关于对区十届人大四次会议第58号建议的

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尊敬的裴玉聪代表：

您在十届人大四次会议上提出的关于《关于解决南湖高新区企业广交会参展难的建议》已收悉，首先感谢您对我们工作的关心和支持，您的建议分析到位，意见建议极具指导性。我们对您的建议很重视，进行了专门讨论，并开展了专题调研，现答复如下：

一、近年来在组织参加广交会方面所做工作

近年来，区经信商务局紧扣外贸高质量发展主线，通过系统化组织、精准化服务和创新性举措，助力本地企业深度参与广交会（中国进出口商品交易会），在拓市场、稳订单、促转型中发挥了重要作用。

一是全链条参展服务体系构建。南湖区建立 “政策引导 + 资源整合 + 专业赋能” 的立体化服务模式。在 2025 年第 137 届广交会上，组织 59 家企业携 151 个展位参展，较上届增加 9 个展位，其中品牌展位占比达 23.8%，创历史新高。通过提前 3 个月启动展位申报指导，联合广交会官方开展 “参展易捷通” 系统操作培训，帮助企业高效完成资质审核、展品信息填报等流程。针对首次参展企业，专门组建 “展前特训营”，开展定制化辅导，覆盖展品设计、商务谈判技巧、知识产权保护等核心内容。

二是靶向政策支持与金融赋能。推出 “展会补贴 + 信保联保” 双轮驱动机制。2023 年以来，累计为参展企业发放展位费补贴超 800 万元，并联合出口信保机构推出中小微企业出口信用保险政府联保政策，将企业投保费率降低 40%，覆盖全区 60% 以上外贸主体。针对 “关税战” 带来的订单波动，建立 “汇率避险工具箱”，通过汇率锁定、跨境人民币结算等金融工具，帮助企业规避汇率损失。

三是市场多元化战略深度实施。以广交会为支点撬动全球市场布局，重点开拓 “一带一路” 新兴市场。2025 年春季展期间，组织企业在服务机器人专区、新能源展区等新兴领域集中亮相，亚特电器的智能割草机吸引中东、东南亚采购商当场签订意向订单，推动企业新兴市场销售额同比增长 35%。同时，建立 “境外商协会 -—本地企业” 常态化对接机制，通过商协会等渠道，为企业精准匹配海外采购商资源，促成上百万美元合作项目。

四是数字化参展能力提升工程。推动 “线下实体展 + 线上云展厅” 融合发展。组织企业入驻广交会线上平台，搭建 3D 虚拟展位 21 个，累计发布产品短视频 187 条，吸引全球 1200 余家采购商线上洽谈。针对线上参展特点，开发 “数字营销锦囊”，包括多语言产品详情页制作指南、直播带货话术库等工具包，帮助嘉兴思凯服饰等企业实现线上意向订单占比突破 40%。

二、当前存在的主要问题与挑战

一是企业参展效能分化明显。头部企业与中小微企业参展效果差异显著。2025 年春季展数据显示，品牌展位企业平均获取订单金额达 280 万美元，而一般展位企业仅为 75 万美元。部分传统制造业企业仍停留在 “产品展示” 阶段，缺乏差异化营销方案，导致采购商驻足率不足 15%。

二是国际市场风险传导加剧。受 “关税战” 和地缘政治影响，企业订单波动性增大。2024 年四季度数据显示，南湖区对美出口企业中，37% 面临订单缩减或转移压力，部分企业被迫将生产线向东南亚转移以规避关税。此外，国际贸易救济调查频发，2023 年以来已有 5 家企业遭遇反倾销立案，涉案金额超 3000 万元。

三是数字化转型配套支撑不足。尽管推动线上参展，但仍有 相当多的企业反映存在 “数字鸿沟”。部分中小微企业缺乏专业跨境电商运营团队，线上平台利用率不足 30%，且对广交会 “云展厅” 的数据分析功能使用度较低，难以精准捕捉采购商需求趋势。

三、下一步工作

下一步，我们将继续贯彻落实党中央国务院“想方设法稳住对发达经济体出口，引导企业深入开拓发展中国家市场和东盟等区域市场”的要求，引导企业充分利用广交会平台，站在新的方位、新的高度，大力拓展国际市场，唱响南湖外贸高质量发展好声音。

一是抢抓订单落实。我局将积极应对新形势、新变化，鼓励企业抢抓机遇，将广交会意向订单转为实际合作，千方百计拓展新客户新市场。同时鼓励企业加强研发新产品，进一步强化品牌宣传推广，鼓励和带领企业走出去参展参会，不断做大品牌、拓展市场，多拿订单、稳定出口，全力推动我区外贸高质量发展。

二是加强宣传发动。学习贯彻国务院办公厅《关于推动稳外贸稳规模优结构的意见》，结合走访服务中企业提出的发展需求，加大外向型经济新政宣传力度，举办市、区级开放型经济高质量发展政策的宣讲会、培训会，提高企业对政策的知晓度，以政策的确定性应对外部环境的不确定性，帮助企业享受到政策‘干货’，助力企业更好发展。

三是做好展会各项服务工作。积极组织企业参展，全面动员、组织企业在规定时间做好展位申报并做好展位安排工作；指导参展企业上传企业和照片信息、展位责任人填报。利用数字化手段为企业办理参展证、激活老参展证，提供住宿、出行等服务，确保企业有序参展。加强调研走访服务，展前对重点外贸企业开展走访，面对面收集企业困难诉求。展会期间走访展位，听取意见、分析形势、宣讲政策、出谋划策，做好成交数据收集与统计。

最后，感谢您对南湖区开放型经济发展工作的关心和支持，欢迎继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

嘉兴市南湖区经济信息商务局

2025年7月21日

（联系人：裘传林  联系电话：82838162 ）

南经商函〔2025〕22号 关于对区十届人大四次会议第58号建议的答复-裴玉聪.docx