察干部从中汲取力量、坚定信念。突出理论学习的引领作用，提升学习成效，不断加强思想政治教育，使纪检监察干部在读原著、学原文、悟原理中时时受熏陶，处处明廉义。

20.综合提升履职能力。突出政治标准、实干导向，健全基层纪检监察干部教育考核评价机制，对街道纪工委、监察办成员实行“四分、两考、三评”，按照个人优点特长、所学专业、工作岗位等情况，落实相应工作任务、分片联系街道部门和社区推进工作。注重严管与厚爱相结合，扎实推进“基层基础年、能力提升年、团队建设年”活动，多举措关心关爱纪检监察干部，为干部减压力、增动力、添活力。

21.数字赋能提升工作实效。推动信息技术与纪检监察工作深度融合，以数字赋能智慧监督，助力纪检监察工作提质增效。通过对数据的监测和分析，及时发现各项工作存在的问题和薄弱环节，提高工作规范性。依托省纪检监察基层综合业务应用系统、案件审理系统等网络平台，及时更新完善纪检监察大数据体系，精准“把脉”政治生态，进一步提高政治生态治理效能。推进纪检监察干部信息化技能培训，强化实务训练、实践锻炼、实战历练，全力锻造唯实惟先、善作善成的新嘉纪检监察团队。