“近日,我公司为了新增一个生产项目,其中涉及环评、能评等多个审批事项,没想到一天内完成了所有审批,现在政府的办事效率越来越高了。”浙江亚达绿能科技股份有限公司负责人高兴地说。
近年来,嘉兴市南湖区纪委监委聚焦营商环境优化提升“一号改革工程”,瞄准企业投资项目办理“多评”事项难点堵点,通过调研摸排明确需求、跟进监督压实责任、疏通堵点提质增效,助力涉企投资项目审批中介服务提档升级,持续优化营商环境。
“为优化营商环境,及时掌握涉企信息,来自南湖区各行各业的20名代表,被聘请为南湖区第二届营商环境廉情‘观察员’,他们成为了南湖区纪检监察机关收集廉情信息、监督推动优化营商环境的‘前哨站’。”南湖区纪委监委相关负责人介绍道。
南湖区纪委监委坚持问题导向,聚焦涉审中介服务现状和需求,下沉辖区重点企业,通过实地走访、满意度调查、开展访谈座谈、廉情观察员收集廉情信息等形式,“纪企”面对面问需问计问策。2024年累计收集企业意见建议26条,帮助企业解决实际困难17个。针对监督发现的问题与企业的需求,督促相关部门制定完善《行政审批中介服务事项目录》《行政审批中介机构管理暂行办法》等规章制度,促进市场规范、长治长效。
南湖区纪委监委发挥“室组地”联动作用,以开展助力涉企投资项目审批中介服务提质监督为“小切口”跟进监督,聚焦主体责任落实、职能部门主管责任落细、党员干部履职尽责等内容,通过查看资料、个别谈话、现场交流等形式沉浸式监督。监督推动下,该区纪委监委督促审批部门加快推动企业投资项目“多评合一”改革,实现文本合一编制、报告合一评审、现场合一勘查、批文合一集成,极大提升审批速度。2024年,完成“多评合一”项目审批63个,发放投资项目综合许可10个。
南湖区纪委监委还协调审批部门创新探索中介服务机构信用评定,建立“红黑榜”信用管理体制,开发南湖区“准入评估”应用、投资项目“一线办”服务平台,开展项目方对中介服务满意度评价,以强化监管倒逼中介服务健康发展,推出集工程咨询、环评、能评等中介单位于一体的“中介联合体”,提供咨询服务类、勘察设计类等15项许可相关服务。如浙江亚达绿能科技股份有限公司新增的不锈钢管和管件生产项目,涉及环评、能评两个事项,在“中介联合体”服务下,合一编制“多评”报告,一天内完成所有审批,实现申报材料减少60%,审批时间缩短50%以上。
与此同时,南湖区纪委监委还紧盯涉审中介服务领域重要环节和关键岗位,动真碰硬查处违规审批、勾结中介、吃拿卡要以及办事拖拉、推诿扯皮等行为,常态化开展正风肃纪,严查窗口“微腐败”,形成有效震慑。
“下一步,南湖区纪委监委将立足岗位职责,聚焦重大营商项目,主动服务、靠前监督,为南湖区进一步推动投资项目高质量发展提供坚强纪律保障。”南湖区纪委监委有关负责人表示。