倪卫忠代表：

您在区十届人大四次会议上提出的《关于规范市区临时停车收费的建议》已收悉，现答复如下：

随着市民人均汽车保有量的提升，规划建设较早的部分区块原有规划内的公共停车资源已难于满足区域内的停车需求，在资源总体欠缺的背景下，诸如车辆长时间占用免费公共停车泊位等现象也进一步加剧了停车矛盾。为此，嘉兴市人民政府、嘉兴市发改委分别就机动车停车收费出台了相关规范性文件，通过价格杠杆促进停车泊位使用效率的提升。南湖区综合行政执法局深入贯彻落实市、区两级文件精神要求，通过多举措优化公共停车资源配置，提升全体市民的城市生活获得感。

一、遵循“一盘棋”理念，优化全域停车收费模式

南湖区基于停车泊位使用效率及全体市民交通出行满意度双提升考量，致力于不断优化政府投资建设的公共停车场的收费模式。一是优化免费停车时长。将南湖区全域按照停车需求突出程度划分为两大区域，一类区域为环城河以内，免费停放时间为30分钟，环城河以外的区域为二类区域，实行1小时免费停放，在满足车主临时停放车辆进行购物、接送等实际需求的同时也成提升车位的流转效率；二是优化调整停车资费。统一规范有城投、交投等国资公司利用征迁场地、待建地块建设的各类公共停车场的收费制度，采取1小时免费，4小时5元，全天封顶15元的收费模式，降低车主通勤支出；三是推行新能源车辆停车优惠政策。进一步支持新能源汽车产业发展，市区范围内实施政府定价管理的公共停车场的新能源汽车停放服务收费，按同车型政府定价标准八折收取。

二、建立“规范化”流程，全生命周期跟进临时停车场建设

为进一步解决小区周边建筑退让区、边角地块等区域用作停车场建设后管理不到位带来的一系列人行道市容管理难题，南湖区通过多举措推进综合治理。一是建立一套机制。南湖区综合行政执法局于2022年制定并发文《南湖区停车场（库）设置实施方案》，明确了社会资本可以利用自有或业主共有的区域建设临时的经营性停车场，但需要按照流程要求向主管部门主动申请备案，通过全生命周期的引导从源头规范临时停车场设置方的经营行为。二是成立一个小组。建立由区综合行政执法局牵头，区住建局、区自规分局、区消防救援局、区公安分局（市交警支队）、各镇街道等部门协同参与的停车场勘验小组，在临时停车场建设前对拟建区域的红线使用、出入口设置、停车泊位施划等建设相关内容开展指导，于建设后再次组织联合会商针对各条线的设施设置要求、管理规定等内容开展回头看，确保临时停车场的规范化运行，其中对于自主定价的部分区综合行政执法局也会建议设置方要尽量兼顾社会效益和经济效益，合理制定人性化的停车收费政策，目前已备案的114处经营性停车场中23处由社会面投资建设的临时停车场均参考公共停车场的收费标准合理优化了收费模式，如嘉湘人才驿站停车场，目前采取1小时免费，全天封顶15元的收费模式。三是常态跟进监督。对于社会资本在实际经营过程中存在的管理不到位问题，南湖区综合执法局依托数字城管、基层智治等智慧化治理手段实现即时发现即时治理。如2024年纺工路某社会面经营性停车场存在实际停放车辆大于已施划停车泊位的情况，出现了人行道通行受阻的情况，区综合行政执法局通过数字城管应用及时发现并引导完成了整改。

三、推进“共享化”机制，促成闲置停车资源错时复用

机关企事业单位保有的办公用停车位在夜间及节假日利用率整体不高，通过错峰向社会面开放的形式可以有效缓解周边区域的停车压力，今年年初，区综合行政执法局按照市、区两级民生实事推进要求，主动认领年度推进建设完成600个错时共享停车泊位的任务目标，通过三方面的创新确保醒目取得实效。一是强化资源配置，科学布局点位。组织管理力量对区级具备开放条件的各类机关企事业单位路面办公用停车泊位开展了全量摸排，明确具备条件的停车泊位总量为1057个，在此基础上，结合夜间、节假日违停高发点位，梳理出错时共享刚需热点区域4个，统筹协调点位周边机关企事业单位在开放参考比例的基础上进一步提升开放数量，如南湖区政务数据局点位，将错时开放比例由标准的60% 上调至100%，72个停车泊位全部向社会错时开放，并于春节期间开展试点先行，日均错时停放车次在60辆以上，取得了显著成效。二是简化准入流程，多样开放模式。设置完全开放式及登记准入式两种开放模式，车主免于签订承诺书、提交停放申请等繁琐程序，可以享受便捷的停车服务，如新嘉街道办事处建设完成后实现了全部85个办公用停车泊位全部向社会面错时开放。三是因地制宜管理，重点突出实效。除了对点位设置的基本要求做了统一部署外，也积极引导各单位结合自身实际，对开放时段、开放数量、管理方式进行个性化优化，淡化硬件设施设置要求，重点突出民众有感。如凤桥镇四个平台点位，于围墙东侧开启一个进出口，大幅优化交通进出，方便群众到四个平台停放车辆，打造“无围墙”错时停车单位，并配套跟进建设非机动车充电点位1处，进一步提升市民来往办事的便利性。

近年以来，为持续优化南湖区整体的城市道路通行秩序，区综合行政执法局也积极协同区级各部门推进各项专项工作。加强公共停车场建设方面，区住建局推进新建公共设施配建停车场14处，增设公共停车泊位4245个；区消防救援局持续开展畅通“生命通道”专项治理行动，重点整治消防车通道堵塞、消防登高面被占用、电动自行车违规充停、违规占用公共区域影响消防安全等突出问题；规划、公安交警等多部门积极配合区综合行政执法局开展闲置地块的临时停车场勘验工作，2025年社会面已指导建设完成临时停车场5处，增设停车泊位314个。下一步，区综合行政执法局将按照条线职责持续做好公共停车场、社会面经营性停车场的管理指导工作，同时也将协同区级各条线主管部门推进各类停车资源的新建工作、道路交通违法乱象的查处工作，为全体市民创造更便利、属实的道路交通通行环境。

最后，感谢您对南湖区停车管理工作的关心和支持，欢迎继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

嘉兴市南湖区综合行政执法局

2025年7月17日

（联系人：陆陈飞        联系电话：15157323046）