各施工、监理企业、各有关单位：

为进一步加强建筑施工安全生产管理，落实企业安全生产主 体责任，提升全区房屋建筑和市政基础设施工程文明施工和安全 生产规范化、标准化管理水平， 根据《嘉兴市建筑施工安全生产  标准化管理优良工地考评实施办法》， 结合我区工作实际，现将 《南湖区建筑施工安全生产标准化管理优良工地考评实施办法》 印发给你们，请遵照执行。

嘉兴市南湖区住房和城乡建设局

2025年9月29日           

南湖区建筑施工安全生产标准化管理优良工地

考评实施办法

一、总  则

（一）为进一步加强建筑施工安全生产管理，落实企业安全 生产主体责任，提升文明施工和安全生产规范化、标准化管理水 平，根据国务院《建设工程安全生产管理条例》、住房和城乡建 设部《建筑施工安全生产标准化考评暂行办法》《浙江省建筑施 工安全生产标准化管理优良工地考评实施办法》《嘉兴市建筑施 工安全生产标准化管理优良工地考评实施办法》等有关规定，结 合本区实际，特制定本办法。

（二）本办法适用于南湖区行政区域内新建、扩建、改建的 房屋建筑和市政基础设施工程申报、参评南湖区建筑施工安全生 产标准化管理优良工地（以下简称“区优良工地”）。

（三）南湖区住房和城乡建设局（以下简称“区住建局”）负 责区优良工地的评选工作。南湖区建筑施工安全生产标准化管理 优良工地评选委员会（以下简称“区优良工地评委会”），成员由 行业主管部门、区各镇、街道城建部门组成。

（四）区优良工地的评选采取过程评价、评委会评审相结合 的方式进行，每年评选一次，一般定在每年 7 月。当申报数量较 多时，区住建局将视情况适当增加评选次数一次。

（五）区优良工地评审数实行总量控制、择优评选。对于举 办过区级及以上现场观摩会的项目，在同等条件下优先认定“南 湖区建筑施工安全生产标准化管理优良工地”，并优先推荐为市 级及以上优良工地，以充分发挥其在行业内的示范引领作用。

二、申报条件

（一）申报区优良工地的项目应符合以下规模条件之一：

1、8000 座以上的体育场或2000 座以上的体育馆，800 座以 上的影剧院，100 间客房以上的饭店、宾馆；

2、单体工程建筑面积 5000 平方米以上的办公、科技、商业、 医疗、教学、展览、广电、交通等公共建筑； 单体工程建筑面积 4000 平方米以上的工业建筑；单体工程建筑面积6000 平方米以 上的高层住宅楼、高层商住楼； 单体工程建筑面积 800 平方米以 上的仿古建筑；

3、总建筑面积 10000 平方米以上功能有机联系的公共群体 建筑，20000 平方米以上配套建设的住宅小区；

4、建安工程量在 500 万元以上的城市道路、桥梁、管道工 程、垃圾处理、堤岸工程等市政公用工程；

5、建安工程量在 1000 万元以上的污水处理工程；

6、建安工程量在 3000 万元以上的隧道、轨道交通、净配水 厂、城市广场等工程；

7、其它工程：

（1）保障性安居工程的申报规模：实施集中开发建设的， 建筑面积在 18000 平方米以上的群体建筑；建筑面积在 4000 平 方米以上的单体建筑。

（2）工程规模未达到上述规定，但在创安全文明标化方面 成绩特别突出的工程；

（二）申报区优良工地的项目还应同时符合下列条件：

1、符合国家基本建设程序，工程建设各方主体市场行为规 范；

2、施工管理符合国家、省、市颁布的施工安全技术标准、 规范要求和安全文明施工的有关规定，安全文明施工管理达到先 进水平；

3、施工现场积极推广使用新材料、新技术的安全防护设施 和施工机械设备；垂直运输卸料平台采用定型化装配式卸料平 台；按要求采用工具式支撑体系和承插型盘扣式钢管脚手架；

4、施工现场运用远程高清视频监控、起重机械安全监控、 扬尘在线视频监控、建筑工人实名制管理等“智慧工地”信息化管 理手段；

5、已办理建筑施工安全生产责任保险或相同性质的其它保 险；

6、已列入区建设行政主管部门创区优良工地计划并报区住 建局备案；

（三）申报区优良工地的项目在施工过程中不得发生下列情

形：

1、工程施工中发生一般及以上生产安全事故的；

2、建设期间项目参建各方主体存在违法违规行为并被相关 部门作出行政处罚的，或存在与本项目有关的犯罪行为受到刑事 处罚的；

3、恶意拖欠民工工资，造成不良社会影响的；

4、发生较大社会影响的有责投诉、治安案件或其他不良事 件的。

5、在工程施工过程中，因安全生产、文明施工原因被各级 建设行政主管部门不良行为公示的。

（四）申报本年度区优良工地的企业应符合下列条件：

1、企业在本区行政区域范围一年内未发生较大及以上生产 安全事故（按评审周期计算）;

2、申报企业须为总承包或主承建单位。其中， 住宅小区（含 群体建筑、村镇住宅群）的主承建单位按以下原则确定：

（1）承建面积最多的一家企业，且其建筑面积应达到小区 建筑总面积的 30%以上；

（2）当有两家以上企业符合条件，且两家企业承建面积之 差小于 10%时，可由两家以上企业联合申报，均为主承建单位；

（3）如每家参建企业承建建筑面积均达不到上述规定，无 主承建单位时，可由业主组织申报。

3、专业承包企业完成建安工程量占总建安工程量 20%以上

的，住宅小区（含群体建筑、村镇住宅群）的施工企业承建工程 量占该工程建安工程量 10%以上的，均可作为参建单位申报，参 建单位总数不得超过三家。

三、申报创建

（一）申报区优良工地的企业在工程项目开工后一个月内， 填写《南湖区建筑施工安全生产标准化管理优良工地创建计划 表》（附件 1）报送区至住建局；区住建局在受理企业创建计划 表 10 个工作日内，对申报项目的工程规模、条件等情况进行初 查，对符合申报要求的项目进行登记。

（二）区住建局根据申报指标及过程考核检查情况，择优推 荐市优良工地申报参评项目，报市建设局。

（三）对已列入创建计划的项目， 区住建局在日常监督检查 中发现存在安全生产问题的，应及时督促整改；发现存在严重问 题或整改不到位的，立即取消申报资格。

四、评审程序

（一）评审程序由过程评价、评委会评审两部分构成。专家 在项目施工至二阶段（主体完工 50%以上）后进行现场考核， 区 住建局全程指导。

1、房屋建筑类工程

一阶段（基础阶段）：施工未出正负零，基坑土方回填前；

二阶段（主体阶段）：主体结顶后（群体建筑、住宅小区结 顶 50%以上）；

三阶段（装饰阶段）：装饰工程量完成 30%以上且外脚架拆 除之前。

2、市政类工程

（1）市政道路工程：

一阶段：管道基础垫层施工至沟槽回填阶段；

二阶段：道路基层（水稳、二灰层等）铺筑完成至中验前 10  日以内；

三阶段：路面基层铺筑完成，道路面层、铺装施工至竣工验 收前。

（2）市政桥梁工程：

一阶段：下部结构完成 50%至上部结构完成 50%；

二阶段：上部结构完成 50%至中验前 10 日以内；

三阶段：上部结构完成至桥梁面层铺装前。

（二）过程评价：

1、申报区优良工地的企业应按阶段在规定的时间节点内向 区住建局提出考核检查申请（附件 2），申请阶段考核。

2、区住建局受理考核检查申请后，于 7 个工作日内，组织 建筑施工领域专家对申请工地进行考核复查，并依据区优良工地 考核检查表（附件 4、5）进行评分。专家组现场考核 80 分以上， 方可获得评委会评审资格。

（三）区优良工地评委会评审：

1、区优良工地评委会会议由区住建局组织召开。区优良工 地评委会成员根据过程评价，并结合评议情况，采取无记名投票 方式投票，投票同意数量达到区优良工地评委会人数三分之二及 以上的参评工程，拟评定为区优良工地。

2、拟获奖项目名单经公示期满无异议的，由区住建局发文 公布区优良工地名单。

五、评审资料申报

（一）申报区优良工地需提交下列资料：

1 、《南湖区建筑施工安全生产标准化管理优良工地申报表》 （一式两份）（附件 5）;

2、建筑业企业《安全生产许可证》、三类人员《安全生产考 核合格证书》（复印件）;

3、参建单位的证明材料（如总包合同、分包合同复印件） ;

4、工程建设各方主体签署意见的竣工验收报告（原件）；

5、起重机械、提升式脚手架等专项装拆资质（专项劳务资 质）证书及起重机械产权备案登记表、安装后的验收与检测报告； 工具式支撑体系（承插型盘扣式体系）、安全帽、安全带、安全 网等安全防护用品及设施的检测检验合格报告；

6、创建区优良工地组织网络和实施计划与措施的书面说明 材料，字数不得少于 1500 字；

7、工程基础、主体、结顶、装饰阶段的工程外观与有关检 查分项（《建筑施工安全检查标准》（JGJ59）、《市政工程施工安 全检查标准》（CJJ/T275）的十个检查分项）安全状况的彩色照 片及影像资料各一份（影像资料时间 5—10 分钟，采用 U 盘制 作）;能反映工程竣工的外立面全貌、室内大厅及部分楼层的照 片;

8、施工单位三阶段（自评）检查考核表（附件 3 、4）、专 家组对申报工地进行阶段检查考核表（附件 3 、4）；

9、建筑工地农民工业余学校开展情况，以及工程建设无事 故、无恶意拖欠农民工工资的情况证明（主管部门负责提供）；

10、其他材料（如采用新技术的安全防护设施设备、召开现 场会等）。

六、评审纪律和奖励

（一）申报区优良工地企业应坚持实事求是原则，参与申报 评奖过程中不得弄虚作假，或采取其他不正当手段。

（二）评审工作接受社会监督。检查、评审工作人员和专家 应秉公办事、严守纪律，自觉抵制不正之风。

（三）区住建局对获评区优良工地的项目发文通报表彰，并 对其主（参）建单位的项目经理、监理单位的总监理工程师一并 予以通报表彰。

七、附则

本办法自发文之日起施行。原《南湖区建筑施工安全生产标 准化管理优良工地考评实施办法》（南建〔2024〕26 号）同时废 止。

附件：1.南湖区建筑施工安全生产标准化管理优良工地创建 计划表

2.南湖区建筑施工安全生产标准化管理优良工地考 核检查申请表

3.南湖区建筑施工安全生产标准化管理优良工地阶 段（自评）检查考核表（建筑工程）

4.南湖区建筑施工安全生产标准化管理优良工地阶 段（自评）检查考核表（市政工程）

5.南湖区建筑施工安全生产标准化管理优良工地申 报表

附件 1

南湖区建筑施工安全生产标准化管理优良工地

创建计划表

申报单位（公章）：                        申请时间：   年    月    日

南湖区建筑施工安全生产标准化管理 优良工地考核检查申请表

申报单位：                               申请时间：    年    月     日

附件 3：

南湖区建筑施工安全生产标准化管理优良工地阶段（自评）检查考核表

（建筑工程）

企业名称：                                       资质等级：                                   年   月    日

南湖区建筑施工安全生产标准化管理优良工地阶段（自评）检查考核表

（市政工程）

企业名称：                                       资质等级：                                  年   月    日

注：项目类别是指道路工程、桥梁工程、隧道工程、管线工程等项目分类。

附件 5

南湖区建筑施工安全生产标准化管理

优良工地申报表

工  程  名  称：                             

申报单位（盖章）  :                                                  

申 报  日 期：                              

南 湖 区 住 房 和 城 乡 建 设 局

填    表    说    明

1.本表由申报单位（主承建单位）填写。

2.企业名称（含设计、监理、建设单位） 应填写与法人章一 致的全称，并加盖公章，应确保填写信息真实、准确。

3.三阶段自评分应由施工、监理、建设单位共同确认。专家 组评分由区优良小组办公室确认。

4.监理、建设单位应对该工程在文明施工、安全防护各个方 面作出综合评价，列出主要优、缺点。

申  报  单  位  情  况

表 1

工  程  概  况

表 2

注：可另加附页