中共南湖区大桥镇委员会

关于十届区委第六轮巡察整改进展情况的通报

根据区委统一部署，2024年11月6日至12月20日，区委第一巡察组对大桥镇下辖12个村（社区）党组织进行了巡察。2025年2月14日，区委第一巡察组向大桥镇党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

大桥镇党委把巡察整改作为重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，切实将思想和行动统一到区委的部署要求上来，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的责任担当改正问题，切实做好整改工作。一是坚持问题导向，压实整改责任。对照巡察反馈意见，逐条梳理问题清单，建立整改方案，明确责任领导、责任部门和完成时限，形成“一个问题、一套方案、一抓到底”的工作机制。二是强化系统思维，注重标本兼治。既紧盯具体问题立行立改，又深挖问题根源，健全制度机制，把“当下改”与“长久立”结合起来，通过完善内控管理、优化工作流程、加强监督检查等措施，从根本上堵塞漏洞、防范风险，防止问题反弹回潮。三是严格督查问效，确保整改质量。建立整改销号制度，对整改不力、敷衍应付的严肃追责问责。坚持开门整改，适时公开整改情况，主动接受干部群众监督，以整改实际成效推动各项工作高质量发展。努力在整改过程中增强党性，在整改过程中挺起纪律，在整改过程中促进发展。

巡察反馈后，在巡察整改工作中，给予教育提醒6人；新制定制度1项；挽回其他经济损失11.76万元。

一、关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够到位”问题的整改情况

（一）丰富学习载体。建立学习提示单制度，结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育，每月下发专题提示单和应知应会清单。

（二）清单式学习。梳理并下发“第一议题”学习内容，开展《党组织工作手册》“飞行检查”、交叉检查。

二、关于“落实乡村振兴战略举措不够有力”问题的整改情况

（一）深入谋划壮大村集体经济发展。组织镇、村干部开展培训，重点学习产业链延伸、文旅融合等先进经验。与学校链接，培训优秀农业从业者。着力提升特色产业。指导推行标准化种植规程，推进衍生产品开发，如江南牌葡萄及葡萄饮。实施南河浜沿线“微改造·精提升”，打造乡村精品农产品产业链。

（二）持续推进拔钉清零。梳理拔钉清零清单20余户，由科级领导带班，指导协助各村持续攻坚。

（三）推进生态环境整治。建立由市场监管部门牵头，联合综合执法、生态环境、消防等多部门协同的执法机制，同时设立废品回收联合整治工作群，明确各部门联络人，确保人员调度顺畅。

三、关于“基层治理存在薄弱环节”问题的整改情况

（一）推动矛盾化解和风险防范。针对各领域发生的矛盾纠纷建立台账并更新，针对有可能出现的群体性事件制定相关应急预案。

（二）推进平安工作。常态化开展消防安全指导服务，协助各主体单位强化隐患排查与整改，确保隐患整改到位。召开反诈联席会议，针对反诈工作较薄弱小区，加大宣传力度。建立“反诈工作站”“反诈阵地”，不断推进反诈宣传。

（三）进一步破解社会管理问题。对社区、物业及业委会相关负责人开展业委会筹备、管理培训会议，指导小区业委会成员规范管理业委会，推动社区、物业、业委会三方协同运行机制。

四、关于“党风廉政建设责任制落实不到位”问题的整改情况

（一）加强主体责任落实。镇纪委对村（社区）党组织“两委”班子成员履行“一岗双责”情况进行监督，对条线工作人员存在苗头性、倾向性问题开展日常谈话提醒。

（二）明确“第一责任人”责任。召开党风廉政建设责任落实暨监察工作联络站培训，明确“第一责任人”责任，提升履行党风廉政建设责任的能力。镇党委书记与村（社区）主要负责人签订党风廉政建设责任书，明确责任目标，确保党风廉政建设工作各项任务切实落地。

（三）发挥好警示教育作用。开展全镇领导干部警示教育，通过观看警示教育片等方式，以案示警，从反面教材中汲取教训。协助村（社区）利用宣传栏、内部通讯等平台，规范展示典型案例。

五、关于“执行财经纪律不严格”问题的整改情况

（一）规范联户群防补贴发放。规范发放标准、审批流程与公示制度，如发放补贴，则严格实行“村初审-镇复审”双级审核机制，并同步在村务公开栏公示7天，接受群众监督。

（二）规范劳务费支出。停止不规范的劳务费发放，对存在的不规范发放的费用进行统计核算并追回。各村组织学习《关于规范大桥镇村级劳务用工管理的实施细则》，进一步明确劳务用工规范。

（三）规范物品采购结算。要求村（社区）规范结算流程，明确申请材料清单，确保材料真实、完整、合规。在日常工作中对票据的真实性、合法性和完整性进行严格审核。

六、关于“‘三资’管理不规范”问题的整改情况

（一）规范集体资金管理。村（社区）完成闲置资金自查，对于闲置资金达到300万元以上且闲置时间超过3个月的实行定期存放，实现资金利用效益最大化。

（二）规范集体资产管理。组织各社区负责人学习上级政部门关于社区配套用房管理和使用的相关政策文件，明确可以使用的范围及要求、违规和不能使用的情况等。督促指导社区规范配套用房管理和使用，提高社区配套用房利用率。

（三）规范集体资源管理。各村加强房屋、集体土地租赁监管，依法依规严格履行房屋、集体土地租赁合同约定，严格按照规定期限落实租金收取流程。

七、关于“工程项目管理不到位”问题的整改情况

（一）堵住施工费“税率差”漏洞。针对村（社区）小微工程存在发票税率低于审定税率造成多付工程款的现象，要求全镇村（社区）立即开展“税率差”问题自查自纠，避免“税率差”问题再次出现。

（二）完善采购程序。进一步加强和完善大桥镇小型工程建设项目招标采购管理工作，规范招投标操作程序，调整出台《大桥镇小型建设项目招标采购管理暂行办法》。

八、关于“作风建设不够有力”问题的整改情况

（一）强化为民服务意识。督促相关村（社区）对微型消防站、居家养老服务中心进行全面清理整顿，让村居民切实享受到惠民服务。

（二）提高履职尽责意识。督促全镇各村（社区）在工作履职尽责方面开展自查自纠，全面排查各项工作落实上缺位不到位问题。由镇纪委牵头指导社区建立健全内部监督机制，督促社区对工作补贴发放等进行自查自纠。

（三）强化工作作风。全镇深入贯彻中央八项规定精神学习教育高质量起步、高标准推进，农村、社区、企业、机关等不同领域基层党组织分层分类制定学习计划，推动“学查改促”四方面与中心工作同部署、同推进。

九、关于“‘三务’公开不到位、不规范”问题的整改情况

（一）坚持项目化整改。坚持“缺什么补什么”的问题导向，开展党务工作者“强基培优”项目，围绕党费收缴、发展党员等基础党务知识，开展一月一主题交流、培训。完善政务、财务公开制度，规范公开内容，细化政务、财务分类。

十、关于“党组织核心作用发挥不充分”问题的整改情况

（一）强化党组织领导作用。建立组织工作例会制，每月召开村社组织工作例会，围绕重点工作、常规工作、特色工作做交流。加大村社干部储备力度，开展后备力量培育储备行动“六个一”工作，通过“双推双选双谈”的方式，排摸重点村后备干部一千余人。

（二）健全议事决策机制。按照“三会一课”制度，党委（党总支、党支部）班子会议每月召开一次。结合镇双周例会，对部门负责人及村（社区）书记开展培训，对“五议两公开”的内容、要求进行解读。

十一、关于“党建工作不够扎实”问题的整改情况

（一）规范党内政治生活。聚焦“三会一课”、主题党日、组织生活等，制定应知应会手册下发各基层党组织。以座谈交流、上课分享、以会代训等方式开展党务工作培训。

（二）完善发展党员工作。面向村（社区）组织条线负责人开展发展党员专题培训1场，开展新上任党务干部培训2场。选按照人岗适应的原则，调整村社区组织委员2名。

（三）规范党费收缴。安排党群服务中心工作人员1名，专门负责党费收缴、使用、管理。加强与财政管理办对接，对党费专户进行全方位自查，对村社区组织条线负责人进行业务培训。

十二、关于“村（居）务监督委员会、村（社区）监察工作联络站工作不到位”问题的整改情况

（一）提升监督履职能力。制定年度村居务监督计划清单，并对监督工作进行实地指导和抽查，确保监督工作规范公正。

（二）严格开展“双述双评”。组织村（居）监督委员会、村（居）监察工作联络站学习“双述双评”的重要意义、具体要求和操作流程，提高思想认识和责任意识。听取部分村（居）监督委员会、村（居）监察工作联络站履职情况汇报。

十三、关于“部分村上一轮整改不够到位”问题的整改情况

（一）要求村（社区）在合同中明确双方的权利义务和违约责任，并明确逾期缴纳租金的违约金制度及合同解除相关条款，促进合同双方履行权利义务，及时收取各类资金，维护村级集体经济合法权益。

（二）各村（社区）组织学习《南湖区大桥镇农村集体产权交易管理办法（试行）》并严格按照文件要求开展产权交易。要求村内自查，针对租赁期限超过10年的合同逐份审核。

（三）督促村（社区）做好误工费的自查自纠，要求村（社区）务工支付需通过村务公开栏公示用工人员名单、工时及费用标准，张贴《务工情况公示表》并拍照存档。

下一步，大桥镇党委将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，继续认真落实中央和省市委关于做好巡察“后半篇文章”的要求，持续抓好巡察反馈意见的整改落实，进一步巩固整改成果，以巡察整改成效促进各项事业高质量发展。一是提高政治站位，深化思想认识。全镇上下始终将思想和行动统一到巡察整改工作的要求上来，增强巡察整改的政治责任感和政治敏锐性，遵守各项政治纪律和组织纪律，坚决服从巡察组的指导意见，坚决高质量完成巡察整改工作。二是紧盯难点攻坚，确保清零见底。对未完成整改的问题实施“挂图作战”，明确时间表、路线图，年底前销号率达100%。三是加强督导问责，巩固整改成效。由镇纪委牵头开展整改评估，对敷衍整改的部门约谈通报，并适时公开整改情况，接受干部群众监督。把巡察工作与落实全面从严治党主体责任、加强党风廉政建设、推动村社党组织换届相结合起来，与加强队伍建设、推动村（社区）工作提质增效等结合起来，真正把巡察整改的成效体现到推动大桥镇高质量发展的实践中来。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：83017959；邮政信箱：嘉兴市南湖区广益路3875号大桥镇人民政府601办公室，邮政编码：314001；电子邮箱：1056709856@qq.com。