根据区委部署和要求，为进一步改进文风会风，形成务实高效的办文办会机制，特制定本办法。

一、清理和规范各类文件简报

1.严格公文审批管理。发文前须办公室知悉、登记文号，规范拟稿、核稿、审阅、签发流程，文件应力求文字精练、条理清楚、重点突出、注重实效。出台的政策性文件一般不超过 8 页。

2.精减文件数量。行文应当确有必要，讲求实效。纯粹贯彻上级精神，无本级实质性措施的文件不发。不向文件涉及工作无关的单位发文。议事协调机构不向非成员单位发文。能以内部明电、便签等形式印发的，不以文件形式印发。涉及同一事项的工作部署文件，尽量合并下发。

3.清理规范简报。需报区委、区政府领导的重要信息、工作报告、决策参考等统一通过《南湖信息》途径报送。简报字数一般控制在 2000 字以内。

4.规范审核把关。办公室必须做好发文的审核工作，审核的重点是：是否需要行文，是否符合国家的法律、法规和方针、政策及有关规定，是否与有关部门协商、会签，附件和原始资料是否齐全，文字表述、文种使用、行文关系、公式格式是否符合本办法的有关规定。文件经办公室审核后，送分管领导和主要领导签发。未经办公室审核的公文，不得直接送局领导签发。局领导签发后的文件，未经签发人同意，不得改动。

二、清理和规范各类会议

1.严格会议统筹管理。严格控制会议总量，内容重复、主题不明确、准备不充分的会议坚决不开，能合并的会议坚决合并，能套开的会议坚决套开，能通过发布文件、现场协调等方式部署的工作就不安排会议。办公室要统筹做好各项会务工作，确保会议有序、高效。

2.严格控制会议规模。要多通过现场会、工作交流会等形式安排部署有关工作，减少和避免层层开会，提倡合并开会、套开会议。要求镇、街道、相关部门参加的一般性会议，原则上只要求安排 1 名同志参加会议。需要镇（街道）、村（社区）干部参加的全区会议，应当开始于上午上班时间或结束于下午下班时间。

3.严肃会风会纪。创新会议组织形式，精简会议议程，提倡开短会、讲短话、不陪会。严格执行省政府办公厅关于强调会风会纪“一严格五不准”的通知要求，即：

一严格：严格请假制度。凡上级条线或上级党委政府组织召开的会议，按要求需参会的人员，如不能参会的，必须事先向主要领导请假；未经批准的，不得缺席、代会。

五不准：不准在会场打电话、玩手机（其他电子产品）；不准在会场随意走动；不准在会场批阅、处理与会议无关的文件材料；不准在会场交头接耳、打瞌睡；不准迟到、早退。参会人员必须按时到会，将手机调至静音或关闭。无特殊情况，不得接听电话、频繁查看手机信息，不得无故长时间离开会场或擅自早退。自觉按规定做好会议材料的保管、退回工作，带回的内部资料、保密文件需交至局办公室登记并统一保管。

4.严控会议时长。会议通知应当注明会议起止时间，有区领导参加的部署性会议不超过 90 分钟，无区领导参加的部署性会议不超过 60 分钟。会上表态发言一般不超过 3 分钟，介绍经验一般不超过 8 分钟，领导讲话一般不超过 40分钟。会议主持人有掌控会议时间的义务，会议工作人员有计时提醒的责任。

三、附则

1.局领导班子要带头执行并做好分管条线的精文简会工作。

2.办公室要做好精文简会的指导、监督，对违反办法的情况要及时指出并纠正。

3.各科室（事业单位）要认真贯彻落实本办法。