中共嘉兴市南湖区新丰镇委员会
关于巡察整改进展情况的通报
根据区委统一部署，2022年5月7日至7月8日，区委第一巡察组对新丰镇党委及所辖丰南社区、丰北社区党组织进行了巡察。2022年8月19日，区委巡察组向新丰镇党委反馈了巡察意见。根据党务公开原则和巡察工作要求，现将整改进展情况予以公布。
新丰镇党委把巡察整改作为重大政治任务来抓，切实做好整改工作。一是提高思想认识，把握整改要求。多次召开党委专题工作推进会议，对照分析检查，研究整改措施，推进整改进度。召开党委巡察整改工作专题民主生活会，党委班子成员逐一查摆问题，并进行严肃地批评和自我批评。二是加强组织领导，明确整改任务。明确镇党委为巡察反馈意见整改工作责任主体，镇党委书记为“第一责任人”，成立巡察整改工作领导小组，负责整改方案的制定、整改措施的落实与整改进度的督导。三是狠抓督促检查，推动整改落实。对整改落实工作实行动态跟踪、动态督查，特别是对巡察发现的重点问题，强化责任落实，明确整改责任人和整改时限。四是注意建章立制，深化标本兼治。切实将巡察整改作为建立健全长效机制的重要举措，针对巡察组反馈的问题，深入分析问题产生的原因，做到举一反三、标本兼治。
截至目前，巡察反馈的4个方面15个问题37个具体问题，已全部完成整改，整改完成率100%。巡察整改期间，运用“四种形态”问责处理3人，开展谈心谈话15人，挽回经济损失5.51万元，修订相关制度4项。
一、在“贯彻落实党的理论和路线方针政策和党中央、省市区委决策部署情况”方面
（一）关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入”问题的整改
一是强化学习制度。严格落实“第一议题”学习制度，重点围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神会议精神开展学习研讨。二是巩固深化学习教育成果。常态化开展党史学习教育，推动巩固党史学习教育成果。
（二）关于“贯彻落实中央和省、市、区委重大决策部署不够有力”问题的整改
一是强化贯彻落实。发挥镇党委领导核心作用，通过党委会议、党政联席会议、月度工作例会等会议形式专题研究部署中央和省、市、区委重要会议精神、决策。二是提升高质量发展质效。加快转型升级步伐，实施新一轮“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动，建立企业梯度培育体系，强化精准招商。三是持续推进社会稳定。建立日会商、月分析工作机制，提高初信初访办理质量和效率，引导群众依法有序信访，加大信访过程中违法行为的打击力度。
（三）关于“落实意识形态工作责任制不够严实”问题的整改
一是开展舆情分析研判。每年专题研究意识形态工作2次，依托“哨兵”队伍，强化舆情监测、综合研判，做好预警提示。二是落实领导班子成员“一岗双责”。建立领导班子成员意识形态责任清单和问题清单，推动班子成员把意识形态工作融入条线工作，定期研究、布置、检查，强化年度述职报告。三是加强意识形态阵地建设。每月制定新时代文明实践所、站活动计划，营造宣讲氛围，加强对文明实践专管员业务培训，提升阵地使用质效和服务质量。
二、在“聚焦群众身边腐败问题和不正之风”方面
（一）关于“贯彻落实中央八项规定精神不到位”问题的整改
一是规范资金发放。严格落实上级关于资金发放的要求，规范津补贴发放审批手续和发放流程，严格做好审核把关。二是开展自查整改。对今年以来的夜餐费报销等情况进行自查自纠。
（二）关于“执行内控管理制度不规范”问题的整改
一是规范公务接待。严格按照《新丰镇机关公务接待工作实施细则》规定执行公务接待并加强长效管理，组织学习公务接待相关制度，成立自查小队，每季度对公务接待开展自查。二是强化公车规范管理。制定《新丰镇公务用车管理规定》，明确公务用车主管部门为党政综合办公室，严格执行政采云网上市场落实定点加油、定点维修、定点参保。
（三）关于“国有资产资源管理存在较多问题”问题的整改
一是强化制度学习。组织专题学习《嘉兴市南湖区国有房产出租管理实施细则》等相关制度，切实提高业务知识。二是实行公开招租。严格落实国有资产公开招租机制，2022年3月起已委托拍卖公司对新丰镇国有房产进行公开拍租。三是开展全面排摸整改。截至10月底已排摸的相关合同均已按要求规范签订，未发现未续签、未上缴租金仍由原租户使用等问题。四是及时收缴土地租赁费。各村将租金收缴事宜列入村党委研究议事日程，严格按照合同要求及时收取租金。
（四）关于“工程建设领域问题较为突出”问题的整改
一是规范小型项目招投标。严格执行《新丰镇项目管理办法（试行）》，持续规范小型项目的招标流程，强化问题立行立改。二是强化招投标资料审核把关。加强审核，落实专人审查资料，规范合同条款要素，严格按照要求签订工程施工建设合同。三是加强业务学习。组织相关人员认真学习项目管理办法、建设管理流程等具体规范要求，强化制度意识。四是强化监管责任落实。加强对工程建设的审核把关，常态化开展规范提醒，成立招标监督小组，切实强化开标全流程监督。
三、在“基层党组织领导班子和党员干部队伍建设”方面
（一）关于“党委领导核心作用发挥不够充分”问题的整改
一是落实党建工作责任制。年初召开全镇党建工作会议，明确年度目标任务，抓好各项任务的推进和落实；年末召开基层党建述职汇报会，对全年工作情况和存在的问题进行总结。二是强化两新组织党建指导。两新企业党支部以主题党日形式学习《中国共产党支部工作条例（试行）》，指导两新组织按照标准化规范化开展党建工作，推动支部工作更加规范。三是充分发挥群团工作。妇联、总工会、团委、科协等群团组织积极参与美丽无死角、生态大排查、交通大会战等基层社会治理行动，融入党委政府中心工作，贡献群团组织力量。
（二）关于“党风廉政建设责任制落实不够到位”问题的整改
一是压实主体责任。制定党风廉政建设工作计划，层层签订党风廉政建设责任书，领导班子成员按计划向镇党委汇报“一岗双责”履行情况。二是强化同级监督。组织班子成员学习《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》，利用班子会、民主生活会、谈心谈话等载体，督促班子成员落实好“一岗双责”。三是加强日常教育和监管。积极排查岗位廉政风险点，梳理建档，通过观看警示教育片、廉政谈心谈话等形式，开展警示教育强化干部廉洁意识。四是强化执纪监督。镇纪委通过专项监督的形式加强对重点工作、中心工作的监督，压紧压实责任，提升干部作风建设。
（三）关于“党内政治生活不够严肃”问题的整改
一是强化制度学习。梳理各类党内法规，形成月度主题党日学习目录清单，各基层党组织落实到位。二是严格制度落实。2022年10月7日镇班子召开巡察整改专题民主生活会，2022年10月11日、12日，丰南、丰北社区分别召开巡察整改组织生活会，切实增强巡察整改责任意识。三是完善记录台账。镇专题民主生活会和镇机关、村社、企事业单位党组织的组织生活会相关材料均按要求规范记录，规范保存。
（四）关于“基层组织建设不够扎实”问题的整改
一是规范机关党支部工作。加强对机关党务工作者进行党务知识培训，提升党务工作能力，将党建工作与业务工作同布置同推进。二是规范党员发展程序。制定发展程序清单，明确党员发展各阶段程序表、时间表及材料目录清单，推动党员发展更加规范。三是规范党费收缴与使用。按相关规定对机关党员党费收缴基数进行调整，按月缴纳，严格按照党费使用标准范畴使用党费，经费支出逐级签批把关。
（五）关于“干部选拔任用工作不够规范”问题的整改
一是完善中层干部管理制度。严格按照《嘉兴市南湖区镇、街道、区级机关部门（单位）中层干部选拔任用工作实施办法（试行）》执行中层干部选拔任用，完成《新丰镇机关中层干部管理办法（试行）》修订。二是树立正确选人用人导向。坚持遵循任人唯贤的干部路线和德才兼备、以德为先的用人标准，以“为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”作为中层干部选拔导向。三是规范中层岗位配置。中层干部选拔任用和机关党组织换届严格按照“三定”方案要求进行中层干部岗位配备。
（六）关于“因私出国（境）管理不到位”的问题
一是严格按章办事。严格按照上级部门关于因私出国境管理工作要求，做好人员在公安出入境系统备案，对持证情况核查，证照因收尽收。二是落实专人管理。除区管干部外，备案人员的护照、港澳通行证、往来台湾通行证统一保管在镇党建工作办公室，由专人管理。三是强化审核把关。根据出国境管理要求和《新丰镇请销假管理制度》，干部出国境需如实填写出国境审批表，并履行请销假手续，分管领导严格审核把关，规范管理。
四、在“对巡察、审计等监督指出的问题整改落实情况”方面
（一）关于“党的领导有弱化倾向，党委决策不够规范未整改到位”问题的整改
完善制度规范。制定《新丰镇党委政府议事规则》，明确镇党委会议、书记办公会议、党政联席会议等重要会议的议事范围，对“三重一大”事项均由镇党委会议审议决策。
下一步，新丰镇党委将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实区委巡察组要求，深化整改落实，进一步巩固整改成果，以巡察整改成效促进各项事业持续健康发展。一是进一步提高政治站位，不断压实整改责任。在思想认识、责任担当、方法措施上始终贯彻落实全面从严治党要求，进一步把任务要求落细落实，把责任压紧压实。二是进一步细化工作措施，不断强化整改实效。镇党委坚决扛起巡察整改主体责任，一把手切实履行“第一责任人”责任，全体班子成员严格执行党风廉政建设责任制，一以贯之抓好自查自纠，确保认识到位、措施到位、整改到位。三是进一步加强制度建设，不断巩固整改成果。注重标本兼治，做实做细巡察“后半篇文章”，防止问题反弹，建立健全长效机制，为高质量推进新丰镇建设各项工作提供有力保障。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0573-83022705；邮寄地址：南湖区新丰镇双龙路1428号新丰镇人民政府党建工作办公室，邮政编码：314005，电子邮箱：nhqxfzzf@126.com。