序号

主要工作任务

推进/完成情况

第一责任单位

1

地区生产总值增长7.5%以上。

一季度地区生产总值增长2.4%。

区发改局

2

规上工业增加值增长12%以上。

1-3月，规上工业增加值增长6.3%。

区经信商务局

3

服务业增加值增长7%以上。

迭代升级实施“六个一批”专项行动，通报1-2月完成情况。加大嘉兴规划设计研究院等重点企业的走访服务，积极向上争取调整统计核算方式，争取有利因素。

区发改局

4

规上工业企业R&D经费支出占GDP比重达到3.5%以上。

一季度规上工业R&D占GDP比重3.48%。

区科技局

5

一般公共预算收入增长9%以上。

一季度，全区实现一般公共预算收入15.78亿元，完成年初预算的36.6%，同比增长7.2%，排名并列全市第二。

区财政局

6

固定资产投资增长15%以上。

1-3月，完成固定资产投资74.38亿元，同比增长15.1%。

区发改局

7

社会消费品零售总额增长7%以上。

1-3月，全区社会消费品零售总额完成90.09亿元，同比增长0.1%。

区发改局

8

城乡居民人均可支配收入增速与经济增长基本同步。

一季度，城镇居民人均可支配收入21236元，同比增长5.3%，农村居民人均可支配收入12736元，同比增长6.4%。

区发改局

9

城镇新增就业1.7万人以上，调查失业率5.5%以内。

城镇新增就业2581人，调查失业率5.5%以内。

区人力社保局

10

完成省市下达的能源和环境指标任务。

1.GDP能耗目标下降3.6%，预计基本可以完成；腾出用能空间年目标4万吨标煤，一季度完成3.5万，完成目标任务87.5%。2.2021年完成17个污染减排项目，圆满完成上级下达的年度任务。2022年上级暂未下达污染减排项目，已谋划排定5个减排项目并按时序推进，预计削减化学需氧量220吨、氨氮18吨、氮氧化物92吨和挥发性有机物130吨。

区发改局区生态环境分局

11

大力实施“扩大有效投资专项行动”，完成固定资产投资370亿元以上。

印发“扩大有效投资、抓好重大项目”攻坚年专项行动实施方案。1-3月，完成固定资产投资74.38亿元，同比增长15.1%。

区发改局

12

建立项目推进月度“赛马”和“三色”管理机制，加快5亿元以上重大制造业项目建设，新开工10亿元以上产业项目10个以上，完成制造业投资61亿元，其中技改投资30亿元以上。

开展1-3月各主体项目推进“三色”管理通报、1-3月投资“赛马”通报。斯达、海科、永瑞、渔里等总投资10亿元以上重大项目开工建设。

区发改局

13

谋划建设一批重大基础设施、重大民生项目，完成交通投资70亿元以上，生态环保、城市更新和水利设施投资70亿元以上。

1-3月，完成交通投资10.19亿元，生态环保、城市更新和水利设施投资11.28亿元以上。

区发改局

14

落实“全要素精准直达最优项目”机制，全力保障土地、能耗、资金等要素向重大项目集中，积极申报省市县长工程、省“六个千亿”、市“551”等重大项目。

积极申报各类省级重大项目，申报省市县长工程3个、省“六个千亿”31个、市“551”项目39个。

区发改局

15

大力实施“招大引强专项行动”，以“项目招引比拼赛”营造全员招商浓厚氛围，深化拓展多种招商途径，放大南湖智立方（上海中心）窗口效应，招引超亿美元、世界500强或行业龙头项目不少于10个，新增备案投资总额亿元以上工业项目不少于35个。

大力实施“招大引强专项行动”，以“项目招引比拼赛”营造全员招商浓厚氛围。1-3月，新引进超亿美元项目8个，世界500强项目2个；内资招引方面，全区新引进亿元以上备案内资工业项25个，完成全年目标的71.4%。

区经信商务局

16

全面实施外资提质增效工程，全区实际利用外资3亿美元以上。

1-3月，外资实到方面，全区新增实际利用外资1.43亿美元，完成全年目标的41%。

区经信商务局

17

加快基金小镇QFLP试点落地。

3月下旬，嘉兴市已获批QFLP试点，下一步将推进南湖基金小镇先行先试。

区财政局

18

抢抓RCEP机遇，新增外贸出口企业30家，出口实现稳步增长。

RCEP正式生效后，南湖区积极服务助力外贸企业加快融入RCEP“朋友圈”。1-3月，南湖区企业共办理RCEP原产地证99份，涉及金额约302.20万美元，办理企业11家，办理份数和涉及金额均列全市第一，预计出口增长3%。1-2月对RCEP其他成员国实现出口6.3亿元，占全区出口总额的12.7%；1-2月新增有出口实绩外贸企业51家。

区经信商务局

19

加快建设中国（嘉兴）跨境电商综试区南湖园区，全区跨境电商年交易额突破10亿元。

举办阿里巴巴跨境电商新机遇线上沙龙，为企业送上区级跨境电商扶持政策，40余家企业负责人参加培训；上报南湖区2021年度跨境电商综试区政策兑现报告，组织全区跨境电商企业申报区级跨境电商政策奖补项目；1-3月南湖区跨境电商综试区实现跨境电商交易额2.28亿元，新增跨境电商企业15家。

区经信商务局南湖新区

20

举办金秋购物节、汽车消费节等活动，加快传统商圈经营模式创新和功能提档升级，鼓励发展首店、旗舰店、概念店。

3月，举办“添新车添好运”南湖区购车抽奖汽车促消费活动，已兑付消费者购车抽奖奖金288万元。

区发改局

21

加快省级夜间经济试点城市建设，构建“2346”夜间经济带，建成少年路、月河省级步行街。

月河历史街区获评“浙江省示范智慧商圈”，少年路外立面及景观工程（除慈光服饰城、港澳大厦、中和广场B幢3层外）基本完工。

区发改局

22

加强网购消费维权监管，深化“放心消费区”建设。

1-3月，通过浙江省统一政务咨询投诉举报平台（浙里访）和全国12315两大电子平台，及时甄别、受理、处置（核查）网购消费投诉454件，举报265件，严格按照法定程序、时限，确保初查反馈率、按时办结率、按时核查率100%。

区市场监管局

23

大力实施“科创赋能专项行动”，高新技术产业增加值占规上工业比重稳步提升、增长15%以上，争创“科技创新鼎”。

一季度高新技术产业增加值43.21亿元，同比增长7.0%，占规上工业增加值比重77.11%。

区科技局

24

加速亚太路科创走廊规划建设。

南湖区亚太路科创走廊（南湖科创走廊）建设规划立项申请已批。

区科技局

25

打造湘家荡“科创湖区”示范样板，高标准推进南湖研究院、南湖实验室建设。

中电科南湖研究院一期198亩完成供地，正加速推进开工前期准备工作，预计二季度开工建设；全力保障南湖实验室一期工程二季度顺利竣工并交付使用。历年“引才计划”建议人选到岗2人（南湖研究院、南湖实验室各1人）。

湘家荡区域区科技局

26

以“2+2+X”科创平台体系为核心，加快推进柔性电子技术研究院国家级重点实验室建设，积极推进长三角科创共同体。

柔性电子技术研究院国家级重点实验室项目已开工。

嘉兴南湖高新区区科技局

27

实施“创新回归城区”行动，着力打造“创新街区”。

在全区目标责任制考核中加入“创新回归老城区”内容，各街道要实现市级及以上众创空间全覆盖。

区科技局

28

发挥科创平台技术引领和桥梁纽带作用，承载落地一批科技含量高、产业关联度高的好项目。

科创路演落地项目13个。

区科技局

29

加强科技企业培育，新增科技型中小企业300家以上，力争规上工业企业研发活动覆盖率、研发机构设置率分别达90%、85%以上，争取省“尖兵”“领雁”项目5个。

开展科技企业培育库入库排摸工作，截至3月31日，入库企业已有152家。省“尖兵”“领雁”项目申报指南推荐41项。

区科技局

30

加快推进产业协同创新工程，加大财政支持力度，支持领军型企业牵头组建创新中心、创新联合体。

1.柔电院联合闻泰通讯共同申报省技术创新中心，申报方案已基本定稿。2.大力支持产业协同创新工程，落实相关产业政策，将所需经费列入年初预算。

区科技局区财政局

31

加快雁阵型企业梯队培育，支持加西贝拉、闻泰科技、凯实生物等一批“链主企业”持续发展壮大，并带动产业链竞争力稳步提升。

摸出24家“小巨人”申报意向企业，对其中7家开展走访；做好南湖区专精特新服务驿站揭牌暨专精特新企业第三方服务机构签约活动仪式前期准备；做好“5+4”政策直达工作，截至4月15日，兑现金额与公共预算收入比为2.79%；建立区规上、规下工业企业服务群。

区科技局区经信商务局

32

深化质量标准品牌战略，新增“品字标”企业4家。

2022年已累计新增“品字标”企业3家。

区市场监管局

33

更大力度支持企业科技创新，推行关键核心技术“揭榜挂帅”，发布共性技术攻关、成果转化任务30个，奖补金额5000万元以上。

1.“揭榜挂帅”累计征集企业关键技术项目榜单8个、科技成果转化项目榜单1个，总榜额2800万元。2.按科技创新有关政策奖补，目前第一批区级科发资金正在流程审批中。

区科技局区财政局

34

落实科技企业税收优惠政策，财政科技支出增长15%以上。

1.高新技术企业2021年4季度企业所得税预缴申报税率优惠应享尽享。2.对今年3月出台的《财政部 税务总局 科技部关于进一步提高科技型中小企业研发费用税前加计扣除比例的公告》（财政部 税务总局 科技部公告2022年第16号）向纳税人开展宣传辅导。3.2022年一季度财政科技支出6224万，同比-38.1%。

区税务局区财政局

35

强化基金小镇资本赋能，完善基金全产业链服务体系。

1-3月，南湖基金小镇新增实缴资金111.45亿元，实现税收20.89亿元；已举办投融资对接会议14场，帮助68个项目完成融资需求对接。

区财政局南湖新区

36

规划建设“嘉湘里”一站式人才服务综合体。

概念设计第三版修改中，现已完成60%，规划性质调整中。

湘家荡区域

37

引进大学生1.4万人，新增高技能人才1600人以上。

一季度，举办云聘会7场，引进大学生3272人，新增高技能人才233人。

区人力社保局

38

深化国家知识产权强县工程示范区创建，新增知识产权质押融资10亿元，每万人高价值发明专利拥有量14件以上。

完成省级创新试点项目“中小微企业知识产权援助及公共服务体系建设”验收材料申报工作，新增1-3月知识产权质押融资9723.12万元，每万人高价值发明专利拥有量因省局是每年年底统计数据，故每月暂时无法更新。

区市场监管局

39

高标准推动高铁南站南片区域建设。

对接做好国土空间规划和高铁新城余新片区规划，谋划制定余新镇中心医院搬迁和余新镇九年一贯制学校落地方案，同时确保新达路（茜柳路-余通街）道路新建工程、茜柳路（冷水湾港-余通路）道路桥梁工程建设等重大交通项目开工建设。做好渔里未来社区建设，当前未来社区已完成总投资12亿元，已完成二开楼栋不动产面积审核，同时推进登云路和新市路道路方案。

余新镇

40

保障嘉兴至枫南市域铁路、通苏嘉甬铁路南湖段建设。

成立区铁路与轨道交通建设指挥部，统筹推进嘉兴至枫南市域铁路、通苏嘉甬铁路南湖段建设。按照嘉兴至枫南市域铁路任务清单，完成牵头负责任务1项，协调配合任务6项，积极配合完成工程可研和土地报批工作，参与征地拆迁政策制定，完成征地拆迁范围和数量排摸，弃土堆放谋划，配合设计勘察工作5项，参与设计评审工作4项。参与通苏嘉甬铁路初步设计预评审工作并提出相关建议。

区发改局区交通运输局

41

深化与上海、苏州等地产业、市场互联互通，实施合作共建项目20个以上。

全区实施合作共建设项目6个。

区发改局

42

提升跨区域共治能力，落实一体化人才政策，积极参与南北向拓展带“一网通办”“一网统管”。

1.在南湖智立方（上海中心）举办以“赋能产业 启序新章”为主题的产业对接沙龙活动，共建虹桥国际枢纽“金南翼”。2.目前市级人才计划的“直接认定”渠道，上海、江苏的人才计划入选人才可以视作省级人才，纳入直接认定范围。3.完成《长三角服务人才创业创新全域通办行动实施方案》初稿。

区发改局区委人才办区政务数据局

43

大力实施“筑巢引凤专项行动”。

已制定2022年南湖区“筑巢引凤”专项行动实施方案；已建设启动新开工+新改建小微企业园7个，余新镇“两创”中心（三期）已竣工，建筑面积3.5万平方米。

区经信商务局

44

推动南湖高新区争创省高能级战略平台。

1.2022年省申报文件尚未下达，根据2021年申报要求推进谋划申报工作。2.1-3月，南湖高新区规上工业和规上服务业营业收入总规模完成215.97亿元，税收收入8.8亿元，固定资产投资完成23.24亿元。

区发改局嘉兴南湖高新区

45

做大做强生命健康微电子和智能装备制造两个高能级产业生态园，分别实现工业产值500亿元和350亿元以上。

一季度，生命健康微电子产业生态园工业完成产值129.8亿元，智能装备制造两个高能级产业生态园完成产值65.49亿元。

区经信商务局

46

做强做优国资平台，推进国资参与小微企业园建设，建成高端小微企业园2个以上。

1.湘家荡前期准备工作已基本完成，待6月份供地拿地。2.余新镇小微产业园正在基坑挖掘阶段，开工至今完成产值19654158元。3.已制定南湖区“筑巢引凤”专项行动实施方案，排定国资建设小微企业园2个。

区财政局区经信商务局

47

强化路网建设，建成罗星至七星公路，开工建设杭浦高速海盐联络线（一期）南湖段，推进新大公路、双溪路下穿沪昆铁路项目。

嘉善罗星至南湖七星公路开展上官塘桥桩基施工，杭浦高速海盐联络线（一期）开展项目选址及用地预审等前期工作，双溪路下穿沪昆铁路工程开展桩基施工。

区交通运输局

48

强化立体交通建设，全力保障快速路三期工程，配合推进“一环十一射”快速路射线工程。

积极推进快速路射线工程，配合做好项目规划选址、社会风险评估等前期工作。

区交通运输局

49

深入实施数字经济“一号工程”2.0版，创建省级数字经济创新发展试验区，数字经济核心产业制造业增加值增长15%以上。

一季度全区规上数字经济核心产业制造业增加值15.67亿元，同比增长13.8%，位列全市第三。

区经信商务局

50

推进产业数字化智能化改造，实施“5G+工业互联网”工程，争取产业大脑应用试点，新增“未来工厂”1家、智能工厂（数字化车间）2家，培育省级制造业“云上企业”1家，在役工业机器人240台。

推进产业数字化智能化改造，2022年申报未来工厂1家，智能工厂7家，数字化车间12家；一季度全区工业投资、制造业投资、技改投资分别完成17.41亿元、16.25亿元和8.23亿元，同比去年分别增长28.9%、27.1%、158.5%，增速分列全市第一、第二、第一。

区经信商务局

51

坚持“制造业强区”战略，壮大集成电路、生命健康、智能装备三大新兴产业，推进省级制造业高质量发展示范区建设。

南湖区持续加大微电子、生命健康、智能装备等主导产业的招商引资力度，聚焦产业链招大引强，推动产业链延链、补链、强链，通过抓牢先进制造业项目、重大技改项目、问题项目“三张清单”，紧盯重大项目投资，形成了83个亿元以上推进较快的工业项目清单。一季度全区工业投资、制造业投资分别完成17.41亿元、16.25亿元，同比去年分别增长28.9%、27.1%。加大智能化改造力度，2022年共有20家企业申报未来工厂、智能工厂（数化车间）。

区经信商务局

52

坚持“亩均论英雄”，规上工业亩均增加值、亩均税收分别提高10%、8%以上，规上制造业全员劳动生产率达32万元/人。

正在进行2021年度企业绩效评价土地面积核查，预计5月份完成基础信息排摸，夯实数据提升绩效评价数据精准度。

区经信商务局

53

规上工业单位增加值能耗下降4%以上。

下降10%左右。

区发改局区经信商务局

54

坚持抓大扶中育小，培育省级“专精特新”中小企业25家、“隐形冠军”企业1家以上。

已摸排出24家“小巨人”申报意向企业，对其中7家开展走访。

区经信商务局

55

坚持传统产业转型提升，大力实施“腾笼换鸟专项行动”，整治低效用地企业、“两高”企业100家，腾退低效用地2000亩以上。

截至4月15日，已整治高耗低效企业61家，腾退低效用地814.29亩。

区经信商务局

56

推进规上服务业“亩均论英雄”改革，大力实施“楼宇经济专项行动”，打造星级商务楼宇20幢，全区楼宇税收增长15%以上。

实施楼宇经济专项行动，制定实施方案，完成1-2月通报，完成打造楼宇升级版课题。

区发改局区税务局

57

加快嘉兴科技城现代服务业创新发展区建设，新引进产业链优质企业8家。

今年1-3月新引进中特检管网科技（嘉兴）有限公司、清禾诚（浙江）检测技术服务有限公司2家优质检验检测企业。同时，起草制定《南湖软件产业特色园工程实施方案》，构建南湖高新区软件产业“一心两园”的发展空间布局，重点发展集成电路设计和工业应用软件领域，引导企业向特色园区聚集。

嘉兴南湖高新区

58

加快打造环嘉兴火车站商务圈。

1.配合嘉服集团加速嘉兴火车站北广场商圈招商进度，目前已有9个项目入驻。立项发展大厦改造提升工程，全力打造火车站旁的星级楼宇，已完成项目赋码、项建、可研等前期手续。2.火车站南广场商圈招商中，因疫情影响外地客商无法实地洽谈，商圈内酒店预计2022年底完成招商，其余商户入驻将延后至2023年。

解放街道南湖街道

59

加强优质服务业企业梯队培育，引进超亿元生产性服务业项目8个以上。

加大优质项目引育力度，制定扶持企业做大做强政策，谋划楼宇招商地图和智立方（上海中心）招商计划。

区发改局

60

做强一体化智能化公共数据平台。

完成《浙里办城市频道运营南湖实施方案》初稿；实现数据组件、云资源、数据从IRS上申请；实现南湖区自建应用系统在IRS应编尽编，数据应归尽归。

区政务数据局

61

完善数字政府、数字经济等五大系统建设。

结合全面深化改革、共同富裕示范区重大改革，制定南湖区数字化改革六大系统架构图，出台《南湖区数字化改革场景应用项目管理办法》，进一步优化项目路演机制。

区数改办

62

迭代升级“企明星”“南湖燃气安全在线”等应用。

1.围绕企业“专精特新”培育县域指数、工业企业综合绩效评价等拓展业务功能，深化企业码南湖专区建设；围绕数字化审计，建设政策审计监督专有功能；基于企明星开展数字化招商业务探索，聚合全国产业公开数据，开展招商线索汇集与智能化背调。2.迭代升级“南湖燃气安全在线”，组织各类会议16次，与省建设厅对接1次，梳理燃气基层治理一件事，在数据智算、协同指挥、企业端平台、服务端升级改造等方面推动场景应用不断迭代升级，数据智算模型、企业端平台已建立1.0版本，上线新版浙里办“南湖燃气”小程序，并在全区全面推广。同时，谋划上线浙政钉，联动区政府“掌上指挥”模块，突出城镇燃气数字化改革实战实效。

区政务数据局区住建局

63

谋划打造一批具有南湖辨识度的重大应用，争创“最佳应用”和改革突破奖。

聚焦全面深化改革和共同富裕重大改革的重点工作任务，打造一批具有南湖辨识度的重大应用。“畅行码”等应用在疫情防控期间发挥了重要作用，提供了有力有效支撑。

区数改办

64

大力实施“盘活资源专项行动”，消化批而未供土地2000亩以上，盘活存量建设用地1500亩以上，完成低效用地再开发1000亩以上，闲置土地处置率100%，确保已供地项目全面开工、项目竣工率90%以上。

全区已消化批而未供土地139亩，盘活存量土地286.09亩，已供项目开工率59.57%，竣工率27.78%。

区自然资源规划

分局

65

完善“标准地”制度，新增工业用地100%“标准地”模式出让。

截至4月15日，全区已供应工业用地3宗，面积81.5亩，均按“标准地”出让。

区自然资源规划

分局

66

深化奖优惩劣机制，实施差别化用能、用水政策。

1.已经制定绩效评价办法，正在征求意见；2.对2020年一年D类、2019-2020年两年D类、2018-2020年三年D类企业用电户号、用电比例等基础信息核查，预计在5月份完成信息基础排摸。

区发改局区经信商务局

67

严格落实能耗等量（减量）置换、用能权有偿申购交易制度，重点用能企业碳账户全覆盖。

1.严格落实能耗等量置换，严格执行省用能权有偿使用和交易管理暂行办法，将以规范性文件明确价格系数为0.5。2.全区28家重点碳排放企业均已完成碳账户建设，实现全覆盖。邀请专家点对点对28家重点用能企业开展指导，每月调度碳账户相关数据。

区发改局区生态环境分局

68

深化国资国企改革，培育资产百亿级国企5家以上，向高新技术产业、民生事业等领域投资超过50亿元。

培育百亿级企业南投集团、嘉科集团、嘉湘集团，已印发《南湖区2022年国有公司重大经营性投资项目实施计划》，计划总投资1183993.77万元，2022年投资434967.16万元。

区财政局

69

扎实推进“大综合一体化”行政执法改革。

已完成2021年省目录事项和嘉兴市补充目录事项的承接与权力事项调整，将于6月行使1392项全部处罚事项；已优化精简执法队伍,形成“1+6”的行政执法机构设置架构；锁定各支执法队伍人员编制，推动力量下沉到基层一线，目前下沉镇（街道）执法力量占比65.3%，为全市最高；草拟了《南湖区镇（街道）综合行政执法工作实施方案》；3月底前完成了全省“监管一件事”30个场景的全部认领，认领率100%，场景创建完成100%" 。

区综合执法局区委编办区司法局

70

全面落实减税降费政策，按照“第一时间+顶格优惠”原则，推动政策精准直达企业，为企业减负27亿元以上。

1.通过征纳沟通平台“点对点”向纳税人、缴费人推送组合式税费优惠政策提醒，组织突击队加班加点审核完成“六税两费”核查数据、缓缴数据、留抵退税数据审核，开具收入退还书。2.2021年减税降费1117万元，2022年减税降费1319万元，同比增加18%。

区税务局区财政局

71

实施小微企业信贷“增氧计划”和金融服务“滴灌工程”，积极引导金融机构向市场主体合理让利。

积极引导金融机构加大对辖内企业的信贷支持力度，据不完全统计，一季度全区11家银行拓展首贷133户，金额49428万元，开展信用贷104121.38万元，无还本续贷319227.46万元。

区财政局

72

深入实施“凤凰行动”“上市100”计划，新增上市企业2家。

截至3月底，新增已过会企业1家，剩余在会审核企业3家。

区财政局

73

大力实施“生态示范创建专项行动”，实现市级生态示范镇（街道）全覆盖。

1.统筹抓好市级生态示范镇（街道）创建进度，指导镇（街道）做好创建准备工作。2.制定并实施《2022年南湖区生态示范创建专项行动实施方案》，明确考核指标及评分细则，并对各主体一季度生态示范创建指标完成情况进行调度评分。

区生态创建办区生态环境分局

74

深化“五水共治”，推进省级水生态环境示范试点区建设，市控以上断面Ⅲ类水质占比稳定在100%。

深入推进碧水河道、“污水零直排”建设和美丽河湖创建，抓好市控断面“一点一策”治理，组织开展12个工业园区（工业集聚区）“污水零直排”找寻查挖回头看，加强水质预警监测和巡查。1-3月，南湖区地表水市控断面Ⅲ类以上水质比例达到100%，全市第一。南湖、山浜获评市级“五水共治”实践窗口。

区生态创建办区生态环境分局

75

建成南湖工业污水处理厂。

目前工业污水处理厂主体结构基本完成，现场支模架、方木等材料清理完成70%，池体防水防腐开始施工。

区城投集团

76

深化“五气共治”，实施氮氧化物与挥发性有机物协同减排，实现PM2.5和臭氧“双控双减”，环境空气质量综合指数降幅高于全市平均水平，空气优良率达到88%以上。

1.加大颗粒物及臭氧防控手段，推进南湖区建设工程扬尘污染防治“红黑榜”工作机制和南湖区非道路移动机械专项执法行动方案。2.制定并实施《2022年南湖区环境空气质量提升攻坚方案》，定期调度通报，强化污染预警应急响应，加大巡查力度。1-3月南湖区环境空气优良91.1%，全市第一；空气质量综合指数改善率全市第二。

区生态创建办区生态环境分局

77

深化“五废共治”，落实固体废物全过程闭环管理。

持续落实工业固废管理。截至目前，浙江省固体废物监控平台3.0系统，已通过企业基本信息审核821家，完成2022年度管理计划申报备案383家。嘉兴市一般工业固废信息化监控系统完成注册使用的各类相关企业共计1234家（其中二环外1162家、二环内72家）。小微平台，现已服务小微危险废物产生企业累计签约497家，一般固废累计签约350家（其中汽车行业44家，其他企业306家）。农业废弃物方面：农作物秸秆、农药包装废弃物、废弃农膜实行定点回收，畜禽粪污综合利用和病死动物无害化处理均运作正常。生活垃圾（农村和城镇）分别由区农业农村和水利局、区住建局负责，日常运行正常。建筑垃圾通过6个建筑垃圾临时堆放点和建筑垃圾处理中心，实现综合利用。医疗废物也均为有资质的单位进行转运和处置，基本实现闭环管理。入选全省首批全域“无废城市”，目前处于公示阶段。

区生态创建办区生态环境分局

78

完成飞灰填埋场二期项目建设。

主体工程完成100%，附属工程完成95%，目前正在推进规划验收和竣工验收、消防验收中。

大桥镇

79

深入推进“多规合一”，科学划定“三区三线”。

根据部委、省厅工作部署，完成了“三区三线”第三轮划定第二阶段任务，相关成果已纳入市本级方案，并已上报省厅。为确保2022年开发建设项目顺利落地实施，对列入区政府重大投资清单、专项债、供地计划、需农转用等项目暂不符合相关规划的情况进行梳理，目前，过渡城镇开发边界调整方案已获省自然资源厅批复，各镇、街道的控规局部调整工作正在有序推进中。

区自然资源规划

分局

80

深化农村河道整治、河湖清淤，建成“碧水河道”40公里，创建省级“美丽河湖”1条。

农村河道综合整治由各镇、七星街道组织实施，目前余新镇完成施工招投标，其余正在方案设计和施工招投标；完成河湖清淤土方7.2万方；创建新丰镇许车浜水系为省级美丽河湖，实施新丰镇竹林许车浜片区水环境综合整治项目，目前完成进度的72.7%。各主体碧水河道建设项目目前均在立项阶段。

区生态创建办区农业农村和

水利局

81

统筹推进国土绿化、景观亮化，新建绿道6公里，加快实现“5分钟见绿、10分钟进道”。

制定城建目标任务，加快绿道建设，目前梳理出绿道建设计划6.12公里。

区住建局

82

深化“千万工程”，开展新时代美丽乡村全域创建，建设乡村驿站1座，打造1条市级美丽乡村精品线，推进联丰永红片区省级首批未来乡村试点建设。

“忆江南·云未来”美丽乡村精品线完成市级方案评审、项目立项和初步设计，正在进行初设报批；乡村驿站结合精品线建设同步开展设计和建设。凤桥永红联丰片区未来乡村完成方案设计，乡村数字大脑开展招投标，联丰村乡村会客厅开展项目立项。

区农业农村和

水利局

83

创建省级“一村万树”示范村2个。

拟将余新镇金星村、大桥镇共园村作为创建示范村初选名单，并督促指导做好创建工作落实。

区自然资源规划

分局

84

推进省级“无废城市”创建，加强垃圾分类智慧化管理，创建省级垃圾分类示范小区10个、示范村2个。

1.大力开展“无废城市”创建，建成“无废小区”1个；着力提升分类路径，完成省级垃圾分类示范小区6个（在建6个省级垃圾分类小区)。2.2022年农村垃圾分类工作相关任务目标、考核办法已印发。各镇备创省级分类处理村2个，将验收后择优上报。“垃非”系统迭代升级项目由中国移动嘉兴分公司中标，目前项目正按计划开展，预计5月份项目主体功能全部上线。

区垃圾分类办区住建局区农业农村和

水利局

85

制定实施碳达峰行动方案，加快实现区域碳达峰。

修改完善碳达峰碳中和实施方案，等市实施方案出台后及时进行发布。

区发改局

86

加快制造业绿色发展，推进园区、企业“零碳”试点示范，创建绿色工厂7家，实施清洁生产审核企业12家。

拟定南湖高新技术产业园区创建2022年省级绿色低碳园区，目前正在对接过程中；4月22日前推荐2家企业申报第一批市级绿色工厂；已通过清洁生产审核企业3家。

区发改局区经信商务局

87

推广装配式建筑、绿色建筑，推进建筑节能。

市高星级项目任务数1个，目前南湖区共6个星级项目，其中1个项目一星级，其余5个项目均二星级；装配式建筑市任务数110万平方，目前南湖区共6个装配式项目，装配式面积37.35万平方，完成率33.95%。

区住建局

88

加快农业绿色发展，通过省级肥药两制改革综合试点县、绿色农田试点验收。

准备省级肥药两制改革综合试点县验收台账；绿色农田项目市局正在调整初设批复。

区农业农村和

水利局

89

优化能源结构，新增光伏应用30兆瓦以上。

新增光伏应用15.56兆瓦。

区发改局

90

健全就业创业服务体系，大力支持灵活就业，统筹做好大学生、农业转移人员等群体就业工作。

大力支持灵活就业，统筹做好大学生、农业转移人员等群体就业工作,审核、发放2021年下半年员工一次性就业补贴、残疾人专用车退运车主公益性岗位补贴、高校毕业生社保补贴等各类补贴746.5万元。

区人力社保局

91

推动低收入群体持续较快增收，高度关注“平均数以下问题”，零就业家庭动态清零。

1.每月开展低收入农户帮促系统维护，做到两不愁三保障问题清零，利用春节、元宵等节日开展走访慰问，结合干部走访解决农户急困难问题。2.推动低收入群体持续较快增收，帮扶失业人员4197人，就业困难人员1141人，离校未就业高校毕业生638人。3.印发《关于开展南湖区2022年虚拟岗爱心项目的通知》，对全区无劳动能力、至少有一人患重大疾病的极端贫困低保家庭进行重点帮扶，通过企业提供虚拟岗的方式，每月为帮扶对象发放500元爱心金。

区农业农村和

水利局区人力社保局区民政局

92

深化“强村富民”抱团计划，确保100%村年经常性收入达150万元、经营性收入达50万元，试点村集体股份分红。

印发《关于实施“强村富民”计划深入推进村级集体经济发展的意见》（南委办发[2022]6号）；“强村富民”抱团项目主体建设已经结束桩基，完成工程量的20%。

区农业农村和

水利局

93

发挥慈善第三次分配作用，推进慈善基地、慈善超市建设。

1.起草完成《构建“大爱南湖”新型慈善体系助力共同富裕行动方案（2022-2025年）送审稿》。　　　　　　　　　　　

2.召开慈善工作专题研讨会，积极推进慈善基地和慈善超市建设，草拟南湖区慈善基地、慈善超市规范化建设标准。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　3.南湖区96345公益资源基地再次获评省级示范性慈善基地。

区民政局

94

持续推进对口支援、山海协作等对口帮扶工作。

赴遂昌县开展山海协作调研和工作对接；初步编制南湖区2022年对口工作要点，制定并下发年度主要目标任务；谋划协调对口工作“金名片”项目并予以推进。

区发改局

95

大力实施“品质提升专项行动”，启动民丰、冶金等9个地块有机更新，开展桂苑、农翔社区“智慧物业+未来社区”试点，谋划二环内42个“温暖嘉”社区生活圈布局。

涉及相关地块城市更新计划目前正在进行谋划定稿，预计将于5月正式公示；桂苑社区正在进行未来社区验收中，农翔社区邻里中心正在配建中；全面启动“温暖嘉”社区创建，涉及老旧小区103个，目前已进入项目立项阶段，进行招标代理招标中。

区品质办

96

开展积水路段提标改造。

组织各镇（街道）对辖区范围内积水点进行全面排查并上报，落实“一点一策”整治方案，定期上报提标改造建设进度，目前6处积水路段已完成改造。

区住建局

97

全力推进城市防洪扩展工程。

嘉兴市区城市防洪扩展工程三期（封闭工程）由嘉兴市水利投资有限公司实施，我区配合做好政策处理等工作。目前项目已取得可研批复，初步设计已上报。

区农业农村和

水利局

98

推进城市精细化管理，建成老城区3平方公里高标准保洁示范区，实现样板路样板街区“路见本色”、城市客厅“席地可坐”。

1.区城管委已制定印发了《2022年南湖区“四个一”示范工程创建工作任务细化表》等4个全区精细化管理指引性文件；区城管办实体化运作，建立“南湖区精细化管理曝光群”，发布各类较大问题200余个，数字城管处置各类城市管理问题13155起，发布各类动态及通报9次；以人防、物防、技防提升为手段，持续加大对中山路、望湖路、越秀南路、东升东路、凌公塘公园区块、火车站区块、南湖CBD区块等样本路、街区的市容秩序管控力度。2.完成首批保洁样板路街区、“席地可坐”城市客厅创建工作，每周至少开展一次检查。

区综合执法局区住建局

99

全面实施路口标准化建设。

73个公路路口标准化建设已完成方案评审，准备开展施工招标。

区住建局

100

落实最严格的耕地保护制度，推行“田长制”，深化耕地“非农化”“非粮化”整治。

1.“田长制”网格、打卡点完成划分、定位；南湖区“耕地视联智保”数字化应用场景建设工作专班成立。2.对全区粮食生产功能区18338.78亩“非粮化”土地的整治，累计完成“非粮化”整治面积2953亩、补划储备面积14338亩。已完成浙农田系统整治面积上图732.3亩，优化补入地块面积上图13583.1亩，完成率74.2%。完成第二批补划图斑内业分析上图6560.37亩，若无外业调查核减，可100%完成优化调整。

区自然资源规划

分局区农业农村和

水利局

101

完成种粮面积24.6万亩、产量2亿斤。

完成春耕备耕相关工作，保障晚稻供种安全。已完成粮食播种面积12.329万亩。

区农业农村和

水利局

102

推进农业“机器换人”、种业科技攻关，农业科技贡献率达70%。

1.南湖区3个项目入选第一批省级“双强”项目库，省级项目资金已下达，星火村农事服务中心正起草农机采购招标文件，烘干中心设计已开始。龙翔飞防农事中心已完成部分无人机采购并正起草方案和寻找场地。世合农艺农机融合示范基地，已完成方案设计并已采购部分新能源无人农机。2.争取省级粮油种子生产基地建设项目资金80万。3.制定南湖区农业主推品种和主推技术目录，农民创业创新孵化园启动供地。

区农业农村和

水利局

103

大力实施“美丽经济专项行动”，发展农事体验、精品民宿等美丽经济新业态，加快美丽资源向美丽经济转化。

制订南湖区美丽经济专项行动实施方案，落实区教育体育局创建中小学劳动实践基地暨学农基地5个，各镇、七星街道组织各类乡村农游活动12场。

区农业农村和

水利局

104

创建省级城乡风貌整治提升样板区3个。

1.烟雨江南·红船圣地城市新区风貌区正在创建验收准备中，计划于4月底-5月初验收。2.正积极推进项目应“运”而兴 宋韵嘉禾（大运河）传统风貌区、烟雨小镇·诗画田园县域风貌区建设，计划年底验收。

区住建局

105

推进农业转移人员市民化集成改革，落实常住地提供基本公共服务制度。

1-3月，全力推进农业转移人员市民化集成改革，签发电子居住证4048张。

区发改局

106

全面落实常态化疫情防控措施，坚持“人、物、环境”同防，强化冷链、物流等环节和重点场所防控。

全域落实冷链物防“1410”工作体系，开展相关主体滚动排摸和联合督查检查，今年已开展联合督查3次，举办疫情防控“物防工作”应急演练，发布进口冷链食品和进口水果物防工作提醒。严格落实人员管控、邮件快件消杀静置及车辆、场地消杀消毒的全过程闭环管控机制。根据应急响应等级，迅速调整重点场所防控措施，避免发生聚集性感染。

区疫情防控工作

专班

107

推进新冠疫苗应接尽接。

截至2022年3月31日24时，全区60周岁以上人群第一剂次接种10.38万人，第一剂次接种率79.91%，全程接种10.01万人，全程接种率77.06%；全市18岁以上人群累计接种新冠病毒疫苗加强针35.16万人，加强针接种率69.80%。60周岁以上老年人群未达到全市平均水平。

区疫情防控工作

专班

108

加强应急能力建设，实现镇（街道）综合性应急救援队伍全覆盖。

下发《关于做好应急救援队伍建设工作的通知》（南安委【2022】7号）文件，要求余新镇完成1个直升机起降点建设；要求余新镇、大桥镇外未完成综合应急救援队伍建设的镇、街道，于2022年12月20日前完成队伍建设。

区应急管理局

109

强化攻坚克难，深入开展生产安全、交通安全、消防安全、金融安全等领域专项整治，确保安全事故起数、死亡人数“双下降”。

1.截至4月19日，全区未发生生产安全事故，安全生产形势总体稳定。区安委办层面组织开展“除险保安”大排查大整治工作，以风险普查“常普常新”为依托，在工贸、危险化学品、建筑施工、城市运行等领域全面开展排查整治工作。聘请安全专家开展安全指导服务和安全隐患排查，加大安全隐患整治力度，安全生产形势持续稳定。2.持续推进交通安全大会战工作，一季度共发生道路交通事故13816起，同比下降12.1%；事故死亡6人，同比上升100%。3.深入推进三年整治行动和遏较大冬春火灾防控，部署了村民自建房、工业企业、危险化学品、高层建筑等专项整治行动，发动主体、行业部门开展消防安全大排查大整治，处理单位33家，罚款30余万元，有效净化了消防安全环境。一季度，全区实现了警情同比下降16.58%，火警数同比下降52.08%的目标。4.启动第三方财务公司规范整治、虚拟货币交易炒作风险防范、养老诈骗专项整治等重点行动和汽车消费贷款担保、民间融资、融资租赁等地方金融组织的分类处置和监管工作。5.深入推进“安全生产三年行动”“除险保安”“安全生产大排查大整治”等专项行动，动态清除安全隐患和安全风险，全区交通运输系统安全形势持续保持稳定。6.区城市运行安委会各成员单位认真贯彻区委区政府指示要求，落实区安委会工作部署，圆满完成春节保平安工作，认真指导城市运行领域开展疫情防控工作，扎实推进城镇燃气安全排查整治，实施城市道路整治专项行动。截至目前，我区城市运行领域总体平稳，未发生安全事故。

区应急管理局区公安分局区消防救援大队区财政局区交通运输局区住建局

110

加强食品、药品、特种设备、重点消费品等安全监管，创建省食品安全示范区。

一、推进食品安全数字化监管，网络餐饮“阳光厨房”建设数1957，“浙江外卖在线”商户端激活数2067。浙食链激活主体数1829家。完成食品抽样417批次。办理食品违法案件126起，罚没款393779元。       二、特种设备领域重点工作：1.开展“有机热载体锅炉风险排查治理”，检查使用单位18家，检查设备27台，未发现隐患问题。2.开展“特种设备未按期办理使用登记专项治理”，现进行中，目前未发现问题。3.开展“市场监管领域城镇燃气安全排查治理”，现进行中，已检查企业98家，目前未发现隐患问题。4.开展“特种设备‘除险保安’大排查大整治”，现进行中，已检查使用单位182家，检查设备395台，消除隐患17项，立案专查处违法隐患1起。

区市场监管局

111

创新精准反诈机制，实现电信网络诈骗案发数、案损数“双下降”。

迭代升级在线反诈系统，着力打造“反诈大脑”平台建设，通过优化预警机制、智能语音助力、加强政务号推广等措施，纵深推进全区数字化反诈水平的提升，效果明显。今年一季度，全区电信网络诈骗案件发案415起，同比下降22.86%；损失2539.22万，同比下降25.19%。

区公安分局

112

开工建设基金小镇小学，启动曹庄小学改扩建工程，建成并启用省身学校一期。

1.基金小镇小学和曹庄小学正在开展项目前期工作。2.省身学校一期按计划推进，区教育体育局已组建新学校筹建班子，开展省身学校一期交付前的相关准备工作。

区教育体育局

113

推进学前教育普及普惠区建设，健全学前教育“以区为主”管理体制，新建小区配套幼儿园12所、公建幼儿园1所，新增学位4860个。

1.12所小区配套幼儿园按计划推进施工，大桥镇胥山幼儿园2020年以来一直处于停工状态。2.推进规范办园行为，完成10所幼儿园的更名。

区教育体育局

114

巩固“双减”阶段性成果，持续提升学校教育质量，促进校外培训机构健康有序发展，进一步优化义务教育生态。

1.根据省市关于民办义务教育发展工作的有关要求，制订《嘉兴市南湖区规范民办义务教育发展专项工作实施方案》，下一步将根据省市方案作进一步完善。2.完成了国家、省、市课外培训平台相关学科类机构的信息录入，依托“优培在嘉”数字化管理平台，重点关注机构资金监管专户动态变化。

区教育体育局

115

优化医疗卫生服务体系，加快区公共卫生中心和区人民医院建设，推动市第二医院迁建、打造长三角国际医学中心，持续深化紧密型医联体建设，重点人群家庭医生签约率80%以上。

持续深化嘉兴市第二医院与南湖区中心医院、嘉兴市中医医院与大桥镇卫生院、嘉兴市妇保院与余新镇中心医院、嘉兴市第一人民医院与七星街道社区卫生服务中心的紧密型医联体建设，重点人群家庭医生签约率为76.74%。

区卫生健康局

116

落实基本医疗保险市级统筹，户籍人员参保率稳定在99%以上，确保困难群众资助参保率、医疗救助政策落实率均达100%。

截至3月底，户籍人员基本医保参保率99.77%；全面落实医疗救助政策, 困难人员资助参保率和待遇落实率均达100%。

区医保分局

117

大力建设体育强区，规划建设区全民健身中心，建成“运动家”社区10个，体育服务覆盖90%的农村文化礼堂，构建“10分钟健身生活圈”。

“运动家”社区建设任务已分配至各主体，督促各主体尽快完成开工前相关准备工作，按时启动并推进项目建设，

区教育体育局

118

完善社会心理服务平台功能，建设健心客厅2家。

东栅街道南江社区智慧书房健心客厅进入硬件装修施工阶段，余新镇邻里中心智慧书房健心客厅进行标志标识安装阶段。

区文化和旅游局区卫生健康局

119

开展爱国卫生运动，实现国家卫生镇全覆盖。

1-3月，在全区范围内开展以“建设健康家园  共享健康佳节”为主题的冬春季爱国卫生专项活动，压实“四方责任”，落实“四早”措施；深入开展健康教育，广泛宣传健康知识；以重点场所为切入点，大力开展城乡环境整治；坚持标本兼治综合施策，加强病媒生物防制工作；强化环境卫生基础设施建设，持续推进城乡“厕所革命”；倡导文明健康绿色环保生活方式，全力营造无烟节假日氛围等6个方面着手，广泛动员社会各界和广大群众积极参与活动，推动形成人人参与、人人动手的良好社会氛围。

区卫生健康局

120

健全劳动关系三方协调机制，巩固“无欠薪南湖”建设成果。

制定《南湖区工程建设领域农民工工资专用账户及工资保证金管理实施细则（试行）》，进一步规范南湖区农民工工资专用账户、工资保证金相关监管，下一步将通过公开招投标方式确定南湖区经办农民工工资专户和工资保证金业务的合作金融机构。

区人力社保局

121

探索新业态从业人员缴费制度，基本养老保险户籍人员参保率97%以上。

实现放开灵活就业人员在就业地参加职工基本养老保险的户籍限制，外省户籍灵活就业人员在南湖区办理就业登记后，可参加养老保险。落实养老保险应保尽保参保宣传，特别是外地迁入人员，截至3月底参保率达96.66%。

区人力社保局

122

加快养老服务体系建设，增强失智失能照护服务供给，建成社区嵌入式养老床位140张以上，新增持证养老护理员100人以上。

1.制定出台《南湖区居家和社区基本养老服务提升行动实施方案》（嘉南民〔2022〕9号）。经前期人员排摸，已初步确定家庭养老床位试点对象140人。2.积极与区人社局对接，探索线上培训模式；积极对接嘉兴市南湖区逸和源护理职业技能培训学校，目前已招生70人。

区民政局

123

落实三孩生育配套政策，新增婴幼儿照护托位500个以上，加快未成年人救助保护中心和“儿童之家”建设。

加强未保站和儿童中心建设，形成未成年保护体系，开展未成年人保护专项工作。目前区级未成年人救助保护中心将开展改造提升，各镇（街道）完成11家示范型儿童之家建设，基础型儿童之家覆盖率达80%。

区卫生健康局区民政局

124

打造综合性民政服务平台。

集成党的建设、社会救助、未成年人保护、养老服务、公益慈善、志愿服务、社会组织孵化等功能，打造“幸福益嘉人”民生服务综合体。前期多次召开场地建设规划协调会议，对区综合性民政服务平台进行整体性功能定位、确定场馆升级改造方案，目前已出具场馆改造平面图。

区民政局

125

强化“五社联动”，实现镇（街道）社会工作站、村（社区）居民会客厅全覆盖。

根据“居民会客厅”建设要求，城乡社区将原有的社区服务大厅由传统“一站式”柜台变为“客厅式”办公，为群众提供“面对面、点对点、零距离”的优质服务。目前有3家城乡社区已完成建设，5家城乡社区正在建设推进中。各镇（街道）社会工作站已实现全覆盖，接下来还需进行场地融合、功能提升。

区民政局

126

支持退役军人、残疾人等事业发展。

一、支持退役军人方面工作：1.以专班统筹、责任明确、试点先行为主要思路推动全区建档立卡工作，目前已完成一村一社区存量信息采集试点工作。2.持续推广“嘉兵惠”优惠小程序普及。3.完成信访维稳、优待抚恤费发放、走访慰问等基础工作。4.加强困难退役军人帮扶援助，聚力共同富裕。二、支持残疾人方面工作：1.开展2022年度元旦、春节摸底慰问工作，走访慰问残疾人共35户；2.持续推进省、市民生实事工程。无障碍进家庭改造项目完成入户摸底共计66户，无障碍公共场所确定点位改造共计11个。残疾人之家提升改造1家，进度如期；3.积极推进并做好残疾人“嘉兴大病无忧”商业补充医疗保险政府资助投保工作，目前已全部完成；4.推进全国残疾人按比例就业情况联网认证“省内通办”“跨省通办”工作，并向区人大常委会主任会议汇报全区残疾人就业工作情况。开展线上招聘会1次，共7家企业提供14个就业岗位；5.继续做好残疾人评定工作，第一季度共评定通过146人。6.谋划南湖区残疾人辅助性就业在线数字化应用场景。

区退役军人事务局区残联

127

健全保障性租赁住房供给体系，新增租赁住房7000套（间）。

完成闻泰通讯职工宿舍、敏实集团职工宿舍等三个保障性租赁住房项目2498套（间）保障性租赁住房认定，年度认定任务完成率70.8%

区住建局

128

加快法治示范镇（街道）创建，打通基层依法治理“最后一公里”。

全域推进法治建设示范镇（街道）创建工作，对4家拟创建市级示范镇（街道）的申报单位开展现场指导，做好市级验收准备。

区司法局

129

强化政府“过紧日子”思想，全面落实预算绩效管理，严控“三公”经费。

1.2022年年初预算严格按照“政府过紧日子”要求，从严从紧编制部门预算，区级部门一般公共预算安排的“三公”经费比去年下降25.2%。2.组织区级部门对2021年度所有财政支出项目开展绩效自评，选择“美丽乡村建设专项”等6个项目开展财政重点评价。

区财政局