刘雯代表：

您在区十届人大三次会议上提出的关于解决老城区停车难，助推老城区城市旅游和经济发展的建议收悉，现答复如下：

长期以来，老旧小区面临的停车难题一直是制约城市居民生活满意度提升的重要瓶颈，其根源蕴含多重复杂因素。首先，这些小区的停车配套设施规划未能跟上时代步伐，尤其在汽车保有量爆炸式增长的背景下，初始设计时对停车位需求的低估导致现有供应严重短缺；再者，老旧小区的地理布局与建筑设计固有的局限性——诸如狭窄的内部道路网络与稀缺的绿地空间，严重阻碍了新增停车位的可能性；此外，停车管理方面的短板不容忽视。在老旧小区内，停车位的所有权与使用权限界定模糊，加之停车管理制度的不健全，缺乏高效监管及有力的违规惩处措施，这一系列问题共同促成了停车秩序的混乱，部分居民因规则不清而随意占位，引发了邻里间频繁的停车冲突，进一步加剧了停车难的困境，侵蚀了社区的和谐氛围与居民的生活质量。

为此，南湖区坚持目标导向，通过拓资源、强管理、惠民生三方面入手多措并举缓解南湖区老旧停车难题。

一、依托数字化平台推进全域停车数据汇集诱导

按照“嘉兴市智慧停车管理系统数据接入标准”，常态化推进各类停车数据联网、归集，通过嘉兴市智慧停车监管平台对全域停车场资源进行汇聚、清晰并动态更新，方便车主通过微信端应用动态掌握各停车点位资源占用情况、停车收费模式等停车场业务相关信息，极大地提升了出行便利。截至目前全域共计推进完成270处停车场数据汇入嘉兴市智慧停车监管平台。嘉兴市级停车主管部门亦高度重视全市范围内通过统一平台实现一码支付享受便捷停车服务的工作，后续将结合嘉兴市停车立法工作，进一步完善停车场数据接入、停车规范收费、停车服务缴费、停车场日常管理等方面的顶层设计。

二、开展机关企事业单位停车资源错峰共享

按照“需求导向、应开尽开、分级管理、规范有序”原则，以挖潜增加停车设施供给、提高停车设施管理水平为目标，在保障安全的前提下，推进南湖区全域范围内各机关事业单位内部停车泊位错峰对外开放共享，截至目前南湖区11个镇、街道共计40家机关事业单位已设置并对外开放错峰共享停车泊位805个。就新嘉街道而言，新嘉街道办事处、嘉兴市自然资源和规划局、嘉兴市审计局、嘉兴市青少年宫、嘉兴市人力资源和社会保障局、嘉兴市公共法律服务中心等单位共计设置错峰共享停车位157个。

三、推进停车设施建设

南湖区致力于充分发掘并利用公共区域的停车资源，特别是在老旧小区周围，力求通过技术改造等方式充分挖掘潜在泊车资源，增加车位供给量，提升停车泊位周转率，促进社会资源的共享与优化配置。例如，去年在建设街道重点打造高品质停车场——戴梦得智能立体停车楼，新增立体停车位数量217个，充分发挥立体库空间优势，提升中心城区空间利用率；积极倡导并激发社会资本的活力，引导充分利用待建用地、空置厂区、开放空间及建筑物退红区等区域建设规划临时停车场，社会资本运维管理主体按照“谁投资、谁管理、谁收益”的原则开展建设运营工作，不仅能够提供停车泊位，优化区域停车资源配置，而且停车场营收费用可进一步用于建筑退让红线内路面、地砖、花坛等业主共有设施的维护保养，目前已有11处临时停车场顺利落成，共计新增1225个临时停车位。今年，南湖区已将便民停车列入区级民生实事项目，预计年底前完成2000个公共停车泊位的建设并新开工不少于700个公共停车位。

四、优化调整公共停车场、泊位停车收费模式

推进新能源车停车优惠政策落地，在市区范围内实施公共停车场新能源汽车停车优惠政策，即按照政府定价管理的公共停车场（点）新能源汽车停放服务收费按同车型政府定价标准八折收取的要求，目前南湖区全域所有公共停车场已完成落地实施；调整优化公共停车场、公共道路停车泊位收费模式，环城河以内的一类区域公共道路停车泊位免费时长延长至半小时，一环以外二类区域免费时长延长至1小时，同步下调两类区域每个计费单元价格，调整国有城市建设投资（国有交通投资）公司投资的公共停车场机动车停放服务收费标准，停放一小时内不收费，将第一个计价单元调整为四小时内5元，调整单日封顶费用为15元，意在鼓励短时停车，优化停车资源配置，确保每位车主都能感受到实实在在的费用减轻，力图使市民的出行与停车更加经济便捷。

五、开展违法违规停车管理行为专项整治

开展“僵尸车”专项清理整治，南湖区于4月份制定并发文“南湖区“僵尸车”集中清理专项行动实施方案”，通过建立健全多部门协同处置机制，对占用城市人行道、公共停车场等非专有的公共区域，长久停放并具有车身灰尘遍布、外观残破、部件缺失、轮胎干瘪、未悬挂号牌等明显弃用特征的机动车和三轮非机动车开展集中清理整治，截至5月上旬已摸排确认“僵尸车辆”130处，已完成清理整治65处；开展违法停车行为常态治理，2024年截至5月已劝离整改取证人行道违法停车行为49857起，取证处罚12939起；对照精细化管理要求，对辖区内的机动车、非机动车和共享电单车停放泊位、公共自行车停车泊位等停车资源被杂物、建筑材料等占用的情形开展专项整治，自去年下半年以来已累计整治点位32处。

最后，非常感谢您对我们工作的关心与支持，您的关注是我们不断进步的动力。我们将一如既往地高度重视中心城区停车难问题的攻坚破难，不仅为了居民的日常出行，更旨在助推老城区的城市旅游和经济发展，让每一次出行都成为探索历史韵味与现代活力交织的美好旅程。我们相信，通过共同努力，必然能够吸引更多游客驻足，激活老城经济，让这份珍贵的文化遗产焕发新生。希望我们的答复能令您满意，并期待与您携手，共创老城区更加繁荣美好的未来。

嘉兴市南湖区综合行政执法局

2024年5月15日

（联系人：陆陈飞       联系电话：82227630）

南综执函〔2024〕11号对区十届人大三次会议第27号建议的答复.doc