第一章  局长、副局长的职责

第一条  区财政局实行局长负责制。局长领导财政局的全面工作，副局长按照分工，协助局长负责分管的工作。

第二条  局长召集和主持局长办公会议和局务会议（局例会）。财政工作中的重大事项，必须经局长办公会议或局务会议讨论决定。

第三条  副局长按照各自分工或局长的委托负责有关工作；可按分管的工作召开会议，研究、协调财政工作的专项问题，处理具体业务工作。对于工作中的重要情况和重大事件，要及时向局长报告。对于政策性的问题，要经过调查研究，向局长提出解决问题的意见和建议，发挥好助手和参谋作用。

第四条  局长出差期间，财政局工作由局长委托副局长主持；副局长出差期间，其分管的工作由局长委托其他局领导代管。

第二章  局各科室、局属事业单位及其负责人职责

第五条  局机关各科室、局属事业单位在局党组的统一领导下开展工作。各科室、局属事业单位要按照本部门的职责，积极主动做好工作。

第六条  各科室、局属事业单位实行行政负责制。科长（主任）、不设科长（主任）的副科长（副主任）主持科室、事业单位全面工作，副科长（副主任）协助科长（主任）工作。科长（主任）出差期间，科室、事业单位的工作委托副科长（副主任）负责。

第七条  局机关各科室、局属事业单位之间要相互支持、密切合作、顾全大局，对工作中的重大问题，相互之间要主动协调，共同研究解决。

第八条  局机关各科室、局属事业单位负责人要定期向分管副局长和局长报告工作。对工作中的重要情况和重大事件，要及时报告，并主动向有关部门通报情况。

第三章   全面履行财政职能、坚持依法行政

第九条  全面履行理财职能，牢固树立和认真贯彻落实科学发展观，坚持“一要吃饭、二要建设、三要有所积累、四要增强宏观调控能力”的理财原则，认真实施“三个三”工作措施，科学理财、依法理财，促进全区经济社会的又好又快发展。

第十条  严格执行行政执法责任制、执法过错追究制和行政复议法。按照行政执法与经济利益脱钩、与责任挂钩的原则，逐步理顺行政执法体制，不断提高行政执法人员素质，切实做到严格执法、公正执法、文明执法。

第四章  工作安排布局

第十一条  财政局及各科室、各事业单位要加强工作的计划性、系统性、协作性和预见性，搞好月度、年度工作安排布局，并根据形势和任务的变化及时作出调整。加强对基层财政所（办公室）的业务指导。    

第十二条  区财政根据每年经区人代会批准的报告，结合财政形势发展的实际情况，提出年度阶段性目标和重点工作的实施要求。同时要进一步细化任务，组织落实，及时向区政府报告执行情况，并定期向区人大及其常委会报告当前财政收支执行情况。

第十三条  建立责任明确、协调有序、运行高效的工作机制和公正、客观的绩效评估机制，推进职能转变和工作落实。区财政局对镇、街道办事处财政工作实行目标责任制考核。

第五章  会议制度

第十四条  区财政局实行局长办公会议、局务会议（局例会）、全局会议及其他专题会议制度，讨论研究解决财政工作中的重要问题，决定有关重要事项，部署重要工作。

第十五条   局长办公会议，由局长召集并主持，局领导和办公室主任参加会议。局长办公会议主要议题由：⑴听取局长、副局长通报分管工作情况，研究部署阶段性工作；⑵研究处理局日常工作中的重要问题；⑶讨论研究拟上报区委、区政府和上级主管部门的重要事项；⑷讨论研究需要由局长办公会议决定的其他事项。

局长办公会议根据需要不定期召开。召开前，应将会议议题通知参加会议成员，对讨论研究涉及全局性的重要问题，应事先作好调查研究，听取各方面意见，提出初步方案，并形成书面意见。

第十六条  局务会议（局例会），由局长召集，局领导和所有中层参加。局务会议一般每季召开一次，必要时可随时召开或延期召开。局务会议的主要议题由：⑴传达区委、区政府和上级部门的重要指示和会议精神；⑵通报全区财政工作的重要情况，总结及安排全局阶段性工作；⑶研究讨论全局工作计划、管理制度的制订完善等工作事项；⑷讨论通过需要局务会议决定的其他重要事项。局务会议由办公室作好记录，必要时应整理形成会议纪要，以文件形式印发。

第十七条  全局会议，由局长或局长指定的副局长召集并主持，全体局机关干部职工参加。全局会议一般每年至少召开一次，特殊情况可及时召开。全局会议主要议题是传达贯彻区委、区政府和上级财政部门以及局党组、局长办公会议的决定、意见和会议精神，通报全局工作情况，部署全局今后工作。全局会议会务由局办公室承办，并安排人员作好会议记录。

第十八条  全区财政工作会议。根据上级部门和区领导的指示以及财政工作的情况，召开全区财政工作会议。一般每年召开一次，由局办公室组织安排。全区财政工作会议一般以区财政局名义召开，如有必要在征得区政府同意后也可以区政府名义召开。参加人员一般为各镇（街道）财政所（办公室）、局机关各科室、局属有关单位的主要负责人等；以区政府名义召开的，各镇（街道）分管领导参加会议，同时邀请区有关部门领导参加会议。

第十九条  专题会议，为了专题研究涉及全区财政工作的重大问题而召开的会议，由局长或分管局长提出并召集，局办公室为主负责安排，有关职能科室配合。

第六章  公文处理制度

第二十条  公文必须严格按照《国家行政机关公文处理办法》和局里在OA办公系统中公文流转程序审批处理。

第二十一条  局办公室是公文处理管理机构，来文、来函一律由局办公室负责统一签收、登记、传阅、管理。⑴办公室应在收到来文当日，把文件传到OA办公系统上做好登记。⑵收文登记后，承办件由局办公室主任提出拟办意见，和传阅件一起在当日或隔日根据收文内容传送给局长、对应分管领导或科室（中心）阅处。⑶由要求在规定时间内办结的文件，局领导和各科室必须在规定时间前处理完毕，一般文件（除经费处理等需研究商讨后再定的）应在二个工作日内处理完毕，各岗位不得截留压滞。

第二十二条  报局领导审批签发的文件，按照以下原则办理。⑴局内各科室报局领导审批的文件，除特别紧急或需特殊保密的事项外，均应送分管局长审阅后由局长签发。⑵局发布的决定、公告、通知由局长签发。报区委、区人大、区政府和省市财政部门的请示、报告、意见，由局长签署；局长不在期间，如遇紧急情况，可由主持工作的副局长签署。⑶发往各镇（街道）、机关各部门的财政规章制度和涉及财政预算的重大问题的处理，重要的政策宣传稿件，表彰财政先进集体或先进个人的通报等，应由局长审批签发。⑷由科室经办同志起草的文件，须经科长（主任）审核，重要文件须经科室集体商量研究；内容涉及相关科室的，须经相关科室会签，会签时间不得超过1个工作日，然后按规定程序呈局领导审签。⑸对由外单位主办的联合发文或会签稿，应先由有关科室负责人在2个工作日内签注意见后，传局分管领导审阅、局长签发，再传送办公室校对无误后予以印发。

第二十三条  认真贯彻落实区委区府关于全面推进“最多跑一次”改革，凡是其它部门到财政局审批、审核的文件、财务、票据报销材料，各业务科室应一次性告知，实现申报材料一次提交、事项办理只跑一次，有些文件材料可借力“互联网+政务服务”，实现“不用跑一次”。

第七章  作风纪律

第二十四条  局领导及各科室、局属事业单位负责人要做学习的表率，密切关注国际国内财经、社会、科技等方面发展变化的新趋势，不断充实新知识，丰富新经验，拓展新思路。除积极参加省财政厅、市财政局组织的业务学习外，可根据需要定期或不定期举办学习讲座。（在职研究生学历教育、行业协会等组织的教育培训属个人行为，局里将不再组织安排。）

第二十五条  局领导在一般情况下，每年都要保证下基层时间不少于4周；科室干部在一般情况下，每年都要保证下基层时间不少于5周。结合财政工作的热点、难点和重点问题，深入基层，有针对性地搞好调查研究，局以及各科室每年要制定调查研究工作规划，每一项调研课题都要具体落实到人，确保调研计划的完成。更好地为上级领导决策和人民群众服务。

第二十六条  严格遵守各项政务纪律。对局长办公会议、局务会议（局例会）、全局会议议定的事项，各有关科室、事业单位要认真执行，及时落实。对局长办公会议研究讨论的事项，涉及国家秘密或工作秘密的，各参加人员应按照保密规定要求，做好保密工作。

第二十七条  局领导及各科室、下属单位工作人员要严格执行请示报告和请假制度。

第二十八条  局领导及各科室、局属事业单位负责人要严格遵守有关廉政建设的各项规定，严格要求亲属和下属，严肃各项纪律，做廉洁自律的模范，不得用公款相互送礼和宴请，不得接受可能影响公正执行公务的礼物、馈赠和宴请，不得违反规定收受现金、有价证券和支付凭证，树立清正、廉明的良好形象。