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近年来,南湖区以县级“智慧矫正中心”创建为契机,通过智慧终端、智能外呼、资源整合等举措,实现矫治数字化、监管智能化、教育精准化,为建设“平安南湖”“法治南湖”展现首善担当。近三年,累计接收社区矫正对象714名,帮助689名矫正对象顺利回归社会。
一、打造数字中心,夯实基础建设
一是多功能集成。启动“智慧矫正中心”创建工作,搭建“三区十八室”的平台架构,划分综合办公、执法监管、教育帮扶区三大功能区,集成数字卷宗案件管理室、心理咨询室、心理宣泄室等十八项辅助性工作室。运用色彩、造型等手段,通过标识、图形、标语等形式,突出各区域功能,例如,执法监管区将制度、流程、职责上墙,体现严肃性和威慑力。
二是数字化覆盖。在区社区矫正中心配备自助矫正终端、指纹比对终端、人证比对终端等信息化设备,对新入矫社区矫正对象进行一站式、规范化信息采集,同步录入省社区矫正综合管理平台,实现信息实时储存和共享。目前,配备数字执法终端3台,智能转录设备5台,语音控制设备2台,执法记录仪6部,配有用于强制约束违规社区矫正对象的电子定位手环130只,提高日常监管工作的效率和质量。
三是一体化指挥。指挥中心设有指挥大屏幕,通过远程视频督查系统实时查看矫正对象宣告、集中教育等情况,辅以移动执法终端对户外公益活动开展督导,实现对下级单位社区矫正工作的全面指挥调度。同时畅通社区矫正调查评估、入矫衔接、提请协同等工作程序,做到统一指挥,协同开展,一网通办,矫正业务可查、可办、可流转。
二、推动数字治理,实现智慧监管
一是实行智能预警。依托矫务通、守界者、在矫通等手机端APP开展定位核查、日常考核等监管工作。在“七星阁”“预警机”平台开设社区矫正专项模块,对夜不归宿等7类社区矫正对象异常情况进行“四大维度”风险值精密计算,根据数值高低触发相应预警机制,开展应急处置。截至目前,开展信息化核查130681人次,排查并处置异常情况167起。
二是开展互动教育。针对重点矫正对象,引入VR互动体验机器,配备VR智慧矫正定制一体化终端和VR一体眼镜,通过VR技术构建多种虚拟现实生活、监狱生活等教育场景,发挥 VR 技术的临场感、沉浸感优势,极大提升警示教育效果。2021年已有142名重点矫正对象“沉浸式体验”监狱生活。
三是创新线上服务。建成与全省所有监狱、强制隔离戒毒所互联互通的远程视频会见室,为罪犯家属视频会见、公安法院等部门开庭、提审提供便捷服务。自疫情暴发以来,在各个监所执行封闭管理,停止一切会面工作的形势下,共开展罪犯家属亲情视频会见228场,惠及服刑人员家属达512人次,配合法院、公安、公证、征迁办等单位开展视频提审、开庭、办公等181场。
三、用好数据资源,推动精准矫治
一是实现因人施策。将社区矫正综合管理平台上采集的路径轨迹、违规情况、心理测试等指标数据与线下走访、谈话等内容结合,形成社区矫正对象个案分析报告,根据分析报告制定不同矫正方案,分门别类开展矫正帮扶工作。例如,社区矫正对象赵某,多次被综管平台监测到轨迹和定位手机异常,工作人员结合平台数据和日常走访谈话,将赵某情况输入系统,生成个性分析报告,调整优化矫正方案。
二是提升心理建设。建立“一人一册”个人心理矫正数字档案,将入矫、中期、解矫三个阶段测试结果作为个性化施矫的依据。运用“浙里连心”数字化心理测试平台开展心理测评,自动分析结果,根据社区矫正对象的心理状态,筛选出异常人员进行跟踪测试和心理辅导。近三年,累计开展心理测试1497人次,跟踪矫治存在心理问题的社区矫正对象。
三是促进精准帮扶。抢抓数字化改革东风,立足“宣教+帮扶”“服务+交流”多元需求,结合南湖特殊红色资源,推出“智慧矫正+先锋助矫”模式,将党员志愿者参与社区矫正对象帮教工作纳入信息化平台,根据矫正对象在线发布的需求和志愿者展示的专长服务领域进行智能匹配并双向反馈,实现供需互补,精准帮扶。