刘艳雯代表：

您在区十届人大三次会议上提出的关于《关于政府事权下放后给予基层支持和指导》的建议已收悉，现答复如下：

承接理顺市区城市管理体制改革工作，作为今年南湖区城市治理、精细化管理中关键环节，是提升中心城区首位度的一项战略工程，也是事关群众生活的民生工程。区级上下将主动靠前抢抓机遇，把握事权下放重要节点和阶段任务，确保改革工作落地见效。

一、完善配套机制，强化要素保障。

加强财政经费保障，按照“支出责任与财政事权相适应”原则，区财政已将2024年度南湖区城市精细化管理及事权下放等各项经费6844万元下达给各街道，由各街道支付给实施主体，专项用于保洁、保序、园林绿化、市政设施、环卫设施支出。区城管办积极协调对接市城管办，目前市政府印发了《关于进一步调整完善市对区财政管理体制的通知》，明确市级所有经营性土地出让收入的5%作为项目修缮资金，主要用于跨区域重大基础设施项目及其附属设施、中心城区主干路及其附属设施等大中修及运维。另外，正在协同市级相关部门抓紧制定出台《嘉兴市本级投资城市建设项目管理工作规则》，为属地落地实施新建、大中修项目提供政策保障。

二、注重培训指导，强化人才保障。

按照“编随事转、人随编走”的原则，由市级部门划转至属地人员编制共计21名，与事权同步下放到位。加大区级编制资源保障力度，特别是南湖区新增国企编制人员、岗位合同工29名,确保事权“接得住、管得好”。区发改局不增加基层工作负担的情况下，实现国动网格与综治网格和网格员相融合，加强人防工程的维护管理。区住建局积极筹办园林市政大讲堂，每月组织11个镇街道进行园林市政领域专业培训，指导属地镇街道开展专业养护，目前已开展培训4次。区政务数据局将分批对镇（街道）便民服务中心主任和政务服务专员开展多场集中培训、外出研学交流等活动，做好高频复杂事项的业务指导，以社保医保为例，下派20名区级指导员常态化入驻便民服务中心。区城投集团、南投集团秉持国企担当，通过外派交流、轮岗等方式为基层部门、街道办事处提供人才支撑。

三、明确职责边界，强化责任落实。

区委区政府领导高度重视，在对中心城区城市管理现状进行了密集调研的基础上多次召开专题会议，审议制定了《关于做好市区城市管理体制改革承接大力推进城市创新区建设、提升中心城区首位度工作实施方案》《市区城市管理事权承接实施方案》。明确将原有区级统一实施的保洁保序、背街小巷及老旧小区、垃圾分类等管理工作与市政、园林、环卫等事项统一分配到各街道运维实施。结合属地工作实际，由区城管办牵头统筹协调，相关部门先后赴市水利局、市国动办、市建设局就事项承接工作开展对接学习，审批权力事项由区政务数据局统一承接受理。河道护岸加固整修，由区农业农村和水利局统一组织招标，落实第三方维修单位，部门、街道通过日常巡查、群众反映等途径发现问题并提出维修需求。河道保洁和清淤，采取区级统招分签方式组织。小包围防洪工程由农业农村和水利局统一承接。22处人防产权房屋均已由区城投集团负责管理，其中4处自建人防工程待改造提升或竣工验收后另行移交。

嘉兴市南湖区综合行政执法局

2024年5月14日

（联系人：吴玉婷        联系电话：82227630）

南综执函〔2024〕8号对区十届人大三次会议第97号建议的答复.docx