卫华代表：

您在区十届人大三次会议上提出的关于推进老集镇美丽城镇建设的建议收悉，现答复如下：

小城镇一头连着城，一头连着村，是连接城乡、承上启下的重要节点。大桥镇步云集镇（花园村）经历了80、90年代乡镇企业崛起带来的繁荣期，曾是基层政府的所在地，随着时间的推移和社会的变革，行政区划不断调整，失去了政治、经济、文化中心的支撑，集镇发展相对减缓，甚至有些萎缩。步云集镇为南湖区城镇化发展做出了巨大的贡献，目前，仍有居民户484户，户籍人口959人，新居民1100人生活在步云集镇。中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化，老集镇的发展建设是推进中国式现代化和新型城镇化过程中，不可忽略的一部分。

为持续深化“千村示范、万村整治”工程，高质量推动城乡协调发展，浙江省全面推进现代化美丽城镇建设。南湖区坚定不移深入实施“八八战略”，持续推进以人为核心的新型城镇化，全域开展美丽城镇建设，加快提升全区小城镇的基础设施、公共服务、经济产业、人文环境、综合治理现代化水平，努力建成城乡高水平融合的江南水乡美丽城镇群。大桥镇列入2026年现代化美丽城镇建设计划，2025年申报建设方案，将充分关注步云集镇建设，谋划现代化美丽城镇建设项目落地。

一是改善人居环境品质。以老集镇人居环境作为切入口，聚焦消灭“脏乱差”的底线目标，聚焦群众反映最强烈的垃圾乱堆乱放、占道经营和交通混乱等方面，开展集中整治攻坚，通过整治环境卫生，解决“脏”的现象；整治城镇秩序，解决“乱”的现象；整治乡容镇貌，解决“差”的现象，加强全面提升人居环境品质。通过群众支持、基层配合，形成改善集镇环境品质的合力，让老集镇旧貌换新颜、焕发新的生机和活力，努力提升群众生活品质，让老百姓共享发展成果。

二是补齐基础设施短板。实施城镇有机更新，采用微改造、微更新方式，推进老集镇基础设施建设更新，科学定位、持续完善卫生、养老、社区服务等基本功能，加快完善城镇“一老一小”公共服务设施,补齐民生短板。

三是保护传承历史文化。注重文明传承、文化延续，保护好江南水乡地区特有的城镇格局、街巷肌理和建筑风貌。留住乡愁，牵动乡贤故乡的记忆。坚持保护旧物旧景，从水乡风貌、传统建筑、名人故居、非遗文化等入手，注重保护人文资源，打造镇村品牌。大桥镇考虑引进老集镇开发相关投资方，对老集镇文化等进行挖掘保护再开发，整体提升老集镇的活力，为共同富裕夯实基础。

四是开展危房解危工作。根据《浙江省房屋使用安全管理条例》第六条、第七条规定，房屋所有权人作为房屋使用安全责任人，承担着危房鉴定及解危的相关责任。鉴定为危房的，根据条例第二十一条规定，区住建局将依法发出《督促解危通知书》，要求房屋使用安全责任人限期完成解危工作。针对南湖区2000年前老旧房屋，经各属地主体排查申报，区住建局开展了老旧房屋“保险+监测”服务，主要为日常巡查和应急排险，由第三方监测单位定期对于保险清单内的房屋进行排查，排查出隐患的有街道反馈给保险单位，最后核算后进行应急维修。加强政策宣贯，提高房屋所有权人及使用人房屋安全使用意识。

最后，感谢卫华代表对南湖区美丽城镇建设工作的关心、支持和理解，敬望提出更多的宝贵意见和建议。答复不到之处，敬请谅解！

嘉兴市南湖区住房和城乡建设局

2024年5月31日           

（联系人：朱嘉辉  联系电话：83839925）

南建函〔2024〕28号 对区十届人大三次会议第68号建议的答复.docx