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索 引 号 | 1228/2023-164718 | 公开分类 | |
发布单位 | 区消防救援大队 | 发布日期 | 2023-04-19 |
文 号 | 主题词 |
为适应新时期消防执法工作实际,近年来,南湖大队聚焦镇(街道)末端消防监管力量薄弱环节,通过创新立体式管理机制、建立多层级督促机制、落实全方位精准帮扶等举措,以“三管”齐下破局之势,强化派出所消防安全监管职能发挥,夯实末端火灾防控基础,有效减少全区火灾事故的发生。
一、创新立体式管理模式,解决“怎么管”的问题。持续实施《南湖区公安派出所消防执法办案积分制实施办法》相关文件要求,对派出所及其执法人员的办案数量、执法效率、执法效果和执法能力等情况进行定期量化考评,促进派出所消防监督执法规范、高效。统一制发消防纸质文书,规范火灾隐患巡查抄送、监督系统办案程序、执法案卷台账制作等流程,确保派出所消防工作标准化、程式化。实行消防监督工作派出所所长负总责,分管所领导负主责,消防民警牵头抓的“三级”责任制,按照“月统计、季通报、年考评”的模式,实现消防监督工作与各项公安业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。
二、建立多层级督促机制,解决“管不好”的问题。提请区政府将派出所消防工作纳入镇(街道)消防安全目标管理责任制考核,加大考核权重和占比影响,促动镇(街道)对派出所消防执法积极性的倒逼。协调区公安分局将派出所消防执法办案质效纳入派出所基础工作考核,分值占年度工作考核的5%,考评结果直接与派出所等级评定、绩效考核及派出所负责人个人履职评价挂钩。对派出所消防执法案件进行分类量分,每季度将各派出所消防案件办理的数量和案件质量进行综合评价,考评情况定期以区消安委的名义抄送区政府、各镇(街道)、区公安分局主要领导,使积分制考核办法工作机制成为常态化。
三、落实全方位联动帮扶,解决“常态管”的问题。将消防业务知识纳入派出所民警年度执法培训轮训计划,通过视频授课、专题讲座、集中培训等方式开展业务指导。在每年集中培训的基础上,按照大队监督干部联系点分工,建立联合执法、联勤联动工作机制,对老旧建筑密集区、群租房、“三合一”场所等不放心区域,指导派出所加强执法处罚、宣传教育。建立常态化帮扶指导机制,专门抽调执法骨干组成执法质量服务队,重点对工作基础薄弱的派出所开展蹲点帮扶。2022年以来,共开展派出所民警消防业务培训班12次,深入派出所检查指导35次,开展联合执法32次,全区派出所共检查单位932家次,发现并整治火灾隐患或违法行为1240处,共下发行政处罚决定书496份。