一、2024年主要工作完成情况

（一）高效推进民生实事项目和“七优享”工程。一是省民生实事“新增残疾人就业”，任务数为95人，目前完成114人，完成率120%；二是区民生实事“新增残疾人就业”，任务数为100人，目前完成114人，完成率114%。三是“七优享”工程“为残疾人提供辅助器具适配”和“为孤独症儿童实施康复救助”，全年任务数分别为460人和12人，目前完成848人和30人，完成率分别为184%和250%。

（二）多措助力残疾人就业创业。一是积极落实省、市促进残疾人就业三年行动方案，区残联带头推动机关、企事业单位招录残疾人工作，推出事业编残疾人专设岗位1个，实现南湖区招录在编残疾人零的突破。本月，南湖区社会经济调查队推出2025年残疾人公务员单招单考计划1人。二是构筑覆盖残疾人辅助性就业机构、残疾人共同富裕示范基地、助残共富工坊的“一心多点”就业增收体系。承办2024年全省残疾人就业服务管理暨就业精准帮扶系统培训班，南湖区残联作经验交流发言；大桥镇绿江专业葡萄合作社市肢体残疾人共同富裕示范基地得到省残联肢体残疾人专门协会主席何肖龙调研肯定。开展整理收纳、花卉种植、中西式面点等14场职业技能培训，培训残疾人247人次。余新镇残疾人工作专职委员沈燕在全省残疾人职业技能竞赛整理收纳项目上取得个人单项二等奖。三是开展“春风送暖促就业·访企拓岗助发展”专项活动，推动落实残疾人就业优惠政策纳入区领导助企纾困工作内容，与税务部门联合入企开展政策宣传。举办残疾人专场招聘会5场，累计43家企业提供岗位137个。四是深化助残共富超市、残疾人共富工坊等社区“微业”实践，实现残疾人在“家门口”就业增收。比如在解放街道凌塘社区绣花站就业的残疾人每月可以获得1000多元的收入。

（三）切实提升助残服务能力。一是推出“助残·爱”共富矩阵，深化一地一品项目，通过“爱心虚拟岗”、“飞地抱团”、乡村共富体、慈善共富金等，保障农村低收入残疾人家庭共富项目参与率100%。二是成立社会助残服务联盟，深化“入户访视”制度落实，常态化开展“关爱敲敲门”暖心助残服务，推出8项社会助残服务项目。《嘉兴市南湖区以“关爱敲敲门”为牵引 打造暖心助残“特殊风景线”》被《浙江残疾人工作》（2024 年）第 3 期简报刊登，并被《浙江残联》（2024年5-6总第326期）杂志录用。三是持续推进现代社区——暖心助残专项行动，在村（社区）党群服务中心嵌入式建设暖心助残服务站，今年已建成2个示范站和32个标准站。

（四）全面落实残疾人各项普惠政策。一是为残疾人提供各类康复补贴。截至12月，共为809人的残疾人发放辅助器具补贴128.83万元，为39人配送所需辅具如助行器、沐浴椅、四脚拐等，为4名残疾人发放膝或髋关节置换术补贴2万元。为144人残疾儿童发放康复服务补贴323.5万元，为4名儿童发放人工耳蜗体及人工耳蜗体外处理器升级补贴23.24万元。同时，发放自谋职业社会养老（医疗）保险缴费补贴313.2148万元，并为全体持证残疾人购买意外伤害保险34.545万元。二是扶残助学圆梦未来，为8名残疾人大学生减免学费住宿费10.238万元，为25名残疾学生发放助学奖励7.7万元，为56名残疾人家庭子女发放助学奖励14.5万元。三是积极配合民政部门做好残疾人“两项补贴”审核工作，截至12月底共审核困难残疾人生活补贴123人、重度残疾人护理补贴870人。

（五）多方协作提升精准服务品牌。一是与区委宣传部共同推进“光明影院”公益助残全省首批试点项目，承办嘉兴市“光明影院”公益助残项目全域推广现场会活动，推广“线上+线下”无障碍观影服务“南湖模式”，该工作经验由沈洁常委在全国文明实践工作专题培训班上作交流，将全国推广。二是与上海外国语大学语言研究院、嘉兴市益思社会工作服务中心共同推动手语文化研究发展和聋人创新创业实践，实体化建成全省首个聋人自运营服务综合体——爱聋舍无障碍创享空间，推出首批孵化项目5个。创新开展“助残服务机构+助残社会组织+聋人主理人”的“三位一体”模式，形成《丰富南湖区聋人精神生活和推动聋人文化传承的路径探索》社科理论成果，得到省残联调研肯定。在全省残联理事长培训班上，南湖区残疾人助残服务示范点“爱聋舍”作为现场教学点，供全体学员参观学习。三是加强孤独症儿童医康教综合救治工作，在世界孤独症关注日举办“星光闪耀”音乐会暨教育共富项目发布会；常态化开展特殊儿童兴趣班课程，圆满完成特殊儿童持续四周的夏令营活动；开展特殊儿童家庭长三角参观交流活动，到上海静安区学习了上海市曹鹏公益基金会公益助残项目的运营，持续扩大“星星友好”品牌影响力。

（六）合力推动无障碍环境建设。一是省级无障碍社区创建。今年推动了凤桥镇凤桥社区在开展创建省级无障碍社区工作，目前已通过省残工委认定。南湖区省级无障碍社区建设案例（新丰镇竹林村）入选国家无障碍环境展示馆，为嘉兴唯一入选县（市区）。二是无障碍进家庭改造。今年共为43户困难残疾人家庭进行了个性化的无障碍设计，根据实际的残疾情况制定“一户一策”施工方案，目前已全部完成改造工作。三是净居亮居慈善助残。为进一步改善困难残疾人家庭居住条件和居家环境，提升残疾人生活品质，助力残疾人共建共享共同富裕美好生活，今年区残联与区慈善总会共为8户残疾人家庭开展了“助残安居·净居亮居”慈善助残帮扶。

（七）切实开展文体宣传组织建设工作。一是结合残疾人节日开展各类文化活动。今年组织开展了南湖区第三十四次全国助残日系列活动，并在全国爱耳日、特奥日、全国残疾预防日、国际聋人节、国际盲人节等残疾人节日中，开展了多种形式的主题宣传活动。组队参加嘉兴市第八届残疾人艺术汇演、嘉兴市第十二届残疾人摄影比赛，展示了南湖区残疾人精神风采。二是残疾人体育事业蓬勃开展。对全区 6-40 周岁残疾人开展运动能力、运动兴趣排查，累计排查残疾人106名，储备38名。积极参加各类残疾人体育竞技活动，南湖籍中国盲人足球队守门员吴利民在第17届残奥会上获得团体第五名的好成绩，并受到市委书记陈伟接见。南湖籍4名青少年残疾人运动员在2024年浙江省残疾人青少年羽毛球锦标赛、乒乓球锦标赛、田径锦标赛中获得奖项6个，其中大桥镇许雨佳同学获得乒乓球锦标赛轮椅组女子单打第一名。三是积极开展残疾人组织建设工作。承办嘉兴市第二届残疾人工作专职委员知识竞赛，南湖区代表队获得团体二等奖。今年下半年开展了残疾人基本状况调查，对全区11882名残疾人开展入户调查，为下一步更精准的服务残疾人提供了依据。在2024年全省持证残疾人基本状况调查视频培训班上，南湖区残联作经验交流发言。

（八）深化协作对口帮扶工作。一是东西部协作帮扶。与若尔盖残联合作开展2024年关爱残疾人项目，为5名听力残疾人员做人工耳蜗做手术；开展若尔盖残疾人补助医疗保险项目，共惠及残疾人1595人；根据若尔盖实际需求，已捐赠辅具腋拐96副。二是山海协作帮扶。与遂昌县残联对接，带领南湖区爱心企业，合作建设残疾人帮扶性就业基地，已与今年5月正式揭牌，目前为18名残疾人提供稳定就业服务。三是深化交流回访活动。阿坝州残联系统赴嘉兴开展对口帮扶工作的回访与交流，旨在深化合作情谊；南湖区残联与遂昌县进一步强化对接机制，双方互访考察学习，共同促进残疾人事业的发展与进步。

（九）全力打造优质服务残疾人平台。区残联党组紧紧围绕以党的政治建设为统领，坚持党要管党、全面从严治党，大力推进“清廉残联”建设，努力争创“模范机关”，推出“无障·爱”机关党建品牌，青年学习小组活动扎实开展。党组定期研究党建工作、党风廉政建设工作和意识形态工作，主要负责人认真履行“第一责任人”职责，班子其他成员按照工作分工认真落实“一岗双责”，确保2024年党风廉政建设和反腐败工作任务全面完成，确保思想建设工作有效落实。认真开展残疾人权益维护工作。今年组织系统内残疾人工作专职委员参加了全省第一期“法律助残 美好‘浙’里”普法讲座；与浙江开发律师事务所续签法律顾问聘用协议，为残疾人提供法律援助服务。全年共回复办理“民呼我为”平台信访件28件，市残联信访件2件，接待回复来访来电500多人次，办结率100%，满意率100%。

二、2025年工作思路

（一）持续推进重点项目建设。始终把民生建设工作放在首要位置，认真研究申报各类民生实事项目，并确保省、市、区民生实事项目圆满完成。继续扎实推进“七优享”工程，巩固工作成果，提升工作质效。

（二）持续开展助残共富实践。牢牢把推进残疾人共同富裕作为工作的出发点和落脚点，确保残疾人在共同富裕进程中不掉队。继续推进肢体残疾人共同富裕示范基地、助残共富超市、光明影院、助聋门诊等共富实践项目。

（三）持续扶持残疾人就业创业。开展南湖区残疾人就业帮扶项目，组织残疾人参加省市残疾人技能培训及竞赛，及时录入并更新残疾人就业和职业培训信息管理系统，积极做好自主创业残疾人的贷款贴息工作。推进按比例就业、集中就业、灵活就业等多形态就业模式，鼓励有条件的镇（街道）建设本辖区内的第2家残疾人之家。

（四）持续提升助残服务能力。持续推进暖心助残服务站建设三年行动，深化一地一品，加强基层组织建设和社会助残服务，绘就村（社区）助残共富图景。以“关爱敲敲门”项目为牵引，持续开展“入户访视”工作，开展困难残疾人“微心愿”认领服务。积极链接统战、慈善、爱心企业等多方资源，打造更广泛的助残社会支持网络，开展“助残安居·净居亮居”帮扶活动。

（五）持续夯实兜底保障工作。通过统筹救助资源，夯实资金保障等方式，强化急难残疾人临时救助，继续积极落实各项助学政策，完善残疾人动态监测和常态化帮扶机制，切实兜住残疾人基本民生底线。

（六）持续强化残疾人康复服务。继续完善精准康复服务体系，夯实工作基础，推进残疾人精准康复进家庭工作，进一步落实基层责任医生与残疾人签约服务。探索孤独症人士全程关爱服务，落实儿童基本康复服务与补贴制度，推动与南湖区公办医院联合开设特殊儿童康复机构。

（七）继续加强无障碍环境建设。认真贯彻落实《中华人民共和国无障碍环境建设法》，加强宣传，普及无障碍环境知识，提高全社会无障碍环境意识。继续实施残疾人家庭无障碍改造工作，开展残疾人体验督导活动。

（八）持续丰富残疾人精神文化生活。结合我区残疾人各专门协会工作，围绕残疾人节日开展宣传教育、文化体育、志愿服务等服务，进一步丰富残疾人精神文化需求。重视发展残疾人体育运动，积极组队参加省、市残疾人运动会单项比赛。

（九）持续维护残疾人合法权益。继续做好残疾人证办理、发放、管理以及推进重度残疾人上门评定工作。开展普法宣传教育，并认真做好残疾人来信来访接待工作，及时处理来信来访涉法涉诉事宜。

（十）持续加强残联自身建设。持续学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，认真检视整改问题，并推动干事创业。加强残联党风廉政建设和反腐败工作，守牢稳定安全底线。