南湖:以全闭环机制推动对村巡察提质增效

发布日期:2025-05-30 16:15 信息来源:区纪委区监委

“2022年十届区委以来,南湖区组建巡察组对全区32个村级党组织持续开展了常规巡察,对剩余10个村级党组织的巡察正在紧张进行中,上半年即将完成对村巡察全覆盖任务”,南湖区委巡察办负责人说。

近年来,南湖区坚持把政治巡察工作作为管党治党的重要抓手,把深化对村巡察与开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治、与推动民生实事落实监督有机结合,以全闭环机制推进村级巡察工作提质增效,打通党内政治监督最后一公里”。

以系统谋划、细化清单为抓手下好巡察“先手棋”。南湖区委对村巡察工作纳入五年巡察规划,根据“党建、共富、平安、和美、清廉”等多个维度,强化前期调研、系统谋划,将全区42个村细分为重点村“重点巡”、一般村“日常巡”、较好村“简单巡”,每年按实际巡察情况进行适时调整,因地制宜分类开展日常巡察。区委巡察办科学编配“3+N”巡察组成员,构建了以巡察组专职组长、副组长、联络员和临时抽调人员为成员的各巡察小组,由巡察专职组长统筹把控,副组长分组带队形式,以“一拖二”“一拖三”方式同步开展多村巡察。区委巡察办还制定《巡察村(社区)党组织“四个聚焦”细化清单》,每年确定监督要点,不断压实镇主体责任、村直接责任,确保巡察工作有的放矢。

以七访八谈、联动监督为方式提高问题“发现度”。南湖区委巡察组坚持线上与线下、传统与新兴手段相结合的方式提高巡察覆盖面。广大巡察干部坚持下田头、入村头,按照“七必访”“八必谈”要求,广泛了解村情民意。十届区委以来,共发放调查问卷380余份,发现问题线索23个,立案7个。如2022年南湖区委在对某镇“巡镇带村”巡察过程中,通过走访,发现了该镇某村村干部可能存在擅自使用村集体资金为村级菜场承包户垫付水电费用的问题,纪检监察机关迅速介入调查,先后3名村干部被立案查处,并追回了全部所欠水电费用。南湖区委巡察组还深化拓展“巡察+”模式,以巡审、巡纪、巡财方式开展联动监督。如2023年对某镇党委及下属村社巡察期间,巡察与审计同步入驻,发现该镇下属村社涉村问题线索7件,对其中1名村党委书记给予党内警告处分。

以压实责任、整改促治为手段打造监督“全链条”。南湖区委构建“区委牵头、镇村落实、部门指导、巡察监督”的闭环整改责任体系,纪检监察机关、组织部门、巡察机构加强对整改方案及报告的“三方联审”,通过月度盘点、季度汇总,压紧压实整改责任。以“立行立改”和“边巡边查”相结合方式,区委巡察办对能够立即解决的问题,即时交办、限期整改,及时回应群众诉求。如,2024年12月十届区委第六轮巡察期间,发现某镇下属一村党组书记不正确履职造成集体资产损失的问题线索,通过边巡边查推进对该村党组书记立案调查。区委巡察办还实行“双反馈、双整改”方式,对村巡察情况分别向镇党委、村级党组织反馈,根据发现问题特点,分类推进整改。对于全区性共性问题,由区委巡察办发布共性问题通报、各类专报、巡察建议等方式,推进全区面上整改;对于辖区内共性问题,由镇履行主体责任,通过完善监督机制,推进镇村一体整改;对于个性问题,由镇督促相关村整改落实到位。如,在十届区委第四轮巡察中,针对区委巡察组发现的基层“小型工程项目‘税率差’”和“资金绩效管理不佳”问题形成2份专题报告,推进相关问题在全区面上予以规范。

“下一步,我们将坚持巡察为民的导向,巡出基层顽疾,反映百姓诉求,通过推进立巡立改和边巡边查,探索‘一村一实事’等做法,切实解决基层急难愁盼问题,以可知可感的巡察成果来提升群众对巡察工作的获得感和满意度”,南湖区委巡察办相关负责人表示。