根据区委统一部署,2024年10月29日至12月20日,区委第三巡察组对新嘉街道党工委开展了巡察。2025年2月11日,区委巡察组向新嘉街道党工委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
新嘉街道党工委把巡察整改作为重大政治任务来抓,始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度,深刻认识整改工作的重要性和紧迫性,切实将思想和行动统一到区委的部署要求上来,以高度的思想自觉正视问题,以强烈的责任担当改正问题,切实做好整改工作。一是提高思想认识,把握整改要求。高度重视本次巡察整改工作,进一步强化思想认识,从讲政治的高度,深刻认识巡察整改的重要作用和重大意义,切实增强政治责任感和政治敏锐性,针对巡察指出的问题,深入剖析原因,举一反三,吸取教训,不折不扣完成各项巡察整改任务。二是加强组织领导,明确整改任务。坚决担起本次巡察整改的主体责任,对巡察反馈意见和建议,虚心接受、照单全收,直面问题,坚决做到不推诿、不躲避,不找理由,不敷衍了事,切实把落实巡察整改作为当前一项重大政治任务来抓,强化组织领导,分解落实责任,建立问题清单、责任清单、措施清单,明确整改时限,做到即知即改、立行立改、真改实改、全面整改。三是狠抓督促检查,完善建章立制。坚持即知即改,集中整改,凡是巡察指出的问题,确保件件有反馈,做到保质保量、按时办结。同时,加强跟踪督查,做好巡察整改“后半篇文章”,针对暴露出的问题和薄弱环节,进一步建章立制,采取有效措施,堵塞风险漏洞,促进街道各项工作更加规范科学、高效有序,确保巡察真正取得实效。
巡察反馈后,在巡察整改工作中,对违规违纪的,立案 2件、了结2 件,给予党纪处分1 人(党内警告),政务处分1人(警告),教育提醒6人,修改完善制度4项,挽回其他经济损失55.6 万元。
一、关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想还有差距”问题的整改情况
(一)围绕省委、市委、区委部署要求和各项中心工作,健全街道党工委理论学习中心组学习,加强研讨交流。严格落实“第一议题”制度,做到学习入心入脑,理论与实际相结合,以实际行动更好推动街道经济社会各项事业高质量发展。
(二)加强项目招引,加大嘉创湾产业园招商力度,积极打造新零售产业园,做好企业服务,提供个性化、精准化的服务,留企助企育企,为企业提供优质的营商环境。
(三)对清华社区、竹桥社区、花园社区、北京路社区等文化阵地基础设施提档升级,推动精神家园全民共享,加强对意识形态阵地的充分利用,打造社区邻里中心,深入开展红船精神、浙风十礼等宣讲。
二、关于“贯彻落实上级决策部署还不够到位”问题的整改情况
(一)全力推进省委三个“一号工程”,精心谋划城北区块产业布局,大力推进洋帅地块、渡船桥港北和章基浜地块等项目建设进度,积极打造嘉创云廊人工智能创新园。
(二)加大中心城区工业厂房腾退及改造提升,优化环卫清扫路线,做到重点区域定时清扫,背街小巷无卫生死角,垃圾日产日清,建立网格化管理模式,实行“1+2+N”人员配置,落实包干责任制。建立健全“民声一键办”周报清单,并月度考核案件质量、处置效能、满意度及重复率。
(三)每月开展动态巡查,对辖区排水口开展溯源勘察,疏堵结合对破损管道及时进行修补。对垃圾死角开展起底排查清理,加大对工地扬尘的检查力度,督促严格落实扬尘七个百分百的防尘措施,并加强对重点区域、重点时段的路面巡查监管,督促问题立行立改。
三、关于“除险保安能力还不够强”问题的整改情况
(一)加强除险保安动态管控,注重思想教育,了解掌握情况,严格落实工作举措。
(二)聚焦重点领域、重要群体等,新增人民调解员人数,成立乡音调解室,做好新居民调解工作。
(三)加强业务培训,深入细致开展矛盾排查调处,主动做好矛盾纠纷多元化解工作,消除平安建设薄弱环节。
四、关于“履行管党治党政治责任还不够到位”问题的整改情况
(一)出台党风廉政建设和反腐败工作要点,明确严格落实管党治党责任、全面规范权力有效运行、持续强化作风效能建设、扎实入开展各项监督检查、切实加强廉政警示教育、扎实推进清廉新嘉建设等6方面30个工作要点,不断深化“诺廉、述廉、评廉”工作机制。
(二)深入开展街道领导班子、中层干部、社区干部三级联动警示教育,加强岗位廉政风险排查,持续强化压力传导,推动“一岗双责”落实。
(三)加强作风效能建设,开展正风肃纪常态化检查,实行作风效能执行力“三色”管理,并建立跟踪处置机制,着力纠正为官不为、懒政怠政、执行力不足等问题。
五、关于“内部控制管理还不够到位”问题的整改情况
(一)加大对专项资金的排查,按照专款专用原则应付尽付,并完善预算项目和专项资金使用的考核机制,进一步提高财政资金的执行率,严格预算执行,规范财务核算,确保专项资金及时、足额使用,杜绝资金混用,保证专项资金按照进度正常完成。
(二)规范政府采购管理,规范全流程管理。坚持“过紧日子”思想,科学合理编制政府采购预算,做到“无预算不采购,超预算不采购”,按照科学合理、厉行节约、规范高效、权责清晰的要求,将政府采购工作在阳光下运行。
(三)进一步完善内控制度体系,重点围绕国有资产使用、处置、收益等关键环节强化管理,建立问题台账,不断健全国有资产绩效管理制度体系,保障国有资产保值增量。
六、关于“履行职能职责还有差距”问题的整改情况。
(一)进一步提升为民服务能力,排摸居民日益增长的民生需求,对辖区内老旧小区健身器材的配备情况、使用状况等进行了全面摸底排查,更好满足小区居民日益增长的健身需求。积极向上争取资金,统筹街道资源,抓住省、市两级民生实事项目契机,持续完善健身设施。
(二)主动与相关职能部门对接沟通着力解决历史遗留问题。联系协调项目验收中的难点问题,通过发函形式督促施工单位在限定日期前完成项目验收相关补充资料递交,加快项目验收进度。
(三)健全执法与管理制度,梳理执法程序,制定操作手册,明确各环节要求和时限,并成立法制审核小组,发现问题及时整改,全面规范执法程序,认真履行职责,强化担当负责。
七、关于“项目管理不够规范”问题的整改情况
(一)加强街道国有资产管理,定期开展重点抽查,切实推进空房出租率,并强化对委托第三方管理服务的绩效考核,保证街道国有资产保值增值。进一步完善《新嘉街道招投标管理暂行办法》,强化招投标监督,规范招标行为。
(二)加强工程变更管理,严格执行“先审批后实施”程序,杜绝“先上车后补票”现象。健全履约保证金收取流程,明确责任部门和责任人,建立健全合同履约跟踪机制,加强工程管理,并严格落实关键人员到岗率考核要求。
(三)进一步健全街道合同管理机制,由专人对合同内容进行全面审查和支付审计,严格按要求予以支付款项。同时,加强工程结算环节的审核力度,明确发票税率与合同税率的一致性要求,确保结算金额准确无误。
八、关于“领导班子核心作用发挥不充分”问题的整改情况
(一)建立重大事项“议题预审-联合论证-意见反馈”三级会商机制,认真执行民主集中制,实施“三重一大”事项集体决策制度,不断完善党工委议事规则和决策程序。定期开展“决策回头看”专项行动,形成决策闭环管理体系,做到严格按程序决策、按规矩办事。
(二)强化组织领导,出台街道党建工作要点,细化任务分工,明确责任人和完成时限。强化监督检查,建立“季度督查+随机抽查”机制,每季度通过查阅台账、实地走访、党员访谈等方式,检查“三会一课”记录、主题党日开展、党费收缴等情况,发现问题及时督促整改。
(三)完善民主生活会会议方案,明确会议主题议程、时间地点、参会范围等,并加强会前准备,开展谈心谈话,确保交流充分、沟通到位。同时,严格审核把关,加强材料审核,对敷衍应付、不够深入的材料一律退回重写。
九、关于“干部队伍建设管理存在不足”问题的整改情况
(一)加强街道干部队伍建设,全面排摸现有干部,更新干部信息库数据,制定四类年轻干部库、党委书记后备库、党委副书记后备库和岗位储备库四大人才库。加强干部培训,制定《月河讲习堂干部能力提升年度计划》,重点开展理论学习、业务技能和实战练兵等活动,不断提升干部综合素质。
(二)进一步规范干部选拔任用程序,严格执行“动议—民主推荐—考察—公示—任职”全流程,并全程留痕备查,杜绝简化或变通程序。健全完善干部档案,重点核查干部“三龄两历一身份”、奖惩材料、年度考核表等关键内容,确保档案真实、完整、规范。
(三)出台街道编外人员管理办法,进一步规范编外人员的招录程序,明确招录条件、招录流程等。完善岗位设置和管理,严格执行“总量控制、按需设岗”原则,建立岗位动态调整机制,规范出入境备案流程,出国(境)证件做到“专人、专簿、专柜”管理。
十、关于“基层党组织建设还存在短板”问题的整改情况
(一)结合换届工作开展人员配备排查,对11个社区党务工作者在编在岗情况开展“拉网式”排查,并建立《党务干部配备台账》。聚焦“三会一课”规范、主题党日设计、党员转入转出等实务内容,以“小灶式”开展党务滴灌培训。进一步规范发展党员程序,对发展党员各个环节进行全面核查,重点检查转入党员档案,实行“一案一策”整改。
(二)加强对基层党组织的督促指导,明确11名指导员对口联系所在社区党支部。每季度开展“回头看”检查,将“三会一课”出席率、会议记录完整性等纳入工作要求,定期采取“支部自查+交叉互查”方式开展检查,不断提高规范性。
(三)开展党建品牌专业化建设,引入青鸟社工根据各社区特点划分品牌创建方向,进一步优化党员管理机制,规范党费收缴,更好发挥基层党组织作用作用。制定《年度轮训计划》,以主题党课、专家讲座、现场教育、交流研讨等多种形式开展党员轮训,切实提升党员理论水平和党性意识。
下一步,新嘉街道党工委将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,继续认真落实中央和省市委关于做好巡察“后半篇文章”的要求,持续抓好巡察反馈意见的整改落实,进一步巩固整改成果,以巡察整改成效促进各项事业高质量发展。一是坚持把政治建设放在首位,切实做好巡察整改。认真贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,增强街道班子成员政治意识和首位意识。严格落实“第一议题”制度和上级党委各项工作要求,坚持目标不变、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放,确保巡察整改件件有着落,事事有回音。二是全面压紧压实两个责任,强化履职尽责担当。严格落实管党治党政治责任,深入贯彻落实上级党风廉政建设和反腐败工作各项重大决策部署,始终拧紧全面从严治党主体责任“传责链条”,加强作风效能建设,奋勇争先,敢于担当,履职尽责,不断提升党员干部精气神,推动全面从严治党向纵深发展,营造风清气正的良好政治生态。三是健全完善机制制度建设,着力抓好长效管理。立足长远,举一反三,抓好巡察整改的同时,进一步完善街道、社区“小微权力”监督机制,健全惩治和预防腐败制度体系,严明党的纪律,强化监督检查,注重标本兼治,坚决防止问题反弹回潮,着力巩固和拓展巡察整改成效。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:0573-83615606;邮政信箱:嘉兴市南湖区城北路557号新嘉街道办事处614办公室;电子邮箱:18129651@qq.com。