今年以来，区市场监管局紧紧围绕区委区政府和上级系统安排部署，以三个“一号工程”为总牵引，火速投入“两大主平台”建设，一体推动强发展、优监管、促公平、保安全、提基础、塑变革。

一、2023年工作总结

（一）锚定改革攻坚新目标，先行先试加快政策直通直达、直感直享。全速推进全国市场监管数字化试验区试点项目建设，率先完成全省首单医药行业数据知识产权质押融资登记，签署全市首单数据知识产权保险。加快推进长三角知识产权保护一体化，与上海青浦区签署“青嘉知识产权协同保护合作协议”。“GM2D”示范区建设落实落细，生成线上交易食安信息2.14万条，抽检合格率100%。建成“阳光工厂”52家，实现CCPC2.0改造16家，183家商超安装“GM2D在线”插件并完成结算系统改造，累计回流结算数据21.02万条，78家企业实现订单码效期管理，“浙食链”下游扫码率达98%。持续推进“放心消费城市”建设，组织企业参与省、市特色产品伴手礼评选，荣获市级2金4银，获评省特色产品伴手礼1个。加快打造“浙里食安”区域成果，成立全市首个乡厨技能提升实训基地，深入开展“阳光厨房”建设，全市率先实现学校食堂、集体用餐配送单位智能“阳光厨房”全覆盖，率先实现集体用餐配送单位HACCP或ISO22000体系认证全覆盖。

（二）对照创新深化新要求，全力以赴强化发展势头、优化营商环境。大力实施小微企业质量管理体系认证提升行动，获评全国优良案例。贯彻落实“415X”先进制造业集群建设，压缩机产业质量提升列入第二批长三角质量提升示范试点。实施“品字标”拓面提质行动，获“品字标浙江制造”认证5项，新增“品字标”企业5家。深入挖掘“浙江制造”标准潜力，5项标准纳入省局培育计划，认定发布3项。深化绿色认证集成改革，新增绿色产品认证5项。进一步提升地理标志农产品品牌建设水平，新培育省级商标品牌服务指导站2家，新增地理标志专用标志使用主体10家，地理标志专用标志使用覆盖率达100%。牵头推进市场环境领域营商环境优化提升改革攻坚，跨部门双随机监管率排名全省第四。厚植深培“零创空间”，免费提供“入市第一课”和职业技能培训，推动创业创新成本再降低。扎实推进长期停业未经营企业清理吊销，引导企业守法诚信经营。探索建立“信用修复”同步告知制度，促进企业持续整改到位，消除违法影响，已有332户次企业移除异常经营名录。实施网络直播综合治理集成改革，加快“绿色直播间”培育，鼓励直播电商健康有序发展，全区已申报省级“绿色直播间”9家。

（三）围绕服务发展新方向，知重负重切实保障民生、促进公平。办好民生实事，超额完成养老机构智能“阳光厨房”建设，全区12家养老机构食堂实现“阳光厨房”全覆盖；全速推进民生药事服务站建设，建成3家三星级药事服务站、5家现代社区药事服务站；聚焦市场品牌化建设、标准化管理，升级软硬件建设要求，以杨柳湾“幸福里”农贸市场为标杆，持续打造带有“幸福里”标签特色的农贸市场。畅通消费申诉渠道，全力保障消费者合法权益，累计受理投诉举报1.4万件，为消费者挽回经济损失882.23万元。联合人社局、个体劳动者协会举办“就业再就业”招聘会，以创业带动就业的形式，解决企业用工问题和失业人员就业难题。实施“小铺益贷”增信增资行动，畅通个体工商户融资渠道，全区已支持个体户数量3041户，放贷总额达22.72亿。组织开展全区破除地方保护和行政性垄断专项行动，对区政府及各部门制定的涉及市场主体经济活动的规章、规范性文件、其他政策措施以及“一事一议”形式的具体政策措施进行全面自查、清理和整改。

（四）紧盯除险保安新使命，善作善成实现查处一起、震慑一片。突出民生重点，深入开展“铁拳”“亮剑”等执法行动，严厉打击侵权假冒、虚假宣传等问题，共查处案件839件，其中大案107件，移送公安案件8件。进一步压紧压实食品安全属地管理责任和企业主体责任，三级包保干部建立责任清单率、包保干部签订承诺书率及季度督导率动态保持三个100%。持续开展“守底线、查隐患、保安全”、反餐饮浪费、食品安全质量提升攻坚等专项行动，强化源头治理，坚持问题导向，全面深入开展食品安全风险隐患大排查。组织开展药品安全巩固提升、医疗器械质量安全、迎亚运等专项整治。扎实推进不良反应监测工作，组织药械生产企业专项座谈会、监测机构工作部署会，进一步提升企业不良反应监测报告水平。动员药学专业人员走进群众、走进生活，将服务触角延伸到农村小集镇和社区居民家庭。全省率先试点“人防、物防、技防”三位一体叉车积分制管理。组织开展重点时段、重点领域特种设备专项治理行动，发现并闭环特种设备领域安全隐患353项，立案查处29起，坚决防范特种设备重特大事故。开展“学生用品安全智控”系统试点工作。实施重点产品质量阶梯攀升工程，持续完善监督抽查制度。

（五）立足能力跃迁新起点，唯实惟先推动利剑高悬、无事不扰。持续加强思想政治建设，紧紧围绕“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，坚持“学”字为先、“实”字为要、“严”字当头，高质量开展主题教育。推动广大党员干部学深悟透党的创新理论成果，全员完成贯彻党的二十大精神集中轮训，先后开展“六个有没有”专题讨论、“四敢争先”主题实践活动，打造“青春市言”青年学习品牌，并获评区“青年学习示范小组”称号。开展“首善领跑 双强双优”先锋行动，全体党员进行了先锋承诺。打造南湖市监党建品牌矩阵，“红船领航万商红”等2个品牌，成功创建全省首批“小个专”党建示范点。以“清廉市场监管”建设为重要载体和抓手，不断创新廉政教育形式，打造“南市清风”清廉建设品牌，开展“南市清风·廉洁文化月”，通过“市”说醒语、书画摄影展评、“南市‘青’廉说”等“六个一”活动，在全局营造起以清为美、以廉为荣的清廉文化氛围，成功创建3个省“双百”市场监管所、1个全省首批清廉所。

二、2024年工作思路

（一）着力推动现代化先行核心载体更强健。进一步规范网络直播营销活动。围绕“南湖新区电商产业园”和“蠡园盐谷电商直播园”两个规模产业园区，打造优质直播企业培育基地，进一步推动“绿色直播间”创建培育。全面融入“全球二维码迁移计划”，不断提升数字化应用成果，深化“阳光工厂”“CCP在线”等场景，推动符合“GM2D在线”信息管理数据阳光化、多样化，增值赋码效能。巩固提升“校园智治”场景应用成果。加大网络订餐单位“阳光厨房”建设覆盖率，以数字化手段进一步加强餐饮单位食品安全操作闭环管理。持续深化“双随机+监管”，构建低质量任务预防机制，力争“双随机”跨部门监管率走在全省前列。

（二）着力推动经济稳进提质核心动能更有力。切实减轻企业负担、提高行政效率，力争全国广告统计事项“多报合一”改革试点落地南湖。出台推动个工商体户高质量发展扶持配套政策。在青创城“零创空间”建设基础上，探索建立个体工商户集成服务载体平台。迭代提升乡厨实训基地，着力将三星村家宴中心打造成集技能实训、知识培训、休闲拓展为一体的市级乡厨实训基地。巩固提升民生实事项目创建成果，持续新申创三星放心市场,按照放心农贸市场标准开业运营。完善政策制定公平竞争审查制度，引入专业力量全面加强审查准确性、合法性，同步开展重点领域公平竞争集中抽查。进一步加大涉企违规收费和价格行为整治力度。加强重要节假日及重大活动期间市场价格监管，严肃查处囤积居奇、串通涨价、捏造散布涨价信息扰乱市场行为。进一步深化放心消费建设“三服务”，继续推进“放心消费在南湖”建设工作，力争培育数量达到年度任务的110%以上。

（三）着力推动创新驱动核心路径更丰富。进一步加强知识产权数据分析利用和服务，提高知识产权服务能力，优化服务供给。加强涉外知识产权保护，编制跨境电商知识产权保护指引。指导跟进“南湖优品”集体商标注册、“ 栖柽茭白 ”证明商标申报，新增省级品牌服务指导站1家。加强南湖区知识产权保护中心与南湖高新区知识产权审判法庭共建合作，共同打造“知识产权共享法庭”数字化平台。以“科技成果与标准互融发展”为重点，全面推进省级标准化创新发展试点工作。抓好长三角质量提升示范试点建设，加快传统产业创新变革。加大品牌培育力度，全年新增“品字标”企业不少于4家，取得国际认证证书1张以上。做好“浙江制造”梯队培育库建设，全年新增“浙江制造”标准不少于3项。

（四）着力推动风险闭环核心架构更坚实。按照“抽、检、处、研、控”一体化建设要求，定期研判评估食品安全风险信息，落实风险防范化解措施。持续完善食品安全“两个责任”工作机制，全面建立“三清单一承诺”。进一步推进基层食品安全责任网络建设，加强基层食品安全专管员、协管员（信息员）监管能力。扎实推进药械化生产经营、使用单位的日常监管和专项检查，做好“三查一评”。推动数字药监建设，全面加强执业药师处方审核监管、推进多点执业。深化特种设备事故双重预防机制建设，切实加强全周期集成管理和风险隐患全链条闭环管理，实现“物联智治”。大力实施“局长办案、全员办案”工作制度，综合运用行政指导、行政处罚、曝光典型案例等手段，形成有效震慑。深化实施“红炬蓝盾”“南市清风”“强基提能”三项工程，持续开展党风廉政教育，深化“清廉机关”创建、模范机关建设，大力弘扬伟大建党精神、红船精神，建设忠诚干净担当干部队伍，努力锻造一支新时代勤廉南湖市监铁军。