区档案馆应急管理预案

（南档馆发〔2020〕3号文件摘要）

根据有关法律、法规、规章、规范，制定如下预案。

一、指导思想

1.高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，牢固树立总体国家安全观，有效预防、及时控制和迅速消除突发事件对档案资料造成的损害，提高本馆对突发事件应急指挥和处置能力，保证档案资料应急抢救与恢复工作迅速、高效、有序进行，确保档案史志业务工作正常开展。

二、适用范围

2.本预案适用于在本馆的档案库房、技术用房、档案服务大厅、档案信息化平台与办公区、展厅、应急管理关联区域等，突然发生的、必须采取应急处置措施予以应对的紧急事件。

三、组织机构

3.本馆建立应急管理工作领导小组，主要领导为组长，各分管或协管领导为副组长，各科室长为成员。各层级安全管理责任，按《区档案馆（史志研究室）安全管理细则》划定。

4.应急管理工作领导小组下设2个应急管理处置小组，负责应急管理工作的具体执行，第一时间协助主要领导和相关分管或协管领导开展应急处置。

5.应急管理工作应遵循以下原则：（1）统一领导、明确职责。（2）及时报告、信息畅通。（3）以人为本、人档兼顾。（4）系统联动、密切协同。（5）防护结合、以防促管。

四、风险管控

6.应急管理处置小组加强各自负责领域的日常安全管理，及时发布预警信息，保障预警监测工作顺利进行。

7.应急管理工作领导小组及时审核应急管理处置小组报告，按预警级别分别向主管部门发出紧急信号、报告风险信息，做好启动应急预案的准备。

8.根据档案、资料、人员安全突发事件的危害程度、影响范围、控制事态的能力，预警级别由高到低分为以下四级：一级预警（特别重大）；二级预警（重大）；三级预警（较大）；四级预警（一般）。

9.应急管理工作领导小组收到预警信息或上级指令后，提前向有关方面公开发布及时、准确、客观、全面的灾害预警信息，并立即采取措施进行初步预警处置。

10.应急管理工作领导小组协同应急管理处置小组，日常主动对接各方力量，加强针对档案资料绝对安全的应急预案管理、应急演练管理、应急组织管理、应急保障管理。应急演练内容，参见《档案馆防治灾害工作指南》。

五、应急处置

11.应急管理处置小组协助应急管理工作领导小组，根据突发事件预警等级，加强应急响应管理。

12.上述一级应急预案、二级应急预案、三级应急预案、四级应急预案，详见《区档案馆突发事件分级处置预案》。

13.应急管理工作领导小组协同应急管理处置小组，视应急预案的启动条件，即启动应急响应工作。

14.先期处置。主要领导负责受灾现场的统一指挥部署，决定启动与突发事件一致的应急预案，在保障人员安全的基础上，安排应急现场的救援行动，对突发事件现场进行先期处置。

15.应急处置。应急管理工作领导小组立即转为应急管理指挥部，集中领导和指挥档案资料应急管理工作。

16.应急管理工作领导小组协同应急管理处置小组，有序有效做好或配合做好恢复重建、善后处理等工作。

上述未尽事宜，按相关法律、法规、规章或各级主管部门制定的规范执行。