嘉兴科技城、湘家荡管委会，各镇人民政府、街道办事处、园区管委会，区政府各部门、市直南湖各单位：

《南湖区劳模推荐评选和服务管理实施办法》已经区政府与区总工会联席会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

嘉兴市南湖区人民政府

2019年4月30日

（此件公开发布）

南湖区劳动模范评选和管理实施办法

第一章 总  则

第一条  为加强和规范区劳动模范（以下简称劳模）评选和管理工作，充分发挥劳模在我区经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设中的模范带头作用，大力弘扬新时期劳模精神，激励全区人民建设社会主义现代化强区的积极性和创造性，充分体现党和政府对劳模的关心和爱护，根据国家和省、市有关规定，结合南湖区实际，特制定本办法。

第二条  区劳模评选和管理工作在区委、区政府领导下，由区劳模先进评选管理委员会（以下简称区劳模委）具体负责。区劳模委下设办公室（以下简称区劳模办，设在区总工会），具体负责劳模日常管理工作。

第三条  区级劳模、模范集体的评选和服务管理工作，以及原嘉兴县级劳模、模范集体的服务管理工作，适用本办法。

市级及以上劳模、“五一劳动奖章”，省级及以上先进生产（工作）者的推荐评选和服务管理工作按照上级有关规定和参照本办法执行。

第二章  评选推荐

第四条  区劳模评选范围：在我区改革开放、经济建设和各项社会事业中作出突出贡献的中国籍工人、农民、机关事业单位工作人员、其他劳动者。乡科级及以上党政领导干部原则上不纳入评选范围。

区模范集体评选范围：在我区各行各业中作出特别贡献的企业、机关事业单位及社区委员会、村民委员会、车间（科、队、所）、班组等社会组织。

第五条  区劳模基本条件：

（一）热爱祖国，拥护中国共产党的领导和社会主义制度，坚决贯彻执行党的基本路线和各项方针政策，模范遵守国家法律法规，践行社会主义核心价值体系;

（二）道德优良、爱岗敬业、艰苦奋斗、勇于创新、服务人民、奉献社会，在群众中享有较高威信;

（三）在本职岗位上取得突出业绩，为社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设作出突出贡献。

第六条  区模范集体的基本条件：

（一）认真执行党的路线、方针、政策，严格遵守国家法律法规，全面落实科学发展观，组织健全，领导班子团结有力；

（二）科技进步，不断提高自主创新能力；节能减排，注重保护生态环境；安全生产，监督管理机制健全；

（三）尊重劳动，保障职工合法权益，劳动关系和谐稳定；诚实守信，自觉履行社会责任；经济、社会效益居本地区或本行业领先水平。

第七条  区劳模和模范集体是时代精神的体现者，每次评选应根据不同时期的特点制订具有时代特色的具体评选条件。

第八条  区劳模和模范集体的推荐评选，应按照公开、公平、公正的原则，面向经济建设、社会发展事业和基层第一线劳动者，兼顾各行各业。

第九条  区劳模和模范集体评选推荐程序：

区劳模委负责制定评选条件、实施方案，经区委、区政府审批同意后组织实施。各镇(街道、园区)总工会和有关部门负责指导做好基层单位推荐工作。一般按以下程序进行：

（一）基层推荐。被推荐的对象需经本单位职工代表大会或职工大会［行政村（社区）需经村民代表大会］讨论通过，征得所在单位审核同意，在本单位公示;

（二）初审把关。在基层推荐的基础上，由各镇(街道、园区)总工会和有关单位对推荐对象进行初审，同时报同级党组织审查同意，初审合格后报区劳模办审核;

（三）考察评定。推荐名单经区劳模办审核考察后，提交区劳模委审议确定，提交区委、区政府审定;

（四）在新闻媒体上公示后，如无异议，报区委区政府命名表彰。

第十条  推荐机关事业单位（含工作人员）及负责人的，须按管理权限，征求组织人事、纪检监察、公安等部门意见；推荐企业及负责人的，须征求市场监管、税务、审计、纪检监察、公安、人力社保、生态环境、应急管理、综合行政执法等部门意见。推荐非公有制企业出资人的，还须经过区委“两新”工委签署意见。推荐国有及国有控股企业负责人和职工的，须按干部管理权限，经干部管理部门审核同意。国有企业的集体和负责人推荐人选要经国资监管机构同意。推荐人选为中共党员的，须经组织部门审核。推荐非公有制企业及其负责人的，要充分听取统战部门的意见。

第十一条  凡违反国家法律法规，发生较大以上安全生产事故、环保事故、重大治安事件和群体性事件、刑事案件，存在重大失信行为，拖欠职工工资、劳动关系不和谐、未组建工会、未建立职工代表大会和集体合同制度的单位和责任者,规定期间内（评选的5年周期内）不得作为推荐对象。

第三章  命名表彰

第十二条  区级劳模和模范集体由中共南湖区委、南湖区人民政府命名表彰。

第十三条  区级劳模评选表彰时间一般为五年一次，如推迟或提前由区劳模委提出，经区委、区政府研究决定。

第十四条  每次命名表彰区级劳模20名、区级模范集体10个。市级劳模推荐评选原则上应从区劳模、区委区政府及市级以上部门表彰的先进典型中推荐产生，市级以上各级劳模推荐评选原则上应从相应低一级劳模中推荐产生。

第四章  奖励和待遇

第十五条  对区级劳模和模范集体的奖励，坚持以精神鼓励为主、物质奖励为辅。区级劳模在命名的同时，由区委、区政府颁发奖章、奖牌、荣誉证书和一次性奖金，奖励标准由区委、区政府确定。

第十六条  区级劳模（含享受区级劳模待遇的人员）按规定享受离退休荣誉津贴、医疗补助、疗休养、体检等待遇。享受待遇标准、办理程序等按照国家、省、市、区有关政策规定执行。

第十七条  当地政府、有关部门和企事业单位要在政治上、生活上关心爱护劳模，不断提高和改善劳模的工作、生活和学习条件。

第十八条  市级及以上劳模、“五一劳动奖章”、省级以上先进生产（工作）者的待遇按上级有关文件规定执行。

第五章  日常管理

第十九条  区劳模委作为劳模的评选管理机构，由区领导担任主任、副主任，委员由区级相关单位领导担任。其主要职责是：全面负责区劳模推荐评选工作，审核授予区劳模名单；研究制订全区劳模管理工作的有关政策，指导和协调劳模管理工作有关事宜；研究决定全区劳模评选管理工作的其他重大事项。

第二十条  区劳模办主任由区总工会领导担任。区劳模办的主要职责是：具体组织开展区劳模推荐评选工作；筹备召开区劳模表彰大会；指导、协调和处理全区劳模日常管理工作，建立健全区劳模档案和信息数据库，实行动态管理和重大情况及时报告制度，接待和处理有关区劳模问题的来信、来访；检查有关区劳模政策的落实情况，提出调整区劳模政策的建议方案；宣传区劳模先进事迹，搭建工作平台，发挥区劳模在推动经济社会发展中的模范带头作用；区劳模委交办的其他工作。

第二十一条  区各部门、各单位要认真总结、推广、宣传、弘扬劳模的先进事迹和崇高精神。劳模所在单位要关心劳模的学习、工作和生活，为他们创造良好的条件，重视发挥劳模的作用。

第二十二条  劳模管理实行统一管理、分级负责的原则。劳模所在单位要担负起管理的基础责任。

第二十三条  要依法维护劳模的合法权益，对歧视、刁难、打击、压制劳模的行为，由所在单位或上级主管部门给予批评和制止，情况严重的要提交有关部门严肃处理。

第六章  荣誉称号的撤销

第二十四条  劳模有下列情况之一者，应撤销其荣誉称号，并收回荣誉证书、奖章，终止劳模待遇：

（一）伪造先进事迹，骗取荣誉的；

（二）受到刑事处罚的；

（三）受到行政开除处分的；

（四）受到留党察看处分或开除党籍的；

（五）道德品质败坏，腐化堕落或有其他严重违法乱纪行为，在社会上造成恶劣影响的；

（六）非法离境的；

（七）其他原因不宜保留荣誉称号的。

第二十五条  因自动离职、单位除名的劳动模范终止享受劳动模范待遇。撤销称号和终止享受待遇必须按评选审批程序逐级上报，经原命名机关复核批准。

第七章  附    则

第二十六条  本办法由嘉兴市南湖区人民政府负责解释。

第二十七条  本办法自2019年6月1日起执行，南政发〔2015〕1号文件同时废止。

南政发〔2019〕38号（编号） 关于印发《南湖区劳模推荐评选和服务管理实施办法》的通知.docx