2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是中国第一个百年梦想实现的历史节点。根据新形势和新要求，南湖区政务服务和数据资源管理局（行政审批局）今年工作的总体思路是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，以“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手，以“人找服务”向“服务找人”转型为理念，以政府数字化转型为动力，以人工智能为加速器，持续推动“最多跑一次”改革和相对集中行政许可权改革再上新台阶，助力地方政府治理体系和治理能力现代化建设，力争使政府行政效能更高效，群众和企业办事体验更贴心，为南湖区高质量发展开新局、谱新篇。

一、以政务服务2.0建设为抓手，构建线上线下一体化智慧大厅

依托政务服务2.0平台，建立健全综合咨询和综合制证中心，实现无差别受理、同标准办理，完善政务服务全流程管理体系。

1.推进政务服务2.0平台升级应用。全面推进依申请政务服务事项接入政务服务2.0平台，在全省“八统一”办事事项主项、子项两级目录的基础上，系统性地对所有事项进行再梳理，完善事项受理标准，实现无差别受理、同标准办理、全过程监控、“好差评”闭环，推动政务服务由网上、掌上可办向好办、易办转变。加快推动“互联网+政务服务”向基层延伸，深化三级政务服务平台融合对接，实现政务服务事项网上受理、网上办理、网上反馈，提高审批服务效能。拓展自助政务服务一体机功能，推动“就近能办、多点可办、少跑快办”基层自助办理服务模式深入民心，打通审批服务“最后一公里”。

牵头领导：孙妮娜、李明连、吕祥松、冯月苹

责任单位：数据管理科、行政审批一科、行政审批二科、效能督查科（基础指导科）、受理服务科

完成时间：2020年10月

2.建立综合咨询分拣中心。健全咨询服务体系，推行网上、掌上、自助终端、电话、现场等全方位、多场景建设，提供智能导服。开辟综合咨询区，建立“云客服”咨询中心，依托微信公众号、浙江政务服务网、南湖区门户网站等载体，打造一个受众面广、使用便捷、实时互动的线上线下一体化咨询综合平台，启用咨询答疑“一窗通”，提供客服式线上答疑、材料包传送等服务。实行首接负责制，建立标准化答疑和疑难问题转交机制，提供个性化温暖服务，推进群众咨询“秒答”，建设咨询答疑库。对进入大厅办理的事项统一取号分流，通过大数据分析，提醒办事群众预约情况、办理楼层及窗口、等待情况、大厅布局VR全景等，方便群众寻找最佳办事路径。

牵头领导：吕祥松、冯月苹

责任单位：政策法规科、受理服务科、数据管理科、行政审批一科、行政审批二科

完成时间：2020年4月

3.建立综合制证中心。开辟制证中心专区，“无差别全科受理”综合事项，由“制证中心”统一负责审批流程的追溯和制证、发证、档案移交等手续，实现事项办理流程链式管理，畅通审批业务办理“最后一公里”。建设完善电子证照库，积极争取国家电子证照库应用试点，推动证照库的共享应用，实现“减材料”目标。

牵头领导：冯月苹、孙妮娜

责任单位：受理服务科、数据管理科、行政审批一科、行政审批二科

完成时间：2020年4月

二、以政府数字化转型为支撑，提升政务服务智慧化水平

充分运用信息化手段，依托信息化平台，实现政务服务办事提速、服务提质。同时，构建更加安全、更加便捷、资源互通的政府内部办事环境，提升行政办公的智慧化水平。

4.推行政务服务智能“秒办”。不断丰富提升“浙里办”应用，政务服务办件网上受理率达到80%，“浙政钉”覆盖80%以上部门协同业务。探索智能“秒批”新模式，以大数据和新一代信息技术为支撑，推行“人工智能+机器人”申报、签名、审核、发照、公示、归档全流程电子化，实现商事登记等高频事项“免预约”“零见面”“全天候”“无纸化”“高效率”办理。推出一批与群众、企业密切相关的高频政务服务事项，实现申请零材料、填报零字段、审批零人工、领证零上门、存档零纸质的全流程线上智能“秒办”，提升高频事项网办率。

牵头领导：孙妮娜、李明连、吕祥松

责任单位：数据管理科、行政审批一科、行政审批二科

完成时间：2020年10月

5.开展全程可溯智慧“踏勘”。结合大数据技术，对现场勘查的内容标准化、信息化处理，依靠执法设备、技术软件等方式对现场勘查内容全过程留痕，形成统一的勘查信息，并一次性推送给申请人和相关业务科室。探索应用远程勘查，确保审批与勘查智能对接，勘查数据电子流转，实时回传，全程可查。

牵头领导：丁天舒、孙妮娜

责任单位：现场勘查科、数据管理科

完成时间：2020年10月

6.实现数据赋能精密“智控”。以商事登记和投资项目后台数据为基础，以地理信息地图为载体，通过对各类经济指标建模，提供覆盖整个行政区划范围的企业基础数据与服务，为统筹整个行政区划范围的空间开发，科学布局生产空间、生活空间、生态空间，提供可靠、有效的决策支撑。

牵头领导：孙妮娜、李明连、吕祥松

责任单位：数据管理科、行政审批一科、行政审批二科

完成时间：2020年10月

三、以创新审批方式为动力，深化相对集中行政许可权改革

持续升级以项目审批和商事改革为主线的“2+X”改革，在我区行政审批制度改革的基础上，发挥体制优势创新改革路径。

7.全面推进投资项目审批改革。严格按照《嘉兴市南湖区政府投资项目管理办法》（南政办发〔2019〕97号）和《嘉兴市南湖区国有公司投资项目管理暂行办法实施细则》（嘉南财〔2019〕270号）的规定，规范政府投资项目审批。2020年新赋码的一般企业投资项目开工前（项目立项、规划许可、施工许可三阶段）审批时间不超过50天，竣工验收阶段审批时间不超过30天（包括历年赋码项目）。依托投资项目在线审批监管3.0平台-浙江省投资项目行政审批中介服务平台，进一步规范涉批中介机构管理，构建“市场开放、竞争有序、执业规范、收费合理、服务高效”的涉批中介服务市场，助推投资项目审批服务“提速争优”。

牵头领导：李明连

责任单位：行政审批一科

完成时间：2020年6月

8.优化项目审批方式提升营商环境。按照“减时间、减材料、减环节、减费用”的原则，实现项目审批更高效。将投资项目审批全流程分为项目立项、规划许可、施工许可和竣工验收四个阶段，按照一个阶段、一个牵头部门、一次性审批原则，实施统一收件、并联办理、限时办结、统一出件；深化“标准地”“承诺制”改革；推行线上评审，实现项目“云审批”；深化施工图审查改革，分步分类取消一般项目的行政审批阶段施工图审查，改为事中事后抽查监管；探索实施新增用地项目施工许可企业申报“零材料”。

牵头领导：李明连

责任单位：行政审批一科

完成时间：2020年6月

9.深化“证照分离”改革。以“证照分离”改革为契机，通过直接取消审批、审批改备案、实行告知承诺、优化准入服务等四种方式，将企业经营所需要的营业执照和能分离的许可类“证”相分离，实现“照后减证”。深化行业许可“一证化”改革，持续开展“减证便民”行动，创新便民利企审批服务方式，打造“宽进、快办、严管、便民、公开”的审批服务模式。不断简化办事程序，创新服务机制，优化提升营商环境。

牵头领导：吕祥松

责任单位：政策法规科、行政审批一科、行政审批二科

完成时间：2020年12月

四、以办事体验提升为目标，纵深推进“最多跑一次”改革

纵深推进“最多跑一次”改革，对外做好政务通办拓面提质，对内深化机关内部“最多跑一次”，纵深推进全生命周期“一件事”梳理，撬动多领域改革。

10.持续探索长三角政务服务一体化发展新路径。巩固提升与苏州市吴江区、湖州市南浔区政务服务一体化改革成果，逐步扩容政务服务一体化能通、可办区域，扩大异地政务服务通办范畴，提升通办服务标准化水平。以印章刻制、涉税办理为重点，探索推动与上海市杨浦区开展企业开办“一件事”两地通办、标准化可办。

牵头领导：孙妮娜、吕祥松

责任单位：综合业务科（改革协调科）、数据管理科、行政审批二科

完成时间：2020年6月底

11.持续推进个人和企业全生命周期“一件事”办理。围绕企业全生命周期梳理企业开办、变更、注销等“一件事”，形成“一件事”清单，实现“一套标准”“一口咨询”“一窗受理”“一日办结”“一门集成”“一网联通”。探索企业变更便利化改革，完善企业注销便利化服务，加快推进企业常态化开办“一日办”向基层延伸，引导企业网上全流程申报。在加快实现24件公民“一件事”、17件企业“一件事”协同高效办理基础上，线下推进一窗办、就近办、全域办。充分挖掘个人和企业全生命周期阶段性特征，助推“人才开门七件事”相关审批服务。通过提前介入、智慧匹配、信用认证、数据共享、系统互通等手段，打通各类政务服务和公共服务事前、事中、事后三道关口，实现个人和企业全生命周期“一件事”办得成、办得好。

牵头领导：孙妮娜、李明连、吕祥松

责任单位：综合业务科（改革协调科）、政策法规科、行政审批一科、行政审批二科

完成时间：2020年10月

12.持续深化机关内部“最多跑一次”改革。按照“应梳尽梳，应入尽入”的原则，做好机关内“最多跑一次”平台的架构升级，优化用户体验，推进事项库扩容与完善，上线第二批机关内部“一件事”。全面实施公务员职业生涯全周期管理“一件事”改革，探索将待遇提升、考核奖励等泛化指标提档升级为可视化、可量化、积分化、公开化的“一件事”，并向事业单位、国企聘用人员延伸。继续完善推动校车审核登记“一件事”跨区域、跨层级办理。打通机关内部各业务办事系统对接难点、堵点，所有入库事项和“一件事”均能通过机关内部办事平台实现全程在线办理，确保机关内部90%以上非涉密事项实现“一窗受理、一网通办”。全面整合各类政务办公业务移动端，推动全区各部门依托“浙政钉”，加快做好办公、监管、决策类等微应用使用，深入打造“掌上办公之区”。

牵头领导：孙妮娜

责任单位：综合业务科（改革协调科）、数据管理科

完成时间：2020年10月

五、以品牌打造为契机，提升窗口服务质量和服务水平

以“三服务”活动为契机，不断加强基层政务服务中心建设，提升区镇两级窗口服务质量和水平，打造南湖政务服务品牌。

13.强化基层政务服务中心建设。依托“互联网+政务服务”，实现各项民生事项“应放尽放”，审批事项“能放则放”，着力构建区、镇（街道）、村（社区）三级联动“一站式审批、一体化服务”“就近能办、全域通办”的政务服务体系。围绕创新型、智慧化、便捷性三大重点，建立区镇简单事项一体机自助办、标准化事项审批智能办、复杂事项金牌团队集成办的一体化服务模式，深度提升群众和企业办事体验。按照场景建设标准化、人员管理标准化、事项进驻标准化、服务模式标准化、内部流程标准化“五大要求”，进一步规范基层政务服务中心建设，实现“一窗受理、集成服务”“全域通办”。加强红色代办员队伍建设，通过代办、帮办，让群众少跑腿、就近办。

牵头领导：冯月苹、孙妮娜、吕祥松

责任单位：效能督查科（基层指导科）、综合业务科（改革协调科）、数据管理科、行政审批二科

完成时间：2020年6月

14.打造“美好生活号”政务服务大篷车品牌。联合不动产、社保、医保等以个人事项为主的部门和水、电、气、网、市民卡、公交公司、车管所等公用事业单位，开展“美好生活号”政务服务大篷车下基层活动，通过梳理服务事项，制定服务事项清单，成熟一批加载一批，实现便民便企事项乘坐“大篷车”入村（社区）达企。以流动服务、预约服务、主题服务等为主要形式，以“线上办”为主，“线下办”为辅，让“最多跑一次”改革和“三服务”活动成果惠及基层。

牵头领导：冯月苹、孙妮娜

责任单位：效能督查科（基层指导科）、综合业务科（改革协调科）、数据管理科

完成时间：2020年4月

15.着力提升窗口审批服务质量。完善“好差评”机制，通过群众评价、回访、解决、反馈闭环管理，做到办件实时监管、实时考核，有效提升政务服务事项的好评率。建立第三方评价机制，开展针对区镇两级政务服务平台和全区相关部门“最多跑一次”改革群众满意度评估。以参评中国质量奖、省长质量奖为契机，积极争创省级文明单位、全国青年文明号、全国巾帼文明岗，促进服务理念的优化、服务质量的提升，构建一套完整的南湖政务服务文化体系，涵盖标志标识、宣传口号、品牌理念、队伍建设、工作宗旨、评价指标等内容，高度提炼“更便捷、更高效、更智能”为核心的宗旨理念。面向社会开展政务服务好点子征集活动，广泛吸取建议和意见，推动改革和创新不断深化。

牵头领导：孙妮娜、冯月苹、李明连

责任单位：综合业务科（改革协调科）、受理服务科、办公室

完成时间：2020年10月

六、以改革“回头看”为基础，加强干部队伍和党风廉政建设

以狠抓落实年为契机，对局成立以来的各项改革工作开展总结回顾，压实责任，明确分工，推进各项工作落地落实，进一步夯实干部队伍建设和党风廉政建设。

16.开展一次改革“回头看”。对行业许可“一证化”改革、无差别全科受理、企业开办“一件事”等改革亮点，包括实施落地情况、数据统计、存在问题、下一步深化举措，发挥各项改革的迭代融合作用，结合政府数字化转型、基层政务服务延伸、营商环境优化等重点工作，将改革向纵深推进。

牵头领导：李明连、孙妮娜、吕祥松

责任单位：办公室、综合业务科（改革协调科）、政策法规科、行政审批一科、行政审批二科

完成时间：2020年4月

17.加强政务服务队伍建设管理。严格实施《工作人员绩效考核实施办法（试行）》，持续推进作风效能建设。对审批服务事项办理情况进行全流程监督，守好制度的“笼子”。建立科长讲堂、业务导师制、现场普法宣传、学法课堂、案卷评查、法律知识测试、法治案例宣讲等长效活动机制，打造一支忠诚为民、勤学肯干、依法行政的审批服务队伍。

牵头领导：冯月苹、李明连、吕祥松

责任单位：效能督查科（基层指导科）、办公室、政策法规科

完成时间：2020年12月

18.持续深化党风廉政建设。落实全面从严治党主体责任，健全完善“一把手负总责，分管领导各负其责，班子成员齐抓共管”的领导体制和工作机制，严格执行党风廉政建设责任制。持续深化“不忘初心、牢记使命”主题教育和“三服务”活动，拓展延伸审批“E站通”服务品牌内涵，通过坚持和完善“三会一课”、主题党日、民主生活会等基本制度，提升队伍政治理论水平和业务能力。加强清廉机关建设，深入开展举旗铸魂、强基固本、示范引领、公开规范、关心关爱五大行动，以高标准、严要求抓好落实，营造“不敢腐、不能腐、不想腐”的风清气正的工作氛围。组织开展丰富多彩的活动，做到政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀，增强局党员干部的荣誉感、归属感、获得感，建设“高含氧”、有温度的窗口服务单位。

牵头领导：李明连、冯月苹

责任单位：办公室、党总支、效能督查科（基层指导科）

完成时间：2020年12月

附件1：2020年度嘉兴市南湖区政务服务和数据资源管理局（行政审批局）工作安排表

附件1

2020年度嘉兴市南湖区政务服务和数据资源管理局（行政审批局）

工作安排表

序号

类型

工作重点

具体内容

完成时间

牵头领导

责任科室

1

一、以政务服务2.0建设为抓手，构建线上线下一体化智慧大厅

推进政务服务2.0平台升级应用

1.推进政务服务2.0平台升级应用。全面推进依申请政务服务事项接入政务服务2.0平台，在全省"八统一"办事事项主项、子项两级目录的基础上，系统性地对所有事项进行再梳理，完善事项受理标准，实现无差别受理、同标准办理、全过程监控、"好差评"闭环，推动政务服务由网上、掌上可办向好办、易办转变。加快推动"互联网+政务服务"向基层延伸，深化三级政务服务平台融合对接，实现政务服务事项网上受理、网上办理、网上反馈，提高审批服务效能。拓展自助政务服务一体机功能，推动"就近能办、多点可办、少跑快办"基层自助办理服务模式深入民心，打通审批服务"最后一公里"。

2020年10月

孙妮娜、李明连、吕祥松、冯月苹

数据管理科、行政审批一科、行政审批二科、效能督查科（基础指导科）、受理服务科

2

建立综合咨询分拣中心

2.建立综合咨询分拣中心。健全咨询服务体系，推行网上、掌上、自助终端、电话、现场等全方位、多场景建设，提供智能导服。开辟综合咨询区，建立"云客服"咨询中心，依托微信公众号、浙江政务服务网、南湖区门户网站等载体，打造一个受众面广、使用便捷、实时互动的线上线下一体化咨询综合平台，启用咨询答疑"一窗通"，提供客服式线上答疑、材料包传送等服务。实行首接负责制，建立标准化答疑和疑难问题转交机制，提供个性化温暖服务，推进群众咨询"秒答"，建设咨询答疑库。对进入大厅办理的事项统一取号分流，通过大数据分析，提醒办事群众预约情况、办理楼层及窗口、等待情况、大厅布局VR全景等，方便群众寻找最佳办事路径。

2020年4月

吕祥松、冯月苹

政策法规科、受理服务科、数据管理科、行政审批一科、行政审批二科

3

建立综合制证中心

3.建立综合制证中心。开辟制证中心专区，"无差别全科受理"综合事项，由"制证中心"统一负责审批流程的追溯和制证、发证、档案移交等手续，实现事项办理流程链式管理，畅通审批业务办理"最后一公里"。建设完善电子证照库，积极争取国家电子证照库应用试点，推动证照库的共享应用，实现"减材料"目标。

2020年4月

冯月苹、孙妮娜

受理服务科、数据管理科、行政审批一科、行政审批二科

4

二、以政府数字化转型为支撑，提升政务服务智慧化水平

推行政务服务智能"秒办"

4.推行政务服务智能"秒办"。不断丰富提升"浙里办"应用，政务服务办件网上受理率达到80%，"浙政钉"覆盖80%以上部门协同业务。探索智能"秒批"新模式，以大数据和新一代信息技术为支撑，推行"人工智能+机器人"申报、签名、审核、发照、公示、归档全流程电子化，实现商事登记等高频事项"免预约""零见面""全天候""无纸化""高效率"办理。推出一批与群众、企业密切相关的高频政务服务事项，实现申请零材料、填报零字段、审批零人工、领证零上门、存档零纸质的全流程线上智能"秒办"，提升高频事项网办率。

2020年10月

孙妮娜、李明连、吕祥松

数据管理科、行政审批一科、行政审批二科

5

开展全程可溯智慧“踏勘”

5.开展全程可溯智慧"踏勘"。结合大数据技术，对现场勘查的内容标准化、信息化处理，依靠执法设备、技术软件等方式对现场勘查内容全过程留痕，形成统一的勘查信息，并一次性推送给申请人和相关业务科室。探索应用远程勘查，确保审批与勘查智能对接，勘查数据电子流转，实时回传，全程可查。

2020年10月

丁天舒、孙妮娜

现场勘查科、数据管理科

6

实现数据赋能精密“智控”

6.实现数据赋能精密"智控"。以商事登记和投资项目后台数据为基础，以地理信息地图为载体，通过对各类经济指标建模，提供覆盖整个行政区划范围的企业基础数据与服务，为统筹整个行政区划范围的空间开发，科学布局生产空间、生活空间、生态空间，提供可靠、有效的决策支撑。

2020年10月

孙妮娜、李明连、吕祥松

数据管理科、行政审批一科、行政审批二科

7

三、以创新审批方式为动力，深化相对集中行政许可权改革

全面推进投资项目审批改革

7.全面推进投资项目审批改革。严格按照《嘉兴市南湖区政府投资项目管理办法》（南政办发〔2019〕97号）和《嘉兴市南湖区国有公司投资项目管理暂行办法实施细则》（嘉南财〔2019〕270号）的规定，规范政府投资项目审批。2020年新赋码的一般企业投资项目开工前（项目立项、规划许可、施工许可三阶段）审批时间不超过50天，竣工验收阶段审批时间不超过30天（包括历年赋码项目）。依托投资项目在线审批监管3.0平台-浙江省投资项目行政审批中介服务平台，进一步规范涉批中介机构管理，构建"市场开放、竞争有序、执业规范、收费合理、服务高效"的涉批中介服务市场，助推投资项目审批服务"提速争优"。

2020年6月

李明连

行政审批一科

8

三、以创新审批方式为动力，深化相对集中行政许可权改革

优化项目审批方式提升营商环境

8.优化项目审批方式提升营商环境。按照"减时间、减材料、减环节、减费用"的原则，实现项目审批更高效。将投资项目审批全流程分为项目立项、规划许可、施工许可和竣工验收四个阶段，按照一个阶段、一个牵头部门、一次性审批原则，实施统一收件、并联办理、限时办结、统一出件；深化"标准地""承诺制"改革；推行线上评审，实现项目"云审批"；深化施工图审查改革，分步分类取消一般项目的行政审批阶段施工图审查，改为事中事后抽查监管；探索实施新增用地项目施工许可企业申报"零材料"。

2020年6月

李明连

行政审批一科

9

深化"证照分离"改革

9.深化"证照分离"改革。以"证照分离"改革为契机，通过直接取消审批、审批改备案、实行告知承诺、优化准入服务等四种方式，将企业经营所需要的营业执照和能分离的许可类"证"相分离，实现"照后减证"。深化行业许可"一证化"改革，持续开展"减证便民"行动，创新便民利企审批服务方式，打造"宽进、快办、严管、便民、公开"的审批服务模式。不断简化办事程序，创新服务机制，优化提升营商环境。

2020年12月

吕祥松

政策法规科、行政审批一科、行政审批二科

10

四、以办事体验提升为目标，纵深推进"最多跑一次"改革

持续探索长三角政务服务一体化发展新路径

10.持续探索长三角政务服务一体化发展新路径。巩固提升与苏州市吴江区、湖州市南浔区政务服务一体化改革成果，逐步扩容政务服务一体化能通、可办区域，扩大异地政务服务通办范畴，提升通办服务标准化水平。以印章刻制、涉税办理为重点，探索推动与上海市杨浦区开展企业开办"一件事"两地通办、标准化可办。

2020年6月底

孙妮娜、吕祥松

综合业务科（改革协调科）、数据管理科、行政审批二科

11

持续推进个人和企业全生命周期"一件事"办理

11.持续推进个人和企业全生命周期"一件事"办理。围绕企业全生命周期梳理企业开办、变更、注销等"一件事"，形成"一件事"清单，实现"一套标准""一口咨询""一窗受理""一日办结""一门集成""一网联通"。探索企业变更便利化改革，完善企业注销便利化服务，加快推进企业常态化开办"一日办"向基层延伸，引导企业网上全流程申报。在加快实现24件公民"一件事"、17件企业"一件事"协同高效办理基础上，线下推进一窗办、就近办、全域办。充分挖掘个人和企业全生命周期阶段性特征，助推"人才开门七件事"相关审批服务。通过提前介入、智慧匹配、信用认证、数据共享、系统互通等手段，打通各类政务服务和公共服务事前、事中、事后三道关口，实现个人和企业全生命周期"一件事"办得成、办得好。

2020年10月

孙妮娜、李明连、吕祥松

综合业务科（改革协调科）、政策法规科、行政审批一科、行政审批二科

12

四、以办事体验提升为目标，纵深推进"最多跑一次"改革

持续深化机关内部"最多跑一次"改革

12.持续深化机关内部"最多跑一次"改革。按照"应梳尽梳，应入尽入"的原则，做好机关内"最多跑一次"平台的架构升级，优化用户体验，推进事项库扩容与完善，上线第二批机关内部"一件事"。全面实施公务员职业生涯全周期管理"一件事"改革，探索将待遇提升、考核奖励等泛化指标提档升级为可视化、可量化、积分化、公开化的"一件事"，并向事业单位、国企聘用人员延伸。继续完善推动校车审核登记"一件事"跨区域、跨层级办理。打通机关内部各业务办事系统对接难点、堵点，所有入库事项和"一件事"均能通过机关内部办事平台实现全程在线办理，确保机关内部90%以上非涉密事项实现"一窗受理、一网通办"。全面整合各类政务办公业务移动端，推动全区各部门依托"浙政钉"，加快做好办公、监管、决策类等微应用使用，深入打造"掌上办公之区"。

2020年10月

孙妮娜

综合业务科（改革协调科）、数据管理科

13

五、以品牌打造为契机，提升窗口服务质量和服务水平

强化基层政务服务中心建设

13.强化基层政务服务中心建设。依托"互联网+政务服务"，实现各项民生事项"应放尽放"，审批事项"能放则放"，着力构建区、镇（街道）、村（社区）三级联动"一站式审批、一体化服务""就近能办、全域通办"的政务服务体系。围绕创新型、智慧化、便捷性三大重点，建立区镇简单事项一体机自助办、标准化事项审批智能办、复杂事项金牌团队集成办的一体化服务模式，深度提升群众和企业办事体验。按照场景建设标准化、人员管理标准化、事项进驻标准化、服务模式标准化、内部流程标准化"五大要求"，进一步规范基层政务服务中心建设，实现"一窗受理、集成服务""全域通办"。加强红色代办员队伍建设，通过代办、帮办，让群众少跑腿、就近办。

2020年6月

冯月苹、孙妮娜、吕祥松

效能督查科（基层指导科）、综合业务科（改革协调科）、数据管理科、行政审批二科

14

打造"美好生活号"政务服务大篷车品牌

14.打造"美好生活号"政务服务大篷车品牌。联合不动产、社保、医保等以个人事项为主的部门和水、电、气、网、市民卡、公交公司、车管所等公用事业单位，开展"美好生活号"政务服务大篷车下基层活动，通过梳理服务事项，制定服务事项清单，成熟一批加载一批，实现便民便企事项乘坐"大篷车"入村（社区）达企。以流动服务、预约服务、主题服务等为主要形式，以"线上办"为主，"线下办"为辅，让"最多跑一次"改革和"三服务"活动成果惠及基层。

2020年4月

冯月苹、孙妮娜

效能督查科（基层指导科）、综合业务科（改革协调科）、数据管理科

15

五、以品牌打造为契机，提升窗口服务质量和服务水平

着力提升窗口审批服务质量

15.着力提升窗口审批服务质量。完善"好差评"机制，通过群众评价、回访、解决、反馈闭环管理，做到办件实时监管、实时考核，有效提升政务服务事项的好评率。建立第三方评价机制，开展针对区镇两级政务服务平台和全区相关部门"最多跑一次"改革群众满意度评估。以参评中国质量奖、省长质量奖为契机，积极争创省级文明单位、全国青年文明号、全国巾帼文明岗，促进服务理念的优化、服务质量的提升，构建一套完整的南湖政务服务文化体系，涵盖标志标识、宣传口号、品牌理念、队伍建设、工作宗旨、评价指标等内容，高度提炼"更便捷、更高效、更智能"为核心的宗旨理念。面向社会开展政务服务好点子征集活动，广泛吸取建议和意见，推动改革和创新不断深化。

2020年10月

孙妮娜、冯月苹、李明连

综合业务科（改革协调科）、受理服务科、办公室

16

六、以改革"回头看"为基础，加强干部队伍和党风廉政建设

开展一次改革"回头看"

16.开展一次改革"回头看"。对行业许可"一证化"改革、无差别全科受理、企业开办"一件事"等改革亮点，包括实施落地情况、数据统计、存在问题、下一步深化举措，发挥各项改革的迭代融合作用，结合政府数字化转型、基层政务服务延伸、营商环境优化等重点工作，将改革向纵深推进。

2020年4月

李明连、孙妮娜、吕祥松

办公室、综合业务科（改革协调科）、政策法规科、行政审批一科、行政审批二科

17

加强政务服务队伍建设管理

17.加强政务服务队伍建设管理。严格实施《工作人员绩效考核实施办法（试行）》，持续推进作风效能建设。对审批服务事项办理情况进行全流程监督，守好制度的"笼子"。建立科长讲堂、业务导师制、现场普法宣传、学法课堂、案卷评查、法律知识测试、法治案例宣讲等长效活动机制，打造一支忠诚为民、勤学肯干、依法行政的审批服务队伍。

2020年12月

冯月苹、李明连、吕祥松

效能督查科（基层指导科）、办公室、政策法规科

18

持续深化党风廉政建设

18.持续深化党风廉政建设。落实全面从严治党主体责任，健全完善"一把手负总责，分管领导各负其责，班子成员齐抓共管"的领导体制和工作机制，严格执行党风廉政建设责任制。持续深化"不忘初心、牢记使命"主题教育和"三服务"活动，拓展延伸审批"E站通"服务品牌内涵，通过坚持和完善"三会一课"、主题党日、民主生活会等基本制度，提升队伍政治理论水平和业务能力。加强清廉机关建设，深入开展举旗铸魂、强基固本、示范引领、公开规范、关心关爱五大行动，以高标准、严要求抓好落实，营造"不敢腐、不能腐、不想腐"的风清气正的工作氛围。组织开展丰富多彩的活动，做到政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀，增强局党员干部的荣誉感、归属感、获得感，建设"高含氧"、有温度的窗口服务单位。

2020年12月

李明连、冯月苹

办公室、党总支、效能督查科（基层指导科）