5月21日《中国社会工作报》“会客厅”栏目刊登我市服务保障好新就业群体经验做法和创新举措。

完善机制强认同

主持人：

在保障新就业群体权益、提高新就业群体职业认同感方面，各地进行了哪些有益探索？

程恩光：

保障新就业群体权益、提升新就业群体职业认同感，既是应对数字经济时代劳动形态变革的必然要求，也是促进社会公平、推动高质量发展的重要举措。浙江省嘉兴市主要从三方面开展探索。

突出协同联动，统筹上下“一盘棋”。压紧压实行业主管部门“管行业也要管党建”责任，通过领办党建项目、建立职责清单等形式抓好新就业群体党建工作。联合交通运输、市场监管、邮政管理等3部门，出台党建引领新就业群体嘉“新”友好权益保障若干举措1个总方案以及货车司机和网约车司机、网约配送员、快递员3个子方案，推动各项保障措施落到实处。

突出需求导向，织密服务“一张网”。统筹卫健、医保、司法、民政等部门和工会等群团组织，建立集安“新”保障、贴“新”帮扶、关“新”医靠、爱“新”心语、舒“新”守护等于一体的关爱帮扶场景，开设“共富直播”技能培训、“法律云课堂”等友好知“新”课堂，持续提升新就业群体职业技能水平。连续三年举办“骑士关爱月”系列活动。2024年，市、县、镇联动举办各类活动270余场次，惠及新就业群体5.1万人次。

突出多方共治，汇聚党群“一条心”。组织开展“新心相融、双向奔赴”活动，鼓励引导党员亮身份，推动快递员、网约配送员等新就业群体党员400余人到所在村（社区）报到，主动参与基层治理。

暖“新”服务有举措

主持人：

针对网约配送员“进门难”“用餐难”“找路难”等问题，多地在打造新就业群体友好场景上下功夫，有哪些务实举措和成效？

程恩光：

嘉兴市大力推进暖“新”港湾建设，着力构建商圈、社区、楼宇等友好场景，形成“城市对新就业群体更友好，新就业群体在城市更有为”的良性循环。

坚持“分类推进”和“一小区一策”思路，通过优化标识系统、建设关爱站点、规划专属泊位、推广使用“骑手码”、加强物业从业人员管理培训等共性举措，以及提供“换乘”配送工具、开辟绿色通道等个性举措，着力解决“外卖快递进小区”难题，优化友好凝“新”环境。秀洲区试点推行“骑手码”，帮助骑手扫码快速进出小区，缩短每单配送时间，有效打通配送“最后100米”，此做法现已在全市逐步推开。

以新就业群体分布特征和服务需求为导向，依托各级党群服务中心、“司机之家”、工会驿站等，在全市科学布点建设1600余个“骑士加油站”，为新就业群体提供休息歇脚、饮水就餐、纳凉避雨、车辆充电等一站式服务，构建广覆盖、多层次的新就业群体服务矩阵，着力打造“15分钟党建服务圈”。

在小区、商圈、街区、楼宇等出入口绘制骑手服务地图，标注附近的“骑士加油站”、暖心餐厅、共享泊位、爱心商铺等主要服务点和楼栋分布、快递柜等信息，让骑手出行“不迷路”。海宁市绘制“彩虹路线指引图”，用颜色标注派送路线，注明派送预估时间，帮助新骑手节约30%的配送时间，最大限度便利新就业群体工作、生活。